貿(mào)易保護(hù)主義妨礙福建企業(yè)出口

參加廣交會(huì)是出口企業(yè)獲取訂單的重要途徑
中國(guó)鞋網(wǎng)04月14日訊,2009年世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)由衰退到艱難復(fù)蘇的轉(zhuǎn)變。在超常規(guī)的政策干預(yù)和應(yīng)對(duì)下,國(guó)際金融危機(jī)最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,全球經(jīng)濟(jì)急劇下滑態(tài)勢(shì)得到了遏止并且趨穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
“但我們還應(yīng)該看到,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不扎實(shí),國(guó)際能源價(jià)格上漲,人民幣匯率升值壓力加大,勞動(dòng)力缺乏,用地緊張等不利因素仍相互交織,這將對(duì)我省外貿(mào)時(shí)間恢復(fù)性增長(zhǎng)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。因此,必須牢牢抓住世界市場(chǎng)格局調(diào)整這一契機(jī),適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì),加大國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓力度,確保我省外貿(mào)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。”業(yè)內(nèi)人士表示。
各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不一
市場(chǎng)背景 受國(guó)際金融危機(jī)沖擊,2009年初世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)迅速減速。在各國(guó)采取了一些了前所未有的財(cái)政和金融政策刺激后,自2009年第二季度,國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定,主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)下滑速度放緩并逐步恢復(fù)增長(zhǎng),特別是新型和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體普遍走在了復(fù)蘇的前列。
形勢(shì)展望 從目前形勢(shì)看,在制造業(yè)反彈和庫(kù)存重建的帶動(dòng)下,主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)止跌向好,消費(fèi)和投資緩慢恢復(fù),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境有所改善,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象逐漸明顯而廣泛。展望2010年,在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和新興經(jīng)濟(jì)體高速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,全球經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)處于復(fù)蘇階段,維持目前緩慢回升的態(tài)勢(shì)。權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),2010年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將為3.1%。但是,相比過(guò)去大規(guī)模衰退后的復(fù)蘇力度,這一復(fù)蘇程度將是相對(duì)偏弱的。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中,各國(guó)和地區(qū)復(fù)蘇步伐會(huì)明顯不同,復(fù)蘇速度參差不齊。其中,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)低速增長(zhǎng),新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而亞洲發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)將實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。總體上看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)反彈明顯,但基礎(chǔ)還較脆弱,全面復(fù)蘇動(dòng)力不足,各國(guó)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)主要是依靠政策刺激和政府投入所推動(dòng),整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然遠(yuǎn)低于危機(jī)前水平。
專家建議 密切關(guān)注世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的情況,分析存在的問(wèn)題和不足之處,科學(xué)制定對(duì)策,積極化解金融危機(jī)所帶來(lái)的不利影響,才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)。
國(guó)際能源價(jià)格漲勢(shì)不止
市場(chǎng)背景 隨著世界經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn)和好轉(zhuǎn),2009年國(guó)際大宗商品價(jià)格呈現(xiàn)震蕩上揚(yáng)的走勢(shì)。尤其是2009年2季度以來(lái),在石油、有色金屬價(jià)格上漲的帶動(dòng)下,國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格回升幅度明顯加大。盡管供求關(guān)系繼續(xù)主導(dǎo)初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng),但外部非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)商品市場(chǎng)走勢(shì)產(chǎn)生著很深的影響。2009年國(guó)際大宗商品價(jià)格反彈與同期美元貶值及投機(jī)因素有著密切關(guān)系。
形勢(shì)展望 展望2010年,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好將為國(guó)際商品市場(chǎng)提供有力的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,商品的需求將有所增加。若僅從供求關(guān)系看,預(yù)計(jì)在全球經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇之前,國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格上漲的空間有限。但鑒于影響商品價(jià)格變化的諸多不確定因素在增加,因此不排除因美元貶值、避險(xiǎn)、儲(chǔ)備或投機(jī)需要增加等因素影響,從而推高國(guó)際大宗商品價(jià)格行情的可能,特別是包括美元走勢(shì)在內(nèi)的金融因素仍會(huì)造成大宗商品價(jià)格的大幅波動(dòng)。有分析認(rèn)為,盡管2009年底美元出現(xiàn)小幅升勢(shì),但美國(guó)的低利率、巨額財(cái)政赤字和經(jīng)常賬戶赤字等因素預(yù)示著美元將繼續(xù)貶值,這將為國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格上漲提供條件。從年初我省的外貿(mào)調(diào)研情況也反映出,目前外貿(mào)企業(yè)對(duì)國(guó)際能源價(jià)格的上漲較為擔(dān)憂,特別是目前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)雖然開(kāi)始復(fù)蘇,但仍較為緩慢,較之于國(guó)際經(jīng)濟(jì),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定,但物價(jià)上漲勢(shì)頭也出現(xiàn),原材料價(jià)格猛漲,由于國(guó)際市場(chǎng)完全復(fù)蘇尚待時(shí)日,對(duì)外提價(jià)較為困難,也極大侵蝕了外貿(mào)企業(yè)的有限利潤(rùn)空間。同時(shí)由于低碳經(jīng)濟(jì)的要求,對(duì)外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)也提出了更高的要求,增加了企業(yè)的出口成本。
匯率變化風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)企業(yè)
市場(chǎng)背景 國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)施行特別匯率機(jī)制,人民幣盯住美元,若美元匯率大幅波動(dòng),人民幣匯率也隨之起落。按國(guó)際清算銀行(BIS)估算,2009年全年,人民幣實(shí)際有效匯率貶值6.1%。去年,雖然我國(guó)進(jìn)出口雙雙下降,但仍取代德國(guó)成為全球第一大出口國(guó),與全球主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易摩擦也進(jìn)一步加劇。
形勢(shì)展望 當(dāng)前,世界貿(mào)易仍未根本好轉(zhuǎn),歐美各國(guó)內(nèi)需疲軟,失業(yè)率居高不下,此時(shí),尚未完成市場(chǎng)化的人民幣匯率機(jī)制便成為眾矢之的,今年人民幣匯率仍存在著眾多外在以及內(nèi)在的升值壓力。人民幣升值不僅是短期抵御通脹、應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力之舉,更重要的是會(huì)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)起到積極作用。雖然人民幣匯率升值壓力較大,但考慮到目前外貿(mào)尚未恢復(fù)到國(guó)際金融危機(jī)前的水平,短期內(nèi)人民幣匯率大幅升值的可能性不大,但漸進(jìn)性的調(diào)整是完全可能的。
專家建議 外貿(mào)企業(yè)應(yīng)充分關(guān)注人民幣匯率的變化,在對(duì)外簽約時(shí)附加應(yīng)急條款,增加主動(dòng)性,未雨綢繆,做好應(yīng)對(duì),增強(qiáng)抵御匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力。
貿(mào)易保護(hù)主義花樣頻出
市場(chǎng)背景 自2008年底世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化后,全球貿(mào)易保護(hù)主義壓力持續(xù)上升。2009年,盡管各方一再承諾要摒棄貿(mào)易保護(hù)政策,但各國(guó)采取的限制貿(mào)易和扭曲貿(mào)易的政策措施呈現(xiàn)增加之勢(shì),全球貿(mào)易壁壘增多。當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展的突出特點(diǎn)是,在符合WTO規(guī)則前提下提高貿(mào)易壁壘,即利用貿(mào)易規(guī)則模糊地帶實(shí)施貿(mào)易限制的做法不僅存在,并且日漸蔓延,比如越來(lái)越多地發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、提供出口補(bǔ)貼、在約束關(guān)稅范圍內(nèi)提高適用關(guān)稅水平、有意濫用貿(mào)易技術(shù)壁壘等。
在這股貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮中,發(fā)達(dá)國(guó)家更青睞于采取出口補(bǔ)貼和相應(yīng)支持措施,而發(fā)展中國(guó)家的措施種類多種多樣,出口補(bǔ)貼、提高關(guān)稅、進(jìn)口禁令、非關(guān)稅措施等。作為限制進(jìn)口的重要措施,反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施在全球范圍內(nèi)正被充分運(yùn)用。截至2009年底,全球發(fā)起反傾銷調(diào)查171起,反補(bǔ)貼調(diào)查28起,保障措施調(diào)查26起,立案數(shù)量明顯增多。從實(shí)踐看,各國(guó)實(shí)行的貿(mào)易限制措施大部分針對(duì)傳統(tǒng)受保護(hù)的行業(yè),如奶制品、鋼鐵、汽車、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、紡織、服裝及鞋類產(chǎn)品、化學(xué)制品和塑料等。
形勢(shì)展望 盡管貿(mào)易保護(hù)主義做法不會(huì)成為主流,但要看到,貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)是以犧牲別國(guó)的利益為代價(jià)。雖然有一些貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響可能不大,但對(duì)特定出口商來(lái)說(shuō)就意味著市場(chǎng)的封閉。另外,貿(mào)易保護(hù)措施從表面上看僅是對(duì)某一行業(yè)進(jìn)行限制,但事實(shí)上其負(fù)面效應(yīng)會(huì)通過(guò)傳導(dǎo)機(jī)制影響到被制裁行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),從而造成更大的損失。
專家建議 加大對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦的研究力度,未雨綢繆,提出有針對(duì)性的解決方案,重點(diǎn)做好貿(mào)易摩擦和壁壘信息收集和宣傳工作,與國(guó)檢、相關(guān)行業(yè)主管部門共同聯(lián)手,積極做好應(yīng)對(duì)工作。
國(guó)際直接投資溫和回升
形勢(shì)展望 2010年,全球經(jīng)濟(jì)將緩慢復(fù)蘇,經(jīng)歷2009年下半年的蕭條,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組逐次展開(kāi),將吸引更多的國(guó)際投資進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),特別是在復(fù)蘇階段,美元貶值的預(yù)期,將使國(guó)際投資流入逐步變得踴躍,新興經(jīng)濟(jì)體中的“金磚四國(guó)”和“鉆石十一國(guó)”經(jīng)濟(jì)相對(duì)強(qiáng)勁,在金融危機(jī)后恢復(fù)能力較強(qiáng),在未來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中對(duì)國(guó)際直接投資(FDI)的吸引力較大,國(guó)際資本會(huì)看好這些新興經(jīng)濟(jì)體的前景,一些中等發(fā)達(dá)國(guó)家如希臘、西班牙、阿聯(lián)酋等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)仍然不能低估,其金融、財(cái)政運(yùn)行中包含的風(fēng)險(xiǎn),都可能成為拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不利因素,從而也將影響FDI的大幅度增長(zhǎng),對(duì)于商業(yè)周期不敏感以及保持相對(duì)穩(wěn)定需求的農(nóng)業(yè)、部分制造業(yè)、長(zhǎng)期增長(zhǎng)前景看好的制藥業(yè)等,將成為推動(dòng)新一年FDI增長(zhǎng)的熱點(diǎn)。總之,在世界經(jīng)濟(jì)逐步走向復(fù)蘇的征途上,世界經(jīng)濟(jì)格局的變遷將使得全球FDI呈現(xiàn)溫和回升的態(tài)勢(shì)。
專家建議 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化招商,吸引新能源、新材料投資項(xiàng)目能夠來(lái)閩落地生產(chǎn),創(chuàng)新招商引資的方式,生成一批并購(gòu)類招商項(xiàng)目,繼續(xù)推動(dòng)投資基金并購(gòu),持續(xù)跟蹤推進(jìn)一批境外上市企業(yè)返程投資,確保利用外資能夠保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
外貿(mào)扶持政策將更靈活
形勢(shì)展望 從2009年初以來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,中央、省政府陸續(xù)出臺(tái)一系列保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施,包括提高出口退稅率、支持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大信保規(guī)模、提高貿(mào)易便利化水平、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大對(duì)外投資的扶持力度等。去年下半年以來(lái),國(guó)際市場(chǎng)需求有所回暖,外貿(mào)出口逐步走向復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)部分專家對(duì)包括提高出口退稅率等一系列扶持外貿(mào)出口的政策提出了質(zhì)疑,外貿(mào)企業(yè)普遍對(duì)此較為擔(dān)憂。年初召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但同時(shí)也提到要根據(jù)新形勢(shì)、新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。
專家建議 從當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)發(fā)展形勢(shì)分析,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策不會(huì)做大的調(diào)整,仍將維持一段時(shí)間,但去年那種超常規(guī)的做法將不可持續(xù),特別是去年大面積提高出口退稅率。今年我國(guó)出口幅度調(diào)整,但將增加靈活性和針對(duì)性,也不排除會(huì)對(duì)大部分扶持政策進(jìn)行微調(diào)。
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