中國鞋網8月16日訊，曾經，提起蠡縣，人們會與富裕聯系在一起。蠡縣經濟一度輝煌，贏得了“南有溫州，北有蠡縣”的美譽。

    曾經，提起蠡縣，人們會與污染聯系在一起。留史鎮一度發展成為亞洲最大的皮毛集散地。家家戶戶轉鼓晝夜不息，結果腰包鼓了，空氣臭了，水變黑了。

    終于，以污染環境為代價的富裕，如同美麗的泡沫不能持久。本世紀初，蠡縣污染治理任務艱巨、產業在初級階段徘徊、經濟出現大滑波……歷史發展到今天，面對嚴峻的挑戰和艱巨的任務，蠡縣如何爬坡過坎，加快經濟發展方式轉變？

    縣域經濟排名6年下降60多位的背后

    【現場直擊】

    7月29日上午10時30分，蠡縣留史鎮中心大街。

    “中國留史皮毛市場”的招牌早已破舊不堪。500畝大的交易場地被一些建筑擠占、蠶食。市場里的皮毛攤位數量不多，淹沒在服裝、日用百貨等五花八門的商品中。

    留史皮毛市場1991年被原國家內貿部、國家計委批準為全國唯一的國家級皮毛專業批發市場，鼎盛時日上市攤位5000個、上市人員近10萬，贏得“四海客商集留史、舉步可得天下皮”的美譽。

    而如今，這一切已成明日黃花。

    【調研紀事】

    曾任留史鎮黨委書記的張俊營回憶，留史皮毛最輝煌的時候是在1998年前后，可以說遍地是黃金。家家轉鼓、戶戶制皮，客戶爭先恐后排隊交錢訂貨，不問價格。

    “一片繁榮，一片混亂。”他用八個字概括當時的情形。

    皮革皮毛業是重污染行業。留史鎮許多村都是小作坊式生產，污水肆意橫流，成堆的工業垃圾被扔到野外，空氣中彌漫著刺鼻的味道。全縣共有175個防滲污水坑，坑存污水900萬噸，有的污水坑包圍了大半個村子。地下水遭到嚴重污染，污水甚至滲透到地下100米以下。國家、省、市環保部門把蠡縣列為重點監控對象，各級媒體頻頻曝光。

    用蠡縣縣委常委、副縣長繩蘭柱的話說，那時的蠡縣，可謂“臭名遠揚”。

    環境污染嚴重、產品檔次低，導致留史皮毛市場份額逐步萎縮，重創蠡縣經濟。反過來，財政收入減少，一些部門對企業以各種名目吃、拿、卡、要，發展環境惡劣，導致外地人不敢來投資，不少本土生意人遠走他鄉。“像北京雅寶路服裝批發市場、棗強縣大營皮毛市場、肅寧縣尚村皮毛市場，都有不少蠡縣人。”繩蘭柱說。

    2007年，蠡縣縣域經濟綜合實力排名由2002年全省第29位下降到第93位，6年下降了60多位，成為保定市乃至全省下滑幅度最大的縣，財政收入在2007年、2008年連續兩年負增長。

    必須終結“污染治理→反彈，再治理→再反彈的循環”

    【現場直擊】

    7月29日下午3時，蠡縣朱家佐村。

    盡管已過去16年了，但朱家佐村村委會辦公室的墻壁上，仍醒目地掛著“河北電話第一村”的錦旗。那時，村里有200多戶人家，家家戶戶都制革。如今，200多個小作坊，在環保風暴過后，僅僅剩下3家規模較大的企業。

    凌爵皮革公司是其中較大的一家。轉鼓在歡快地運轉，日產量8000多張生皮。不過不用擔心，產生的污水直接進入企業自建的高標準污水處理廠，污水肆意排放的歷史已經終結。

    【調研紀事】

    2008年5月，蠡縣縣委書記田鈞履新。保定市委有關領導在與他任職談話時，交代的第一項任務就是抓治污。當年1月，蠡縣被省政府列為節能減排“雙三十”重點單位。能否完成目標任務，人們為蠡縣捏著一把汗。

    此時的蠡縣，正陷于污染反彈的怪圈。1996年以來，紡織印染、皮毛皮革兩大產業，盡管也經歷了多次大規模集中治理整頓，但始終沒有探索到一條健康的發展之路，多年來重復著“治理→反彈，再治理→再反彈”的惡性循環。

    “高能耗、高排放這兩頂帽子不摘，皮革皮毛、紡織印染等傳統產業就無法生存。”田鈞說，蠡縣今后的發展，必須徹底摒棄高能耗、高污染、粗放型的增長方式，別無選擇。

    2008年11月，蠡縣開展了歷史上規模最大的污染治理攻堅戰。對全縣203家涉污工業企業全部斷電，停產整頓，驗收合格后方能開工生產。

    時值冬季，是皮革產銷旺季，也是排污旺季。不停產，可以保證全年有一個好的財政收入，代價是繼續污染；停產整頓，必然導致收入銳減。

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    “污染治理導致經濟指標下滑是正常的，這是我們必須償還的歷史欠債。”田鈞態度堅決，他要求全縣干部群眾統一思想，樹立舍得理念，不惜代價，不留退路。蠡縣以當年寧可損失縣財政收入5000萬元的決心，邁出了全面治污的關鍵一步。

    驗收的標準極其嚴格。截至目前，僅有86家企業驗收合格后獲準生產、11家轉產重組、關停取締100多家。在財力極其緊張的形勢下，蠡縣建設了縣城、留史、辛興三座污水處理廠。污水在企業進行一次處理后，經三座污水處理廠進行二次處理，最終達到排放標準。

     長期屬于污染重災區的蠡縣，終于改寫污染治而無果的局面。污染攻堅戰過后，地下水位上升，生態環境改善，蠡縣連續兩年超額完成“雙三十”節能減排目標任務。

    重塑產業名片，決不穿新鞋走老路

    【現場直擊】

    7月30日上午9時，蠡縣高新技術產業園。

    園區位于縣城東部，占地7平方公里，是蠡縣轉方式、調結構的領頭羊。

    園區內，保定中泰新能源有限公司多晶硅太陽能電池產業鏈項目于今年3月開工建設，辦公樓、宿舍樓和部分廠房已經建成。工作人員介紹，中泰新能源由河北中泰皮草集團有限公司、英利集團有限公司共同建立，總投資30多億元。

    借英利之“雞”，硅片生產線選用國內先進的線切割技術；下蠡縣之“蛋”，該生產線建成后對蠡縣結構調整具有重大戰略意義。

    【調研紀事】

    紡織印染、皮毛皮革兩大產業占蠡縣工業總量的比重一度高達86%。但嚴峻的現實使他們更加清醒地意識到，蠡縣只有加快培育和發展新興產業，才能降低整體經濟運行的風險。要一手抓治污，推動污染企業技術改造，上檔升級，無力改造的污染企業重組轉產；一手抓項目，實現新興產業對傳統產業的逐步更替。

    無論是賦予老產業新內涵，還是加快新產業落地，都不能關起門來搞建設。蠡縣選擇了借船出海、借梯上樓，以創造良好的投資環境、優惠的政策、高效的服務吸引國內外客商前來投資，在大開放中加快產業轉型升級進程。

    富利革基布有限公司的落戶，為蠡縣傳統產業注入了新鮮血液。剛進入試生產，企業的訂單就排到了10天以后，且產品主要出口歐盟等市場。該公司由北京富泰革基布股份有限公司和當地企業家宋志剛共同出資成立，總投資達14億元，生產的革基布是合成鞋革、球革、箱包革、裝飾革的理想基材。據介紹，宋志剛本人從上世紀90年代初就建起了織布廠，工藝相對落后。此次合作建廠，生產的布匹供給合資廠為原料，延伸了產業鏈。

    “革基布的生產同時整合了蠡縣的兩大支柱產業，一方面，它以布匹為原料，延伸了蠡縣紡織業的產業鏈；另一方面，它是傳統皮革的替代產品，有助于提升老產業。”縣發改局副局長齊玉廠高興地說。

    不能只在熟悉的圈子里打轉轉。凌爵皮革公司老板孫占啟因為家鄉政策優惠、對新產業支持力度大，撤回了在江蘇的投資，決定回鄉二次創業，并選擇了投身新能源產業。投資2.2億元建設的單晶硅太陽能電池片項目，今年4月開工建設。目前，綜合樓主體已完工，計劃今年8月份部分投產，項目采用世界先進水平的直拉法晶體生產技術。

     記者注意到，無論是新興產業引進，還是傳統產業升級，都與污水處理廠同步建設，均采用先進的環保工藝。這是因為，剛剛走出污染沼澤的蠡縣人深知，穿新鞋走老路，最終仍是死路一條。

     沉寂多年的皮革交易市場有望復蘇。中國皮都綜合市場工程即將上馬，一期工程投資近3.85億元。不過，它不是留史皮毛交易市場的簡單復制，而是向著精皮、皮毛服飾等中高端產品晉升。2010年上半年，蠡縣投資完成率、省市重點項目開工率均居保定市各縣市區前列，一舉甩掉了排名落后的帽子。

    掙脫皮革的束縛，經歷過污染治理的求索。眼下，蠡縣仍處于爬坡過坎、調整轉型的艱難時期。盡管前行的路上有風雨、有坎坷，但他們相信，只要方向對，干勁足，多補課，快追趕，目標并不遙遠。