中國(guó)鞋網(wǎng)12月17日訊,分布于這條經(jīng)濟(jì)帶上的18個(gè)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，與境外的3個(gè)園區(qū)交相呼應(yīng)，如同一顆顆異彩紛呈的珍珠串成的項(xiàng)鏈，借勢(shì)黃金通道構(gòu)建對(duì)俄合作產(chǎn)業(yè)鏈條，正在日益吸引來各方資本的追逐

　　目標(biāo)

　　到2015年，哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)規(guī)劃區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3600億元以上，財(cái)政收入突破340億元，年均增長(zhǎng)20%以上。對(duì)俄貿(mào)易額達(dá)到330億美元，年均增長(zhǎng)20%以上。

　　自哈爾濱沿濱綏鐵路、綏滿公路一路向東直抵中俄邊境的綏芬河、東寧，進(jìn)而延伸到俄羅斯濱海邊疆區(qū)的符拉迪沃斯托克港，哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)——一條中俄經(jīng)貿(mào)合作的新經(jīng)濟(jì)帶正在黃金通道上隆起。

　　布局 規(guī)模化差異化產(chǎn)業(yè)集群

　　小城東寧，面積僅7000多平方公里。就是這樣的彈丸之地，創(chuàng)造了在金融危機(jī)背景下舉辦2000個(gè)展位展會(huì)全部招滿的奇跡。今年首屆中俄（東寧）機(jī)電產(chǎn)品展銷洽談會(huì)，云集了國(guó)內(nèi)150家大型汽車、轎車、工程機(jī)械廠商，120家來自俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、蒙古的采購商和生產(chǎn)企業(yè)，簽約額達(dá)7.1億美元。

　　底氣何在？洽談會(huì)的“基礎(chǔ)”就是中俄機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中國(guó)重汽等國(guó)內(nèi)大型汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品就是通過這個(gè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的。

　　據(jù)洽談會(huì)的主辦方華信集團(tuán)副總經(jīng)理呂偉國(guó)介紹，中俄機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)是東寧縣扶持的重點(diǎn)項(xiàng)目，一期工程由華信集團(tuán)建設(shè)的中俄(東寧)機(jī)電產(chǎn)品展示交易中心，占地面積6萬平方米，分七大交易區(qū)，并設(shè)有售后維修服務(wù)站，境外客戶服務(wù)中心，國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)品報(bào)價(jià)服務(wù)中心，交易結(jié)算中心和培訓(xùn)中心，該中心已在中俄兩國(guó)機(jī)電商會(huì)立項(xiàng)。

　　我們交易中心在對(duì)俄的機(jī)電貿(mào)易方面已經(jīng)有了成功的體系，擁有覆蓋全俄的256處銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。呂偉國(guó)頗為自豪。

　　依托機(jī)電產(chǎn)品展示交易中心，東寧精心打造機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如今，東寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初步形成機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，并有多家企業(yè)入駐。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向產(chǎn)業(yè)集群方向邁進(jìn)，打造中俄沿邊“機(jī)電城”，讓機(jī)電產(chǎn)業(yè)逐漸成為拉動(dòng)?xùn)|寧及全省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的骨干“大品種”。這是未來的發(fā)展前景。

　　東寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，僅僅是哈牡綏東對(duì)俄產(chǎn)業(yè)鏈條的一粒珍珠。

　　省商務(wù)廳對(duì)俄合作處處長(zhǎng)于德輝介紹，我省在規(guī)劃中把特色園區(qū)建設(shè)作為牽動(dòng)哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)發(fā)展的載體。哈爾濱段10個(gè)園區(qū)，牡丹江段8個(gè)境內(nèi)園區(qū)，力圖構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、整體協(xié)調(diào)、差異化發(fā)展的園區(qū)新格局。

　　如今，分布于這條產(chǎn)業(yè)帶的18個(gè)園區(qū)各有特色，各有優(yōu)勢(shì)，正在形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)：松北對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作園區(qū)以對(duì)俄出口加工基地和農(nóng)業(yè)機(jī)械裝配產(chǎn)業(yè)為主，已完成投資10.43億元，進(jìn)入園區(qū)企業(yè)34戶，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)3億元；賓西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以建材、木材、家具和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，前三季度實(shí)現(xiàn)對(duì)外進(jìn)出口2149.92萬美元，實(shí)現(xiàn)對(duì)俄進(jìn)出口187.42萬美元；以家電生產(chǎn)為主的綏芬河海都機(jī)電城粗具規(guī)模；寧安對(duì)俄果蔬物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面開工；穆棱下城子開發(fā)區(qū)閩臺(tái)綜合科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園啟動(dòng)建設(shè)……

　　蓄勢(shì) 企業(yè)安營(yíng)扎寨轉(zhuǎn)型挖金

　　12月11日，正是隆冬季節(jié)，當(dāng)記者來到位于松北區(qū)的東金沃爾公司時(shí)，卻看到一片熱火忙碌景象。該公司與白俄羅斯企業(yè)關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的合作正在緊張推進(jìn)中。董事長(zhǎng)張大軍介紹，白俄羅斯是農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)大國(guó)，無論是生產(chǎn)能力與科研能力都處于世界領(lǐng)先地位，我省擁有廣大的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械合作可謂雙贏之舉。適逢省里打造哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工帶，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，這讓東金沃爾有了大動(dòng)作開展與白俄羅斯農(nóng)機(jī)合作的決心。

　　哈洽會(huì)期間，白俄羅斯駐華大使托吉克與省及哈市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了洽談，表明了白俄羅斯農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)到黑龍江投資的意向。

　　其后，東金集團(tuán)的引進(jìn)白俄羅斯農(nóng)機(jī)合作可謂緊鑼密鼓：7月13日，雙方簽訂了意向性合作協(xié)議；9月22日至28日，應(yīng)白俄羅斯政府邀請(qǐng)，哈爾濱市政府代表團(tuán)一行7人赴白俄羅斯就投資合作事宜進(jìn)行洽談，東金公司達(dá)成三個(gè)合作協(xié)議；目前白俄羅斯戈梅利公司已將2臺(tái)KCK-600型青貯收割機(jī)運(yùn)抵哈爾濱，用于產(chǎn)品展示，并派代表團(tuán)近10人到哈爾濱就雙方注冊(cè)合資企業(yè)及建立合資廠有關(guān)事宜進(jìn)行詳細(xì)落實(shí)，預(yù)計(jì)明年3月可進(jìn)行生產(chǎn)；明斯克拖拉機(jī)廠與哈爾濱東金的合作也正穩(wěn)步推進(jìn)，并派3名專家來哈進(jìn)行技術(shù)交流，規(guī)劃生產(chǎn)車間、確定零部件供應(yīng)，安排明年生產(chǎn)計(jì)劃。

　　政策明晰、商機(jī)顯現(xiàn)，哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)的適時(shí)推出，給處于轉(zhuǎn)型期的外貿(mào)企業(yè)打開了新的出路。

　　依托在俄的銷售渠道，將從國(guó)內(nèi)采購的相關(guān)產(chǎn)品銷往俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，這是省內(nèi)對(duì)俄貿(mào)易傳統(tǒng)的“作業(yè)流程”。如今，這一流程已被大大延伸：一些俄貿(mào)企業(yè)紛紛進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，也有越來越多的對(duì)俄加工制造企業(yè)開始進(jìn)入對(duì)俄貿(mào)易領(lǐng)域。

　　過去一直只做對(duì)俄機(jī)電貿(mào)易的羅克代斯公司老總王福貴，如今在哈爾濱開發(fā)區(qū)內(nèi)有了自己的廠房，開始生產(chǎn)專門對(duì)俄出口的機(jī)電產(chǎn)品。多年的對(duì)俄貿(mào)易，使羅克代斯公司在俄羅斯等十幾個(gè)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家擁有120多個(gè)客戶，目前公司面向俄羅斯、覆蓋獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的設(shè)備安裝、配件供應(yīng)、售后服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)搭建。眼下，公司在俄羅斯的2000平方米的數(shù)控機(jī)床組裝廠也正在建設(shè)當(dāng)中。

　　從初級(jí)合作向產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)移，哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)，讓企業(yè)家們敏銳地捕捉到了機(jī)會(huì)。他們正在改變以往分兵作戰(zhàn)、低水平重復(fù)、以小額貿(mào)易為主的分散經(jīng)營(yíng)方式，針對(duì)俄羅斯市場(chǎng)需求，依托哈牡綏東區(qū)域內(nèi)各縣市蓬勃發(fā)展的對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)的政策、地緣和資源優(yōu)勢(shì)，加速規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，用產(chǎn)品和實(shí)力拓展對(duì)俄市場(chǎng)，從對(duì)俄邊貿(mào)“中轉(zhuǎn)站”走向精深加工的最前沿。

　　尋機(jī)外來資本瞄向特色園區(qū)

　　12月9日，浪潮集團(tuán)與綏芬河綜合保稅區(qū)正式簽訂入駐協(xié)議，成為首家入駐的國(guó)內(nèi)企業(yè)。截至目前，已有100多家企業(yè)前來保稅區(qū)考察，準(zhǔn)備入駐投資。韓國(guó)釜山港灣公社、聯(lián)想集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，多次來此洽談，待“七通一平”完成后，將入駐保稅區(qū)。同時(shí)，保稅區(qū)還與上海外高橋保稅區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與昆山富貴集團(tuán)、中國(guó)滬光集團(tuán)有限公司、福建五夷通集團(tuán)、韓國(guó)釜山港灣公社簽訂了入?yún)^(qū)協(xié)議，簽約總金額7.8億元。與澳門中國(guó)邊境貿(mào)易物流有限公司簽訂了投資框架協(xié)議。

　　異軍突起的哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)，因產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)及各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引了更多資本入駐。來自全國(guó)各地的資本通過不同路徑直奔同一個(gè)主題——掘金。

　　“中國(guó)家具看廣東，廣東家具看東莞”，這個(gè)擁有2000多家具企業(yè)的“中國(guó)家具之都”，正被能源和交通運(yùn)輸價(jià)格提高、原材料供應(yīng)緊張及用工成本增加等因素所困擾，部分有實(shí)力的企業(yè)紛紛開始尋求原料地或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的跳板。當(dāng)記者走進(jìn)位于穆棱經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的東穆木業(yè)公司時(shí)，驀然發(fā)現(xiàn)，這個(gè)由多家東莞家具企業(yè)投資過億元的東莞家具城已成為“全東莞2000多家家具企業(yè)的共同資源”。

　　與此同時(shí)，綏芬河的大亞林業(yè)，海林的宜家林業(yè)、大自然地板等企業(yè)都是南資北來，依托哈牡綏東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中解決自身原料供應(yīng)、控制原料成本等問題。

　　在牡丹江富通汽車空調(diào)有限公司，浙江溫嶺立華公司用部分生產(chǎn)設(shè)施建起了一條汽車空調(diào)配套生產(chǎn)線。這家在哈牡綏東經(jīng)濟(jì)帶成長(zhǎng)起來的企業(yè)，以生產(chǎn)成本低、市場(chǎng)反應(yīng)快而成為總公司的“搖錢樹”，比原來在浙江生產(chǎn)同類產(chǎn)品更加有利可圖。

　　搶抓南方資本轉(zhuǎn)移機(jī)遇，哈牡綏東經(jīng)濟(jì)帶各城市也開展了富有成效的招商引資工作，先后組織加工區(qū)企業(yè)赴上海、浙江、廣東、福建以及俄羅斯、日本引資招商。目前，境內(nèi)18個(gè)園區(qū)共入駐1249個(gè)項(xiàng)目，其中，全國(guó)食品加工龍頭企業(yè)江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)計(jì)劃總投資10億元，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資1670萬元，到位資金7200萬元。加工區(qū)的迅速發(fā)展也吸引了俄羅斯大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)在中國(guó)尤其是邊境地區(qū)投資意愿，烏克蘭新比阿斯-法爾馬公司投資近3億元，在海林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)抗腫瘤藥和抗癌藥基地。

　　延伸工業(yè)園建到俄羅斯

　　在金融危機(jī)及俄羅斯政策調(diào)整雙重影響下，中俄貿(mào)易大幅下滑。記者采訪時(shí)卻獲悉，境外園區(qū)烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的半成品出口卻一枝獨(dú)秀，同比增長(zhǎng)60%。

　　說起境內(nèi)外園區(qū)互動(dòng)的好處，東寧吉信工貿(mào)集團(tuán)老總崔龍吉最有發(fā)言權(quán)，俄羅斯輕工產(chǎn)品匱乏、市場(chǎng)巨大，但去年的倉庫扣貨事件和今年的莫斯科大市場(chǎng)關(guān)閉事件，充分表明了俄羅斯政府打擊灰色清關(guān)的決心，憑借以往的貿(mào)易方式進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)舉步維艱，而我們園區(qū)內(nèi)的企業(yè)都注冊(cè)了俄羅斯工廠、注冊(cè)了俄羅斯商標(biāo)，一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)程序都符合俄羅斯的法律、法規(guī)，有效規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，完全不受打擊灰色清關(guān)政策的影響。在大市場(chǎng)扣貨事件中，合作區(qū)廠家的產(chǎn)品憑借園區(qū)的生產(chǎn)證明、質(zhì)檢單和運(yùn)輸證明，一周內(nèi)就全部取出了貨物。這種絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)吸引著國(guó)內(nèi)南方企業(yè)紛至沓來，源源不斷地到園區(qū)考察。新入駐企業(yè)不斷增加，今年以來已有興特、榮光、博偉、名鳥皇四戶制鞋企業(yè)入園投產(chǎn)，還有瑞邦紙業(yè)、華羅鞋業(yè)、陽光鞋業(yè)、鑫爾泰鞋業(yè)等四戶企業(yè)簽訂了入園合同，正在采購設(shè)備，組織人員。合作區(qū)原有企業(yè)也不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加生產(chǎn)線，合作區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)蒸蒸日上的景象。

　　境內(nèi)外園區(qū)互動(dòng)，利用“中俄”、“俄中俄”、“俄中外”的跨境加工方式，“哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)”觸角延伸到境外。目前，境外特色園區(qū)——烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)和華宇經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)都在積極推進(jìn)中，共有21戶企業(yè)入?yún)^(qū)，主要從事輕工、機(jī)電產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)。烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)已經(jīng)通過國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部確認(rèn)，是國(guó)家批準(zhǔn)的六個(gè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)之一。東寧縣也嘗到了甜頭，今年前9個(gè)月，該縣靴零件出口增長(zhǎng)幅度為48.3％。這種增幅，主要是境外兩個(gè)園區(qū)（俄烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)和十月區(qū)華宇工業(yè)園）13戶制鞋企業(yè)所需生產(chǎn)部件的出口拉動(dòng)。

　　省商務(wù)廳對(duì)俄合作處處長(zhǎng)于德輝這樣評(píng)價(jià)，境內(nèi)外園區(qū)的互動(dòng)，可以保證我們進(jìn)出口貨物更加通暢，更加便利，更加降低成本，這樣就能使區(qū)域進(jìn)出口特別是對(duì)俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作上升一個(gè)新的檔次，上升到一個(gè)新的水平。

　　對(duì)于這個(gè)說法，省社科院東北亞研究所研究員、省政府重大決策專家宋魁表示認(rèn)可，原來我省對(duì)俄貿(mào)易以商品貿(mào)易為主，往往是掙點(diǎn)差價(jià)和手工費(fèi)，沒有形成自己的產(chǎn)業(yè)鏈。而加工園區(qū)擁有的是國(guó)內(nèi)外兩個(gè)資源，優(yōu)勢(shì)可以互補(bǔ)，還可以將加工園區(qū)的產(chǎn)品通過俄羅斯運(yùn)往日本、韓國(guó)等國(guó)家，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是在國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)的情況下，應(yīng)變能力將大大提高。另外，加工園區(qū)還將帶動(dòng)黑龍江本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，像旅游業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等都會(huì)隨著加工園區(qū)的成熟而變得火熱。

　　“我想這個(gè)地區(qū)將來會(huì)成為東北亞地區(qū)一個(gè)最活躍的熱點(diǎn)地區(qū)，而且通過這個(gè)合作應(yīng)該是達(dá)到互利共贏，不僅對(duì)地區(qū)發(fā)展有利，進(jìn)而又能帶動(dòng)整個(gè)東北亞地區(qū)的合作和交流。”宋魁這樣評(píng)價(jià)。

　　展望這一前景，可以預(yù)見，隨著哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)的不斷發(fā)展，來自不同地域的強(qiáng)大資金流將沿著中俄經(jīng)貿(mào)黃金通道，在這個(gè)新崛起的對(duì)俄合作經(jīng)濟(jì)帶中，澎湃地涌動(dòng)……