在集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等業(yè)務(wù)中，資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)起著不可替代的“催化劑”作用。

　　不過，截至目前，我國經(jīng)過正式評審認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評估專家不過寥寥數(shù)人。一邊是巨大的林權(quán)轉(zhuǎn)讓市場需要開展資產(chǎn)評估，一邊是專業(yè)評估人才嚴(yán)重不足。在現(xiàn)實(shí)條件下，如何在兩者之間找到平衡點(diǎn)？瓶頸

　　作為一項(xiàng)相對高端的專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，人才在森林資源資產(chǎn)評估工作中起到?jīng)Q定性的作用。

　　“森林資源資產(chǎn)評估的最大難題之一便是人才缺乏。整個(gè)資產(chǎn)評估行業(yè)都存在人才缺乏的問題，而對于森林資源資產(chǎn)評估來說，專業(yè)評估師更是無法滿足需求�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)資產(chǎn)評估研究所所長劉玉平對此不無憂慮。

　　“我們已感覺到缺乏這方面專業(yè)人才帶來的困擾�！痹�經(jīng)接觸過森林資源資產(chǎn)評估相關(guān)業(yè)務(wù)的江蘇立信永華資產(chǎn)評估有限公司高級經(jīng)理馬文彩這樣表示。

　　但一個(gè)尷尬的事實(shí)是，目前經(jīng)國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會共同認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評估專家在全國僅有6位。顯然，僅靠他們無法完成我國森林資源資產(chǎn)評估任務(wù)。

　　“基層評估人員奇缺，技術(shù)力量不足，而且森林資源資產(chǎn)評估咨詢?nèi)藛T的后續(xù)教育尚未正式展開。”來自福建農(nóng)業(yè)大學(xué)的一位教授不無遺憾地說。

　　記者了解到，2007年以來，國家林業(yè)局和中國資產(chǎn)評估協(xié)會在13個(gè)省（區(qū)），針對18個(gè)省（區(qū)）舉辦了18期“森林資源資產(chǎn)評估咨詢?nèi)藛T培訓(xùn)班”。但還有一些�。▍^(qū)）尚未進(jìn)行培訓(xùn)，即使在已接受培訓(xùn)的省份，比如福建省，還有將近一半的縣沒有派人參加培訓(xùn)，其中包括部分重點(diǎn)林業(yè)縣。

　　對策

　　如果說森林資源資產(chǎn)評估人才的培養(yǎng)至少需要幾年的周期，難以在短時(shí)間得到解決的話，那么，林業(yè)部門與評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)或許可以暫時(shí)緩解這個(gè)問題。

　　“目前，評估機(jī)構(gòu)一般沒有專職的森林資源資產(chǎn)評估專家，所以我認(rèn)為利用專家工作是解決這一難題的途徑之一。林業(yè)專家能從專業(yè)的角度測算出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，如果這個(gè)數(shù)據(jù)與專業(yè)的評估方法相結(jié)合，就能得出科學(xué)的評估值。”馬文彩說。

　　馬文彩的看法得到了其他業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同。北京北方亞事資產(chǎn)評估有限公司董事長閆全山還從更專業(yè)、更具體的角度闡述了林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和資產(chǎn)評估師的協(xié)調(diào)與合作。

　　在閆全山看來，因?yàn)樯�林蓄積量的核查技術(shù)要求較高，森林蓄積量核查應(yīng)由林業(yè)部門專業(yè)調(diào)查隊(duì)來完成，并形成資產(chǎn)核查報(bào)告。而評估的內(nèi)業(yè)核算由專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)來完成。

　　“關(guān)于國有森林資源資產(chǎn)評估的現(xiàn)有規(guī)定是，須經(jīng)兩名注冊資產(chǎn)評估師與兩名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)情況是，如果出了問題，尚沒有明文規(guī)定森林資源資產(chǎn)評估專家要承擔(dān)什么法律責(zé)任，最終還需評估師承擔(dān)責(zé)任�！睂Υ�，閆全山建議，林業(yè)專家在核查報(bào)告上簽字，對核查結(jié)果承擔(dān)主要責(zé)任；評估師在評估報(bào)告上簽字，對評估報(bào)告承擔(dān)責(zé)任。林業(yè)專家不需在評估報(bào)告上簽字。而且，在某些地級市可能找不到森林資源資產(chǎn)評估專家來簽字。原來的規(guī)定不僅增加了成本，而且操作性也不強(qiáng)。

　　機(jī)制

　　我國森林資源資產(chǎn)評估工作始于上世紀(jì)90年代初，距今已有近20年歷史，但一直處于不溫不火的緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)。隨著2008年6月中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》的發(fā)布，森林資源資產(chǎn)評估工作向前推進(jìn)了一大步。

　　盡管如此，與森林資源資產(chǎn)評估相關(guān)的機(jī)制問題仍需重視。

　　“應(yīng)盡快完善《森林資源資產(chǎn)評估管理辦法》，進(jìn)一步完善有關(guān)法規(guī)體系，同時(shí)切實(shí)做好監(jiān)管工作，加大對違規(guī)認(rèn)證的查處力度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作�！边|寧國友大正資產(chǎn)評估有限公司董事長張秋虹這樣呼吁。

　　張秋虹還提議建立森林資源資產(chǎn)評估信息共享機(jī)制。比如，林業(yè)部門與金融部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，加快林權(quán)證登記、抵押、流轉(zhuǎn)等信息的電子化管理進(jìn)程，將上述信息納入人民銀行和保險(xiǎn)企業(yè)及個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以方便銀行、保險(xiǎn)部門辦理貸款、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。（來源：農(nóng)博網(wǎng)--中國會計(jì)報(bào)）