中國(guó)鞋網(wǎng)1月22日訊，《網(wǎng)絡(luò)商品交易管理暫行辦法》將出臺(tái)

    《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定，個(gè)人在網(wǎng)上開店應(yīng)該實(shí)名注冊(cè)，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊(cè)。征求意見稿中規(guī)定：通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)實(shí)名注冊(cè);具備登記注冊(cè)條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)。

    記者從消息人士處了解到，國(guó)家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》預(yù)計(jì)在今年3月15日前夕頒布實(shí)施。根據(jù)該辦法的征求意見稿來看，個(gè)人在網(wǎng)上開店必須實(shí)名注冊(cè)，具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊(cè)。

    自去年以來，國(guó)家工商總局就積極開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管辦法的制定工作。

    結(jié)束網(wǎng)絡(luò)交易的法律空白

    事實(shí)上，目前，網(wǎng)上交易對(duì)網(wǎng)店如何管理，如何保障網(wǎng)上購(gòu)物消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害，在我國(guó)仍是一個(gè)法律空白。據(jù)CNNIC監(jiān)測(cè)，2009年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到2500億元，較2008年翻番增長(zhǎng)。隨之而來，消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)購(gòu)的安全性、品牌、服務(wù)都提出了更高的要求。

    個(gè)人開網(wǎng)店應(yīng)實(shí)名注冊(cè)

    記者了解到，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采取的保障消費(fèi)者權(quán)益措施仍帶有強(qiáng)烈的自律色彩。國(guó)內(nèi)幾大電子商務(wù)巨頭如淘寶等，大多實(shí)行實(shí)名注冊(cè)，但中小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)則沒有作出實(shí)名注冊(cè)要求，更多是依靠自律來進(jìn)行誠(chéng)信建設(shè)。比如淘寶網(wǎng)上“鉆石級(jí)”賣家相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)中的名牌企業(yè)。

    “從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，辦理工商登記理所當(dāng)然。對(duì)電子商務(wù)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)，將解決我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中存在的誠(chéng)信缺陷問題。”有電子商務(wù)專家認(rèn)為，它可以規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展，有利于保護(hù)消費(fèi)者利益。但他同時(shí)表示，不能管得太死，限制多了會(huì)遏制電子商務(wù)的發(fā)展。比如，淘寶網(wǎng)網(wǎng)店的盈利模式就是低價(jià)微利，一筆注冊(cè)登記費(fèi)對(duì)其也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

    工商注冊(cè)規(guī)定并非“一刀切”

    工商注冊(cè)規(guī)定并非“一刀切”，該辦法規(guī)定，對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件，申請(qǐng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售商品或提供有關(guān)服務(wù)的個(gè)人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和實(shí)名注冊(cè)，建立注冊(cè)檔案并定期核實(shí)更新;核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事商品銷售活動(dòng)的網(wǎng)頁上。

    這意味著，網(wǎng)店是否辦工商執(zhí)照也將區(qū)別對(duì)待，一些交易量不高的個(gè)人賣家，比如臨時(shí)進(jìn)行二手或閑置物品交易的，可以考慮交給交易平臺(tái)企業(yè)去管理，但必須核查其真實(shí)身份信息。而對(duì)另一些大賣家，要辦執(zhí)照和收稅，按我國(guó)現(xiàn)有稅務(wù)法，經(jīng)營(yíng)型企業(yè)在網(wǎng)上交易應(yīng)繳17%的增值稅；如只是買進(jìn)賣出的店家，繳納4%的增值稅。

    各地目前網(wǎng)店政策：

    深圳：個(gè)人開網(wǎng)店不強(qiáng)制登記 擬對(duì)域名實(shí)行備案

    “放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)更多主體從事電子商務(wù)”，深圳市場(chǎng)監(jiān)管局電子商務(wù)監(jiān)管處副處長(zhǎng)馮念文介紹，將降低電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的開辦難度和經(jīng)營(yíng)成本，可以在電子商務(wù)活動(dòng)中申請(qǐng)除法律規(guī)定外的名稱和經(jīng)營(yíng)范圍。

    浙江：個(gè)人網(wǎng)店不強(qiáng)制辦執(zhí)照

    浙江省工商行政管理局出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)網(wǎng)上市場(chǎng)快速健康發(fā)展的若干意見》，其中明確規(guī)定：對(duì)于個(gè)人網(wǎng)上開店不強(qiáng)制辦理執(zhí)照，扶持網(wǎng)上市場(chǎng)做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)個(gè)人通過網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)難題。

    上海：明確個(gè)人網(wǎng)店不強(qiáng)制辦照

    上海方面明確，B2B、B2C形式的網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為網(wǎng)上重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，而對(duì)C2C形式的一般銷售者，目前采取自愿辦照的原則。

    《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》全文：

    據(jù)悉，去年7月份，國(guó)家工商局宣布將網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物納入其監(jiān)管范圍，并出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》征求意見稿，目前該意見稿正在全國(guó)工商系統(tǒng)內(nèi)部征求意見。意見稿內(nèi)容如下：

    第一章 總則

    第一條為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易秩序，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)，制定本辦法。

    第二條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

    第三條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易的發(fā)展，制定并支持實(shí)施促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法和措施，提倡和營(yíng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)氛圍，為網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易營(yíng)造和提供公平、公正、健康、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者的合法權(quán)益。

     第四條本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者，是指通過自建網(wǎng)站或者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售商品的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。

    本辦法所稱的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過自建網(wǎng)站或者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供有關(guān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人，包括提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。

    第五條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

    第六條鼓勵(lì)、支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

    第二章 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為規(guī)范

    第七條已經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶，從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁面或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的網(wǎng)頁醒目位置公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或其電子鏈接標(biāo)識(shí)。

    通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)實(shí)名注冊(cè);具備登記注冊(cè)條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)。

    通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的行政許可，并辦理工商登記注冊(cè)。

    第八條網(wǎng)上交易的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。法律法規(guī)禁止交易的商品和服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者不得在網(wǎng)上進(jìn)行交易。

    第九條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的商品和服務(wù)交易信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、完整充分、便于理解、易于獲得，不得進(jìn)行虛假、引人誤解的宣傳。

    第十條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供電子格式合同條款的,應(yīng)當(dāng)按照公平公正原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù),并采用合理和顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意限制經(jīng)營(yíng)者責(zé)任或者消費(fèi)者權(quán)利的條款。

    網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以合同格式條款等方式單方面作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任的規(guī)定。

    第十一條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)。

    第十二條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例;征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。

    第十三條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品、提供有關(guān)服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得侵犯他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱專用權(quán)等權(quán)利。

    第十四條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得利用各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和載體捏造、散布虛假信息，發(fā)布違法廣告或進(jìn)行惡意對(duì)比，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

    第十五條網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得利用遠(yuǎn)程登錄及其他技術(shù)或者手段，以電子公告、電子郵件等載體，盜用或者傳播他人的商業(yè)秘密。

    禁止利用網(wǎng)絡(luò)鏈接等技術(shù)手段或者載體進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
    第三章 提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)

    第十六條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行交易的經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行審查，建立注冊(cè)檔案并定期核實(shí)更新。

　　對(duì)暫不具備工商登記注冊(cè)條件，申請(qǐng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)銷售商品或提供有關(guān)服務(wù)的個(gè)人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和實(shí)名注冊(cè)，建立注冊(cè)檔案并定期核實(shí)更新;核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記，加載在其從事商品銷售或服務(wù)交易活動(dòng)的網(wǎng)頁上。

　　在審查注冊(cè)時(shí)，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使對(duì)方知悉并同意注冊(cè)協(xié)議，提請(qǐng)對(duì)方注意義務(wù)和責(zé)任條款，尤其是限制對(duì)方權(quán)利、加重義務(wù)的條款。

　　提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)身份信息、交易信息等設(shè)置交易查詢系統(tǒng)。

　　第十七條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行交易的經(jīng)營(yíng)者之間簽訂合同，明確雙方在市場(chǎng)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

　　第十八條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)管理規(guī)章制度，包括：交易規(guī)則、交易安全保障與備份制度、信息披露與審核制度、隱私權(quán)與商業(yè)秘密保護(hù)制度、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度、不良信息處理制度等規(guī)章制度。

　　交易規(guī)則和各項(xiàng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁面上顯示，并從技術(shù)上保證交易用戶能夠便利、完整地閱覽和保存。

　　提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施以保證網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的正常運(yùn)行，提供必要及可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。

　　第十九條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者銷售的商品和服務(wù)，以及發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上有違反工商行政管理法律法規(guī)的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施制止，并向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告。工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上有違反工商行政管理法律法規(guī)的行為時(shí)，依法要求提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者采取措施制止的，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予以配合。

　　第二十條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要手段保護(hù)網(wǎng)上的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱專用權(quán)等權(quán)利，對(duì)權(quán)利人有證據(jù)證明網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱專用權(quán)等權(quán)利行為的情況下，應(yīng)采取措施消除侵權(quán)后果、防止侵權(quán)的發(fā)生。

　　第二十一條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取安全保密措施保護(hù)所有涉及經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資料信息。非經(jīng)交易當(dāng)事人同意，不得向任何第三方披露、轉(zhuǎn)讓、使用或出售交易當(dāng)事人名單、交易記錄等涉及經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第二十二條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴受理機(jī)制。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害的，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向消費(fèi)者提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)的網(wǎng)站注冊(cè)信息，積極協(xié)助消費(fèi)者向有關(guān)交易當(dāng)事人追償。

　　鼓勵(lì)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者建立消費(fèi)者權(quán)益保證金制度。提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者可以與網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，就消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額及管理、使用和退還等辦法作出明確約定。

　　第二十三條鼓勵(lì)提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者為交易當(dāng)事人提供信用評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人的信用情況進(jìn)行采集與記錄，建立信用評(píng)價(jià)體系、信用披露制度以警示交易風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二十四條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)查處網(wǎng)上違法經(jīng)營(yíng)行為，提供經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)確信息、交易數(shù)據(jù)備份等資料，不得隱瞞真實(shí)情況，不得以各種借口拒絕或阻撓行政執(zhí)法檢查。

　　第二十五條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其平臺(tái)上發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間。其中，經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和個(gè)人真實(shí)身份信息記錄保存時(shí)間不得少于兩年，其他記錄備份應(yīng)當(dāng)保存180日，自交易完成之日起計(jì)算，并在工商行政管理機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。

　　提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性。

　　第二十六條提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料。主要內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)總額、經(jīng)營(yíng)者和個(gè)人注冊(cè)數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)商品交易的主要種類及其金額等。

　　第二十七條為網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用等服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)者經(jīng)營(yíng)資格和個(gè)人真實(shí)身份信息，簽訂網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同，依法記錄其上網(wǎng)信息。其中，提出申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息記錄保存時(shí)間不得少于兩年，其他信息記錄備份應(yīng)當(dāng)保存180日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。

　　第四章 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)督管理

　　第二十八條縣級(jí)(含縣級(jí)，下同)以上工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理。

　　第二十九條縣級(jí)以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況;根據(jù)信用檔案的記錄，對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用分類監(jiān)管。

　　第三十條對(duì)違反國(guó)家工商行政管理法律法規(guī)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動(dòng)的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)網(wǎng)站許可地通信管理部門依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。

　　第三十一條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)于網(wǎng)站違法行為作出行政處罰后，需要關(guān)閉該違法網(wǎng)站的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)網(wǎng)站許可地通信管理部門依法關(guān)閉該違法網(wǎng)站。

　　第三十二條網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為由發(fā)生違法行為的提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者住所所在地省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管轄。提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者住所所在地工商行政管理機(jī)關(guān)管轄異地違法行為人有困難的，可以將違法行為人的違法情況移交其所在地工商行政管理機(jī)關(guān)處理。

　　省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為網(wǎng)上執(zhí)法辦案指揮中心和聯(lián)網(wǎng)辦案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商品交易執(zhí)法辦案的上下聯(lián)動(dòng)和橫向聯(lián)動(dòng)。

　　第三十三條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，工商行政管理部門工作人員不依法履行職責(zé)，使經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害，造成不良后果的，應(yīng)追究其責(zé)任。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十四條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第三十五條違反本辦法第七條規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正，可以處以警告;逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。

　　第三十六條違反本辦法第十條規(guī)定的行為，責(zé)令限期改正，停止違法行為，逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第三十七條違反本辦法第十二條規(guī)定的行為，責(zé)令停止違法行為，處以一萬元以下的罰款。

　　第三十八條違反本辦法第十六條規(guī)定的行為，予以警告，限期改正，逾期不改的，處以三萬元以下的罰款。

　　第三十九條違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的行為，予以警告，限期改正，逾期不改的處以一萬元以下的罰款。

　　第四十條違反本辦法第二十七條規(guī)定，為無合法主體資格的經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的，處以三萬元以下的罰款。

　　第六章 附則

　　第四十一條本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定制訂網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為具體管理辦法和措施。

　　第四十三條本辦法自 年 月 日起施行。