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兩會關(guān)于提高皮革、毛皮服裝出口退稅率的提案

2010-03-06 10:55:59 來源:中國網(wǎng) 中國鞋網(wǎng) http://www.annualhp.com/

  中國鞋網(wǎng)03月06日訊,近年來,由于我國各種成本不斷上漲以及人民幣升值等多重因素影響,皮革服裝、毛皮服裝出口持續(xù)下降,特別是自2003年開始皮革服裝和毛皮服裝出口退稅率由17%不斷下調(diào),至2007年7月1日下調(diào)到5%,讓本已受內(nèi)外夾攻的皮革服裝、毛皮服裝“雪上加霜”。

  為推動我國皮革行業(yè)健康發(fā)展,擴(kuò)大出口,建議將皮革服裝、毛皮服裝的出口退稅率上調(diào)到16%,與紡織服裝保持一致。理由如下:

  (一)皮革服裝及毛皮服裝產(chǎn)品所屬行業(yè)既不是高耗能也不是高污染行業(yè),而是勞動密集型、與三農(nóng)密切相關(guān)的行業(yè),為解決勞動就業(yè),繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)的行業(yè)。皮革服裝、毛皮服裝行業(yè)是無污染的勞動密集型行業(yè),生產(chǎn)基地大都建在鄉(xiāng)鎮(zhèn),從業(yè)人員主要來自我國中西部經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū),解決了大量農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。同時,其主要原料來自畜牧業(yè)的豬、羊皮、牛皮。由于我國制革對原材料的需求量很大,消化了我國原料生皮,拉動了畜牧業(yè)的發(fā)展。

  (二)皮革服裝出口連續(xù)六年下降,毛皮服裝出口連續(xù)三年大幅度下降。自2003年以來,皮革服裝出口連續(xù)下降,2008年皮革服裝出口2232萬件,9.3億元,僅是2003年出口數(shù)量的30%,出口金額的40%;2009年皮革服裝出口繼續(xù)下降,1-10月出口1559萬件,6.5億元,同比分別下降19%和25%。自2005年以來,毛皮服裝出口連續(xù)大幅度下降,2008年毛皮服裝出口179萬件,2.5億美元,僅是2005年出口數(shù)量的28%,出口金額的14%。

  (三)我國皮革服裝在國際市場競爭力大幅度下降,失去的市場份額很難恢復(fù)。目前我國皮革產(chǎn)品最基礎(chǔ)的原料生皮比其他國家在進(jìn)口關(guān)稅方面高5—14個百點(diǎn),而且皮革服裝和毛皮服裝出口不能足額退稅,再加上我國勞動力成本高于印度、巴基斯坦、越南等競爭對手等,各種成本上升的疊加效應(yīng)已使我國皮革服裝和毛皮服裝在國際市場競爭力大幅度下降。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)顯示:我國皮革服裝出口額占世界出口總額比重從2003年49.1%,降到2008年23.2%;我國毛皮衣裝出口額占世界出口總額比重從2005年60.1%(世界第一),降到2008年21.1%(世界第三)。如果不及時采取有效的措施,皮革服裝和毛皮服裝產(chǎn)品出口在國際市場份額將會繼續(xù)下降。從國際上其他地區(qū)皮革產(chǎn)品訂單轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗來看,失去的國際市場份額很難重新恢復(fù)。

  (四)皮革服裝和毛皮服裝出口退稅雖有兩次上調(diào),但仍比紡織服裝低3個百分點(diǎn)。2008年以來,皮革服裝和毛皮服裝出口退稅上調(diào)兩次到13%,其出口退稅率比紡織服裝低3個百分點(diǎn)。皮革服裝和毛皮服裝是服裝大類中的一部分,只不過是稅號和行業(yè)歸屬不同而已,同時皮革服裝和毛皮服裝也與紡織服裝一樣,面臨著生存難以維繼的問題,皮革服裝和毛皮服裝出口退稅應(yīng)與紡織服裝保持一致。(中國財貿(mào)輕紡煙草工會 提案人 賈艷敏)

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