中國鞋網(wǎng)12月01日訊，一邊是國內(nèi)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實，一邊是國外反傾銷調(diào)查的連年高企，夾縫中的中國制造業(yè)早已開始掉轉(zhuǎn)船頭，將眼光瞄向海外市場。而在這個過程中，企業(yè)也從最開始的單兵作戰(zhàn)發(fā)展到集團軍作戰(zhàn)。到海外建設(shè)工業(yè)園成為一種新趨勢。

　　2006年下半年，商務(wù)部決定籌資200億元在多個國家建立境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)。經(jīng)過近幾年建設(shè)，共分兩批批準了19家境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　而一貫有著“先知先覺”的溫州民營企業(yè)，毫無疑問地成為“走出去”的急先鋒。

　　溫州中小企業(yè)促進會數(shù)據(jù)顯示，1998年溫州人在巴西圣保羅建了首個境外中國商城，目前在喀麥隆、俄羅斯、荷蘭、芬蘭等眾多國家已經(jīng)有15個境外“中國商品城”，有400多家溫州民營企業(yè)進場經(jīng)營。溫州商人先后在俄羅斯、美國、越南建立了3個國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　溫州中小企業(yè)促進會會長周德文告訴CBN，溫州企業(yè)還準備在非洲建立工業(yè)園，目前正在洽談之中。

　　轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能 抑制上升成本

　　中國制造在經(jīng)歷多年高速發(fā)展后，開始遭遇困境。商務(wù)部2006年的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)600種主要商品中，供過于求的商品446種，供求基本平衡的商品154種，沒有供不應(yīng)求的商品。這一局面至今沒有從根本上扭轉(zhuǎn)。

　　與此同時，國內(nèi)制造業(yè)普遍面臨成本快速上升、利潤進一步壓薄的局面。

　　嗅覺敏銳的溫商開始轉(zhuǎn)向周邊東南亞、俄羅斯以及非洲等更具投資價值的市場。周德文告訴CBN，溫州民營企業(yè)大多為中小企業(yè)，為解決海外單兵作戰(zhàn)費用大、成本高、難以獨立解決許多困難等問題，他們把在國內(nèi)取得的成功經(jīng)驗移植到國外，開始建商城、辦工業(yè)園區(qū)。

　　“龍江工業(yè)園區(qū)”是商務(wù)部19家中標的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，地處越南西南部，距離胡志明市40公里，占地600公頃。預(yù)算總投資1.05億美元，是繼俄羅斯烏蘇里斯克經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)、美國通領(lǐng)科技工業(yè)園之后的第三個溫商境外工業(yè)園區(qū)。該工業(yè)園投資方為前江投資管理有限責(zé)任公司（下稱“前江投資”）。

　　據(jù)前江投資辦公室主任張黎明介紹，越南工業(yè)用地極為便宜，“龍江工業(yè)園區(qū)”1平方米土地50年租金僅為1美元，而這在國內(nèi)成本至少在10美元以上。越南勞動力成本每月每人在1000元人民幣以下，該工業(yè)園區(qū)附近只有500~600元，這對勞動密集型企業(yè)具有一定的吸引力。

此外，工業(yè)園區(qū)還享受當?shù)卣��?5年的稅收優(yōu)惠期。企業(yè)所得稅方面，前4年免稅，接下來9年繳納5%，最后兩年執(zhí)行10%的稅率。15年之后，按照正常25%的稅率繳納企業(yè)所得稅。另外，原材料進出口均為免稅。

　　規(guī)避貿(mào)易摩擦

　　除了可以避免國內(nèi)產(chǎn)能過剩、生產(chǎn)成本上升等問題之外，國內(nèi)企業(yè)入駐海外工業(yè)園另一關(guān)鍵作用是，通過實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化，規(guī)避反傾銷，維持在歐美市場的份額。

　　近年來，中國制造品遭遇歐美市場反傾銷調(diào)查有增無減，金融危機之后，貿(mào)易摩擦更是愈演愈烈。張黎明說，外圍市場反傾銷中，70%針對中國產(chǎn)品，如果加上懲罰性關(guān)稅，企業(yè)基本上無利可圖。

　　而海外工業(yè)園的建立與運營，為溫商合理走出困境、避免貿(mào)易摩擦提供了全新的思路。

　　2006年，溫州制鞋企業(yè)康奈集團和東寧吉信集團共同投資20億元人民幣，建設(shè)并運營俄羅斯烏蘇里斯克經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)。

　　該集團總經(jīng)理鐘普明曾算過一筆賬，以正規(guī)通關(guān)計算，一雙半成品皮鞋出口關(guān)稅僅5％，成品鞋關(guān)稅高達15％，如果以“灰色清關(guān)”的方式進入俄羅斯，從溫州到圣彼得堡要3個月以上，而且還可能會被稅警強制拉貨。可如果企業(yè)將半成品鞋在海外工業(yè)園區(qū)內(nèi)完成組裝，就可以打上“MADE IN RUSSIA”，安全地在俄羅斯和歐盟各主要市場銷售，不必擔心“反傾銷”。這樣一雙鞋銷往俄羅斯的關(guān)稅成本最少可降低70％。

　　“企業(yè)不需要轉(zhuǎn)移全部工藝流程到國外，這樣生產(chǎn)周期長、投入大、外國工人技術(shù)水平也未見得達標。”張黎明指出，只需將一部分技術(shù)含量較低的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，達到當?shù)卣�府頒發(fā)原產(chǎn)地證明的條件即可，既利用了當?shù)氐土�的勞動力，又�?guī)避了貿(mào)易摩擦。

　　融資獨辟蹊徑

　　與蘇州、廣東等地由政府牽頭建設(shè)海外工業(yè)園不同，溫州集約式走出去以民營資本為主體。周德文認為，這與溫州民營經(jīng)濟活躍、民間資本充沛有關(guān)。據(jù)溫州中小企業(yè)促進會測算，溫州民間資本市場規(guī)模在7000億元人民幣。

　　不過，企業(yè)走出去過程中最大的難題依舊是融資。

　　記者了解到，“龍江工業(yè)園區(qū)”前期投入為1.05億美元，接下來將繼續(xù)開發(fā)一些新項目，預(yù)計新增投入在1億美元左右。按照可行性報告，融資分為三部分，一是股東自籌資金，二是工業(yè)園區(qū)收取的土地款進行再投入，三是銀行信貸。

　　“在海外建立工業(yè)園區(qū)，對金融服務(wù)的需求具有特殊性，難度也比較大。”張黎明指出，中資銀行對中國企業(yè)的境外資產(chǎn)很難做評估和界定，手續(xù)多有不便，運作成本高，因此最終走的還是用國內(nèi)資產(chǎn)抵押獲得貸款的途徑。

　　而與建園企業(yè)相比，入園企業(yè)的融資困難就更大。張黎明說，入園企業(yè)投資額一般會高于建園企業(yè)投資額，以目前入駐“龍江工業(yè)園區(qū)”并即將投產(chǎn)的海亮股份為例，其投資額在1.2億美元。

　　“國有企業(yè)還好，民營企業(yè)目前資金鏈普遍比較緊張，一方面要投資建廠，另一方面要保證一定的流動資金，壓力很大。”他說，通常入園企業(yè)希望將投入在園區(qū)的資產(chǎn)抵押出去，從金融機構(gòu)置換出貸款，提高資金利用率。然而由于中資銀行對境外資產(chǎn)難以評估，入園企業(yè)普遍存在融資瓶頸，“這甚至是無法突破的。”

　　企業(yè)也在尋找突破融資難題的路徑。由于中國銀行在越南胡志明市設(shè)有分行，如果一家企業(yè)來園區(qū)發(fā)展，可將工業(yè)園轉(zhuǎn)讓的土地作為質(zhì)押，與中行協(xié)商，由其提供保函。由于中行與國內(nèi)幾家政策性銀行均有國際結(jié)算關(guān)系，政策性銀行可根據(jù)中行保函為企業(yè)“走出去”提供貸款。

　　“我們與中行胡志明市分行、國內(nèi)的政策性銀行都溝通過，各方都認為這個方案是可行的，模式是可探索的。這就在一定程度上解決了企業(yè)資金壓力問題。”張黎明說。