中國鞋網8月25日訊 沿海經濟帶開發開放，中部8城市一體化建設，加大遼西北建設力度，遼寧三大區域發展戰略為境內外客商提供無限商機

　　上半年，全省社會固定資產投資完成5097億元，增長48.9%。全省5000萬元以上新開工項目完成投資998億元，增幅達100%加快產業集群建設，力爭每個縣都形成過百億的產業集群。上半年，縣域經濟財政一般預算收入增幅是全省平均增幅的2.82倍

    今年6月初，中國美國商會組織了47家美國企業來遼寧考察，尋找投資機會。

    “臨行前，當我們詢問會員打算去中國哪個地方考察時，他們首先選擇的就是遼寧。”中國美國商會會長柏邁高說，由于報名太過踴躍，商會被迫限制了參加考察的會員人數，這在商會歷史上還是第一次。

    遼寧省統計局的數據佐證了柏邁高先生的話：今年上半年，盡管國際金融危機的影響仍在持續，但遼寧全省實際利用外資增長11%，6月份列全國第一。

    三大戰略開拓投資空間

    投資遼寧適逢其時。

    振興東北地區等老工業基地戰略實施5年多來，遼寧迎來了新的發展機遇。作為東北三省中唯一的沿海省份，遼寧省委審時度勢，轉身向海，推出了“五點一線”沿海開放開發戰略。

    妙棋一著滿盤活，遼寧振興開拓出嶄新格局。

    今年7月1日，國務院常務會議原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》。作為國家戰略的重要布局，包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等沿海城市在內的遼寧沿海經濟帶建設，由此肩負深化我國沿海開放、引領東北振興的重任。

    在沿海經濟帶開發開放的同時，以沈陽為中心的遼寧中部8個城市，積極推進一體化建設，“沈陽經濟區一體化戰略”應運而生，5條產業帶和十大產業集群建設取得新進展。2008年，在國家擴大內需保增長的大背景下，遼寧省又適時提出了“突破遼西北”戰略，加大相對貧困落后的遼西北的建設力度，推出了總投資2500億元的100個資源開發和深加工項目。

    沿海內陸互動、城市鄉村并舉，遼寧三大區域發展戰略拓開發展空間，為境內外客商提供了無限商機。據不完全統計，短短幾年，100多家世界500強企業相繼花落遼寧，5000多家國內知名企業紛紛搶灘遼寧。

    經濟要發展，基礎設施要先行。哈大鐵路客運專線建設進入尾聲，建成后，沈陽到大連僅需2個小時。時速350公里的沈陽至北京鐵路客運專線即將開工，屆時沈陽至北京2個小時即達。國內最長的沿海公路—遼寧環黃渤海濱海公路，目前已進入沖刺階段。這條長達1443余公里的公路，將于今年9月全面通車，串聯起遼寧沿海經濟帶的各個產業園區。

    城市基礎設施日新月異。7月31日，沈撫城際鐵路正式通車，沈本、沈遼鞍、沈陽至彰武的城際鐵路和沈陽至丹東客運專線即將開工。營口、錦州等市都規劃輕軌交通連接新老城區。8月16日，沈陽地鐵一號線最復雜地段小什字街站—滂江街站區間隧道全線貫通。7月25日，大連地鐵開始動工。

    栽下梧桐樹，引來金鳳凰。圍繞世界級船舶基地的崛起，大連長興島臨港產業園區里，韓國STX造船、新加坡萬邦修造船和海洋工程、日本大洋日酸(工業用氣)、萬邦長興島碼頭等數個重大項目正在緊張建設。香港華潤集團日前決定，在遼西重鎮阜新市投資3億美元，開發風電等清潔能源。8月18日，香港華南城集團投資興建的東北最大物流項目——東北物流城首批商家入駐慶典暨二期工程建材大世界、機動車交易中心在遼北鐵嶺市奠基。

    廣東、福建、江蘇、浙江等東南沿海的資本也涌入遼寧，投資重心為第三產業、重化工業、裝備制造業、城市基礎建設等。今年5月，深圳華強集團在沈北新區投資200億元，開工建設目前國內最大的游樂項目。8月13日，遼寧省政府與中國華能集團公司簽署戰略合作協議。按照協議，中國華能集團將繼續加大在遼寧的投資力度，力爭到“十二五”末投資超過500億元。今年上半年，遼寧全省社會固定資產投資完成5097億元，增長48.9%。全省5000萬元以上新開工項目由去年的869個，增加到1407個，完成投資998億元，增幅達100%。

    產業集群實現聚集效應

    步入葫蘆島北港工業區海擎重工機械有限公司的大重型壓力容器裝備項目施工現場，映入眼簾的藍色鋼結構廠房長達千米，高20米，最大跨度達400米。“投資遼寧，值!”投資方負責人周傳生說，該項目總投資36億元，再有一個多月就要投產了。

    遼寧各市根據自身優勢，實現錯位競爭、科學發展，努力打造特色鮮明的主導產業，圍繞產業集群進行招商。

    沈陽優化發展空間，做強做優主導產業，著力打造沈西工業走廊這一世界先進的裝備制造業基地。近日舉行的“鐵西裝備制造業招商推介會”上，沈陽經濟技術開發區計劃將包括沈陽電纜廠、沈陽液壓件制造有限公司等10家老牌國有企業轉讓，引進外來投資。全球IT巨頭Intel落戶大連后，又一IT巨頭AMD選擇了沈陽。日前，《沈陽市政府和AMD公司關于推動沈陽信息化建設及信息產業發展戰略合作備忘錄》正式簽署。AMD看好的是沈陽裝備制造業這一產業集群的廣闊市場，將致力于沈陽裝備制造業大型設備的芯片制造，為沈陽裝備制造業升級“大腦”。

    大連著力發展軟件和服務外包業，目標是建設全球行業新領軍城市。今年前7個月，大連高新區新落戶了5家從事軟件外包業的世界500強企業，至此，大連高新區軟件外包已有世界500強企業52家，總數居東北之冠。前7個月，大連高新區軟件和服務外包產業收入177億元，同比增長41%。

    盤錦遼濱經濟區僅用3年多的時間，就集聚了裝備制造、石化等一批投資規模超千億的產業項目，形成了一批有競爭力的企業，其中造船能力達到100萬噸，石油裝備產品上百種。

    此外，像鞍山“精特鋼和鋼鐵深加工產業基地”、撫順“先進裝備制造業基地”、本溪“生物醫藥產業基地”、錦州“光伏產業園”、阜新“皮革產業園”、鐵嶺“專用車生產基地”等特色產業集群的品牌和集聚效應進一步顯現。

    各縣(區)也紛紛推出了產業集群項目。偏僻的黑山縣建起了農業機械裝備制造產業園，10多個省區的33家農機企業“大哥大”入駐，產品涵蓋了農田機械化作業的主要農機產品。瓦房店市依托產業優勢大力發展軸承產業，“中國軸承之都”已初具規模。遼中縣“工業模具產業園”、彰武“林產品加工基地”、海城市“鎂制品深加工產業基地”、開原縣“塑料模具產業園”、昌圖縣“遼寧換熱設備產業基地”等也吸引了包括韓國、日本、香港等國家和地區眾多投資者的目光。今年上半年，遼寧縣域經濟異軍突起，財政一般預算收入增幅是全省平均增幅的2.82倍。

    外引內聯，合作共贏，遼寧全力加快產業集群建設，力爭14個省轄市每個市都形成一個規模過千億的產業集群，44個縣每個縣都形成一個規模過百億的產業集群。

    軟環境就是硬生產力

    “一個電話就解決問題，這是真正的‘服務型政府’!”山東客商——遼寧本溪平安車業總經理翟天齊贊不絕口：當企業用地遇到難題時，他試著打了明山區“125”服務企業熱線，區領導第一時間趕到企業了解情況、協調，并專門研究制訂政策，解決了企業擴大生產的用地急需。

    “保企業就是保增長、保發展、保穩定。”本溪市明山區區委書記姜偉說，“來明山投資，企業的事就是政府的事，政府就要全力做好服務。”為此，明山區推行“保姆式服務”，對企業一幫到底。“凡是區里說了不算的事，就幫企業去市里跑，絕不讓企業自己去跑”。熱情周到的服務贏得了投資商對明山區的青睞。截至6月底，全區今年共引進域內外投資項目39項，其中新建項目22項，續建項目17項，實際到位資金13.68億元。

    遼寧投資軟環境曾一度不盡如人意，外地客商備感“水土不服”，更有客商曾戲言是“開門招商、關門打狗”。

　　2005年，遼寧吹響了改善投資軟環境的沖鋒號，積極推進政務公開、行風建設，努力營造公平的市場環境、公正的法制環境、穩定的政策環境、高效的服務環境、安全的金融環境。省委、省政府將軟環境建設的工作任務列入《省委工作要點》和《政府工作報告》，并分解落實工作任務和工作責任。省政府還出臺了《全省政府系統軟環境建設的意見》，對群眾反映比較突出的行政執法體制改革問題、理順政府部門職能問題、行政審批制度改革問題、社會信用體系建設問題和政務公開等五大問題進行系統梳理和明確規范。近年來，遼寧省僅省級就清理地方性法規和政府規章330件，對1354項行政許可事項實施清理審核，取消609項，停止執行21項;清理行政許可主體89個。

　　“不當‘遼老大’，爭做‘店小二’。”營口市委書記趙化明說，“店小二就是要全心全意為顧客服務、為百姓服務。”去年營口開展了全市范圍內的環境建設年，著力解決軟環境的“硬傷”，營造“招商、安商、親商、富商”的更好氛圍。今年上半年，營口市落實總投資千萬元以上項目955項，比去年同期增加502個，總投資規模達2421.7億元，同比增長131.3%。

    環境就是生產力，已成為4300萬遼寧人民的自覺行動。針對投資者反映最強烈、要求最迫切的問題，沈陽、鞍山、本溪、錦州、遼陽、鐵嶺等市還先后出臺了10多個規范性文件，對損害經濟社會發展軟環境的給予紀律處分，嚴肅處理個別工作人員“吃拿卡要”行為。

    “投資遼寧，不會后悔!”如今的遼寧，經濟發展、社會和諧、民生改善、城鄉環境更加優美，干部作風更加踏實，投資環境進一步優化，遼河兒女在用自己的實踐向投資者證明著。