5年要不回土地證的“嘉豪運”一直無法開工建設

　　中國鞋網12月15日訊,“土地證被扣押5年不還，亞洲最大的鞋業基地最終只能從惠州轉往內地！”昨日，深圳商人陳深鳴稱，2003年他在惠州惠東縣城平山鎮(現為平山街道)買了316畝土地，取得了土地證。當他規劃用5億元打造亞洲最大鞋業研發中心及總部基地時，平山街道辦竟將土地證扣押，并將土地賣給一家公司開發房地產。土地被侵占，他申訴5年未果后被迫追加上億投資，將項目轉移到了江西。如今，該項目已成江西的省長重點督辦項目。

　　平山街道辦黨委書記莊偉平稱這是歷史遺留問題，陳深鳴的土地確實辦有土地證，但土地證由政府暫時保管多年。根據惠東縣委縣政府要求，那里由工業用地變成了商業用地。

　　陳深鳴：28封信追討土地使用證

　　在惠東縣324國道通往深圳的茶園山路段，“還我土地證，還我欠款”紅底白字的橫幅顯得很惹眼。昨日上午，嘉豪運工業園區公司(下文簡稱“嘉豪運”)董事長陳深鳴踩在這塊被挖得亂七八糟的土地上，顯得特別傷感。

　　當記者要求其出示土地證時，陳稱“只有復印件，原件被當地政府‘借’走了，導致這塊土地荒廢了長達六年之久。”因為這張土地使用證，被稱為鞋業大王的陳深鳴將平山街道辦訴至法庭，要求其返還《國有土地使用證》。

　　經過20年發展，陳深鳴的制生意做得風生水起，先后成為香港小姐和中華環球小姐等選美比賽的指定用鞋贊助商，在業內也被稱為“大王”，目前，他還擔任廣東省鞋業廠商會副會長、龍崗鞋業商會名譽主席。

　　2003年，尋求產業擴張的陳深鳴受邀前來惠東縣考察后，決定在平山鎮打造亞洲鞋業研發中心及總部基地，規劃用5億元建設成亞洲最大的鞋業制造總部基地。

　　他的計劃得到了惠東縣和平山鎮兩級政府在土地、稅收等政策方面的大力支持，平山鎮政府2003年將茶園山地塊共計295畝土地轉為工業用地，以2000多萬元的價格轉讓給陳深鳴，支持其成立“嘉豪運工業園區(惠東)有限責任公司”。陳深鳴向記者出示了2004年初由惠東縣人民政府頒發的土地使用證復印件。

　　取得土地使用證后，陳花了近千萬元整理土方項目，用三個月把一座大山整成了平地。就在他準備大干一場時，事情卻逐漸發生變化。2004年7月，惠東縣領導找到陳，說服他配合縣里做好其他項目的招商引資工作，雙方簽訂了一個補充協議，陳從先前縣里劃撥給他的土地中讓出100畝給等待開工而無土地指標的一家工廠，惠東縣則承諾給他一塊120畝位置稍差點的土地，并答應辦齊土地使用權置換所需的各種手續。

　　2004年11月，平山鎮以辦理土地使用權置換手續為由，將陳深鳴公司所擁有的土地證收走。陳還等著土地證辦理工業園建筑工程的報批手續，但是平山鎮政府卻沒有了任何消息，至今拒絕將使用證退還。在此期間，陳深鳴先后向惠東縣和平山鎮領導寫了28封信，追討借去的土地證并對此事進行解決，但均無果而終。

　　此外，陳深鳴還出示了平山鎮向其公司借錢的收據。據記者統計，平山鎮政府以發放工資等理由先后向嘉豪運借款近百萬元。

　　街道辦：對方不同意政府補償方案

　　“當我再向政府交涉時，竟然發現有其他施工隊開進了我們的工地。”今年7月，嘉豪運一紙訴狀將平山街道辦告上法庭，繼續追討土地使用證。此時他們發現，原來劃撥給嘉豪運的“工業用地”已變身為“商業用地”。昨日，平山街道辦黨委書記書記莊偉平證實了這一說法，解釋這是由惠東縣規劃委員會批準的，這里將建成酒店和會展中心。

　　莊偉平表示，之前找過嘉豪運商量終止合同項目，“鎮里準備拿出1890萬元來對嘉豪運公司進行補償，但是對方不同意補償數額。”陳深鳴則稱，公司在該項目投資已超過4000萬，肯定不會同意鎮政府提出的補償方案，“現在這塊地的價值至少有好幾個億。”一位不愿意具名的當地知情人士透露，鎮里已把這塊土地轉讓給了一家房地產開發商，進場施工的正是這家開發商。

　　“政府可能是‘一地兩賣’，倒賣了兩次，收了兩次錢。”嘉豪運的副總經理王世明如此推測。

　　惠東縣國土局副局長李進強坦承，嘉豪運的土地證的確是在他們手上，但“一地兩賣”的情況則不清楚，不便發表意見。平山街道辦黨委書記莊偉平默認了“一地兩賣”的說法，但解釋，之所以終止和嘉豪運的合作項目，是因為他們一直沒報建。關于政府從嘉豪運公司借款一事，莊偉平沒有做出正面回應，稱“如果政府財政困難，企業愿意的話，政府也可以從企業借錢。”

　　后果：產業園整體搬遷外省

　　“整整等了六年，這個項目一拖再拖。”陳深鳴惋惜道，“我們不得不放棄惠東優越的地理位置和交通優勢，今年9月，董事會已經和江西省高安市簽訂了協議，決定將鞋業產業園項目整體搬遷到內地。”

　　記者從陳深鳴和江西高安簽訂的合作協議獲知，陳將在江西高安建立一個鞋業產業園，投資總額34億元人民幣，該項目受到江西省委省政府的高度重視，被列為省長督辦的重大工程。目前，嘉豪運在江西投資了上億元人民幣，在這個月底將舉行開業典禮。

　　“金融危機對我們打擊很大，我們已經等了六年，再也等不起了。”陳深鳴現在期待這單案子能夠盡快結案。