中國鞋網10月29日訊, ９月２３日，國務院常務會議討論通過了《促進中部地區崛起規劃》，由此，在未來一個時期內，國家對中部地區的投資和資源配置將迅猛增長，優惠政策推行和規劃實施將提高到一個前所未有的高度和廣度。面對這個百年難逢的發展機遇，地處贛西北部的上高縣在抓住機遇時將如何進行規劃和發展。本文就此對上高縣鞋業進行分析和探究。

　　地處贛西北部的上高，這個依托工業園而迅速崛起的山區小縣，曾因“政府誠信價更高”引進了世界知名企業臺灣旺旺集團，更因“領導干部辦事效率很高”又引進了世界最大品牌鞋代理商臺灣寶成集團。在“誠信”與“效率”不斷的累積中，該縣不僅園區經濟發展擠入了全省十強，更以鞋業為龍頭融入了泛區域經濟圈內，邁進了全球性經濟市場。這一步的前行，讓所有的上高人都胸懷滿志，信心百倍地用全球化的思路和海納百川的胸襟去競爭、謀發展。

　　然而，面對烽火四起的商戰，面對智謀博弈的較量，面對商賈精明的抉擇，上高縣該如何以鞋業巨頭為切入點，用更加理性的心態加速融入全球性經濟市場，走出自己的崛起發展之路呢？

　　局部焦點：角逐“中部鞋城”

　　金融危機沖擊全球市場，調降出口退稅壓縮利潤空間，政經環境遽變重塑鞋企聚落……近年來，隨著國家區域平衡戰略的推進及各種因素的影響，沿海企大規模地遷移，而逐漸崛起的中部則成為鞋企獲取利潤轉移的重地。

　　面對北有石家莊華北鞋城、西有重慶西部鞋都、東有晉江中國都，以及遍布溫州、溫嶺、惠東、東莞、深圳等地的鞋業基地既有格局，填補中部鞋類市場空白，打造霸守一方的“中部鞋城”成為中部六省轉移農村富余勞動力，助推區域經濟發展的新引擎，由此中部地區上演著逐鹿“鞋城”的競爭。

　　于是，湖南平江縣、湖北宜城市、河南駐馬店等地紛紛創奇思、出妙招，加入了“中部鞋城”的爭奪之中，整個中部地區的鞋企招商軍團八仙過海，各顯神通，多有志在必得之勢。

　　地處贛西北部的上高縣，無疑是這烽火戰場中的一匹“黑馬”。２００５年，該縣引進了世界最大的品牌鞋代理商——臺灣寶成集團。憑借這一“世界鞋王”的品牌效應，國際著名運動鞋制造商匹克（香港）集團落戶上高，方圓鞋面、邦膠科技等多個鞋類配套企業也接踵而至，形成了集省內最大包裝印刷基地、３萬平方米職工居住區、鞋類各配（部）件產供銷齊全的五里嶺鞋業功能區。并以此為中心，建成了用工輻射宜春市轄區內五個縣市區的兩大鞋類部件分區，涵蓋企業６０多家。至此，上高縣進而提出了打造“中部地區最大鞋業基地”的構想。

　　區域形勢：規避“資源緊缺”

　　縱覽上高縣現有條件：交通有橫貫東西的３２０國道，有連北接南的大廣高速，東可達長江三角洲，南可抵珠江三角洲，西能接滇黔貴區域，北能通京津豫地區，可以說是地盡其利；在企業用工上，政府一諾千金，至今僅為寶成集團上高裕盛鞋廠招聘員工就多達４萬余人次，在省內外有口皆碑；在優化軟環境方面，該縣既以“開明誠信”動人，又以“優質服務”留企，更以“人文上高”安商。上高致力圍繞商家需求的內外部條件，傾其所能打造鞋業繁榮之勝地。截至今年７月，該縣轄區內擁有鞋企及配套企業３０家，鞋業產業創造產值１１．６１億元，實現稅收３５３３．９萬元。

　　然而，對照中部六省其他競爭對手：平江縣定位最具專業化、規�；�、信息化、國際化的大型鞋類批發市場，重磅打造１．２萬個商鋪，構建１００００個終端客戶；宜城借助“百年茂記”品牌，投資３億元打造中部最大皮鞋產業城；駐馬店百家鞋廠遍布城鄉，注入巨資打造全國最大布膠鞋生產基地……這些星羅棋布的鞋廠，各具特色的布局，雖給中部地區營造了萬企競發、百鞋爭勝的繁榮景象，卻也給各地打造“中部鞋城”增添了無限期的競爭壓力。

　　再看江西：華堅集團落戶贛州，總投資３．４億元人民幣，欲打造國際一流女鞋生產基地；“達芙妮”女鞋竣工于黎川，傾力打造“江西鞋城”、“精品鞋城”；生產各類品牌女鞋和童鞋的海豐鞋業則落戶于遂川。這些大型制鞋企業的落戶，還吸引帶動了宏凱、南鑫、承達、獲加等一些中大型鞋企在贛州、安源、信豐、黎川等地投資建廠，而其中竟然再沒有一家鞋企在已經有國際品牌鞋企的上高縣投資。

　　鞋企的廣泛布局，鞋企的不同定位，共同追求的是降低成本獲取利潤，共同爭奪的是低廉土地、低價勞動力等要素，而由此引發的必將是諸類空間的縮水和各類資源的緊缺，進而形成新的困境。在此情況下，避免與大型鞋企共用僅有資源的可能性，是鞋企避開新困境制約的根源所在。

　　制約瓶頸：“潛在優勢”匱乏

　　回顧沿海鞋企遷移，其外因是：作為勞動力密集型加工企業，近年來面對的“勞工荒”、“電荒”和“油荒”接踵而至，土地、勞動力、人民幣升值、新勞動合同法的實行和加工貿易政策的持續收緊，多方因素匯集成的強勁寒流，都侵襲著沿海鞋企。

　　站在中部地區看，各省份享受的國家優惠政策基本相同，２００８年起實施的新企業所得稅法，又為鞋企在中部地區提供了１０年以上的“免二減三”優惠政策，中部地區的電力、運輸條件也隨著國家投資加大而多有改善，而在鞋企偏重選擇政策和人力的條件下，中部地區順理成章地成為鞋企蜂擁轉進的首選地。

　　探究鞋企的產業歷程和聚落遞變來看，不難發現，以偏重政策和人力為重心的鞋企總是逐步開展產品的導入、成長、成熟和衰退四個階段，不同階段則形成相應的供應鏈和產業聚落，但這種產業投資卻難以持續２０年�？梢灶A見，隨著鞋企投資的逐步飽和，被投資地經濟在不斷崛起的同時，其土地、勞動力成本都將逐年上升，直至所有因素共同作用導致鞋企無力承受而被迫再次遷移。而現階段，中部地區都處于鞋企產品的導入階段，上高縣再引鞋企的最大潛在困境也就是勞動力因素，盡管該縣目前建立了全省較為純熟的招工機制，但事實證明，上世紀數百萬人的打工潮不可能重演。

　　且看投資上高縣的臺灣寶成集團，企業為了將來發展已經以上高為中心，在新擴建了擁有９條生產線的二期工程時，有重點地選擇了覆蓋縣域面大、人口聚集較多、離鞋企中心區相對較近的袁州區三陽鎮、宜豐縣棠浦鎮建起了兩個分部區，以吸引周邊三縣一區五鎮１０萬余農村人口，這表明寶成集團已對上高縣轄區內的可用勞動力進行了估算，給自身發展及鞋企配套企業進駐預留的勞動力空間有限。這是企業本身發展的固有定律，而不是政府優質服務和無限優惠政策所能改變的事實。

　　鞋企的種種選擇和泛區域分布表明，中部地區的各類資源都將盡可能為其所用，當前的選擇就是為今后謀出路，資源的競爭就是將來發展的競爭。這對于走同一盤棋的中部地區而言，誰更能創新出路，誰就擁有未來優勢。

　　未來出路：“黃金商圈”謀劃

　　越過“中部鞋城”的競爭烽火，循著鞋企遷移的陣痛軌跡，驀然回首，不可爭辯的事實證明，鞋企已漸成沿海地區遺棄的產業群落。

　　看看珠江三角洲，往日的鞋企工業區已重新調整為商業用途區。深圳華強工業區成為了新的黃金商圈，福田工業區成為深圳新都市中心，而南山工業區、鹽田工業區也將策動搬遷至粵北山區……沿海地區的“騰籠換鳥”，是適應國際國內產業轉移的需要，是提高整體競爭力、實現新發展的需要，更是經濟發展大趨勢的戰略選擇需要。

　　如今，數以千計涌進中部地區的鞋企及其配套企業，它們形成的產業集群擁有的經濟增長力肯定是前所未有的，可在所有增長之中，卻難以見到“文化”的創意構建。因為，在增長和創意的后面，誰能成功打造出鞋業“黃金商圈”，誰就能從中獲取蘊藏的巨大經濟社會能量。

　　運作任何一個商業圈的定律是需要“扎堆”，這是經濟學上的馬太效應，而要打造一個黃金商圈，更需要依托企業聚集，吸引來往商家，充盈南北顧客，形成多層次鏈條，方能盛極不衰。當前，放眼中部，打造“中部鞋城”的不足是區域功能單一、時尚缺乏、文化弱化、百貨奇缺。

　　上高應結合實際，努力承接“上高最大的優勢就是上高人”的品牌創意精神，依托寶成集團、匹克集團品牌鞋文化影響力，著力打造“鞋文化”之都，盡攬天下鞋商，匯成鞋品商業圈；以寶成鞋廠消費者為主，以購物、餐飲、休閑、娛樂、健身為主要經營內容，以中層消費群體為目標，與鞋品商圈內的其他商業形成錯位經營，打造一個時尚化的消費區域，形成以鞋品商業為主的購物中心。同時，引入銀行、電信運營商等多方加盟，健全整個鞋品商業圈業態，在逐步健全中形成鞋業“黃金商圈”。

　　如何打造這一“黃金商圈”？首先是定位，商業圈應以企業以載體，以商業為主體，以消費為輔助，以物流為調劑，走企業＋商業＋消費＋物流的發展路子，帶動更大更多的資金交易流動，從而在成熟中逐步轉型。其次是投資，主要有三種形式：一是政府定量投資，建好商圈基礎設施；二是大量引進外資，創造商圈資金流動雄厚本體；三是盡力激活本土民間投資，引導消費群體和商業流逐步健全。再次是政策，沒有好的政策，再多的資源也不能變成黃金，再多的資金也不能創造財富，再強的經濟也不能保持昌盛。所以政府應積極向上爭取寬松政策，向下放寬政策，允許任何有用的資金、任何有利的開發投入到黃金商圈的建設中，以高利潤高回報完成初期建設，以中利潤中回報完成中期建設，以低利潤和公益性為主完成后期建設。之后在發展穩定中保企業穩健增長、促商業健康發展，在財政增收的同時實現群眾利益需求階梯式推進。