【中國鞋網】 抓住機遇

    阜新是一座充滿文化底蘊和富有內涵的城市。過去，由于受計劃經濟體制和以煤電為主經濟結構單一等諸多因素的影響，屬于經濟欠發達地區。那么，在國家轉型、東北振興、遼寧突破的大背景下，阜新理應抓住時代創造的機遇，使這座充滿生機的城市再現輝煌。

　　在這樣富有生機活力的沃土上，在承接皮革產業轉移的基礎上，實現皮革產業的升級，以新的理念、新的管理、新的服務、新的經營和新的文化，規劃建設阜新皮革產業基地，打造北方特色皮革產業集群，是阜新正在規劃的藍圖。

　　彰顯特色阜新市現在正在竭力打造全國一流的皮革產業集群，承接全球皮革產業轉移。皮革產業集群的特色在于：一是產業鏈條完整，產業集聚效應顯著，市場競爭優勢明顯。二是有一流的科技研發中心做支撐，為企業搭建了校企合作、科技創新的平臺。

　　三是有功能完善的物流中心，構筑了企業與全球交往和貿易往來的綠色通道。四是通過高標準建設遼寧制革工業環保集控區和國家科技環保工業示范區，提升了基地特色環保理念。五是依托地區的特有優勢，發展循環經濟，率先邁向了皮革產業生態、環保、綠色、可持續發展的新里程。

    發現潛力

    阜新市建設皮革產業基地有十大優勢，包括交通、政策、原料皮資源、產品市場、能源與水資源、完整的產業鏈條、物流、環境治理、科技、人力資源等優勢。

　　其中，政策優勢尤為重要，阜新是國務院最早確定的全國資源枯竭型城市經濟轉型試點城市，是全國循環經濟試點城市。2008年年初，遼寧省委、省政府提出了實施“突破阜新”戰略，并把阜新列入遼寧中部城市群，納入沈陽經濟區。面對經濟轉型和循環經濟試點，以及東北老工業基地振興和國家積極拉動內需的政策機遇，遼寧實施“突破阜新”和實施遼西北開發與大力發展縣域經濟等絕好的歷史發展機遇，阜新市政府積極搶抓政策機遇，積極營造“政策最優、成本最低、社會環境最佳”的經濟發展軟環境。

　　制定了招商引資和促進地方經濟發展的系列政策文件，并對皮革產業基地制定了特殊的優惠政策。入駐基地的企業，可以享受土地廉價優惠政策，稅收返還、規費減免，貸款貼息、免費使用廠房，企業享受“七通一平”(即生產生活供水、污水排放、供熱、供汽、通訊、通路、通電和土地平坦)、污水集中處理的基礎設施配套服務政策。

　　展現氣魄

　　基地堅持高起點、大規模、快起步的原則，堅持基地承載、環保先行、科技支撐、產業升級的發展思路，堅持以制革、制鞋、皮衣、皮件及其制品為主導行業，以皮革化工輔料、五金機械等為配套行業，以商貿、倉儲、運輸、物流等為輔助行業，在承接產業轉移的基礎上，促進皮革產業的升級，加快建設全省乃至全國重要的皮革及制品科研、生產、貿易、出口基地。建設全國一流的皮革產業基地。打造北方特色皮革產業集群，使基地成為東北振興和遼寧突破阜新的亮點工程。

　　阜新皮革工業基地位于清河門區境內，與清河門城區錦衣相連，基地規劃面積9.7平方公里，內設制革、革制品和生產輔助三個專業區。基地規劃投資195億元人民幣，最終建成3,000萬張牛皮革產能，企業總數達到500家，年實現銷售收入1,000億元，利稅146億元，為社會提供10萬多個就業崗位和一百多萬噸的年運輸量，使相關產業收入達到20億元的制革工業園。

　　推進基地建設

　　2008年，在遼寧省委提出實施“突破阜新”戰略的空前歷史機遇中，阜新的發展得到了省領導的高度關注和大力支持，特別是阜新皮革產業基地的建設發展，凝聚了各級領導的關心和厚愛。

    遼寧省省長陳政高帶領省直有關部門來阜新就遼寧實施“突破阜新”召開專題幫扶座談會，提出建議阜新發展皮革產業，建設皮革產業基地，并提出了發展構想和總體思路。

    在阜新市集中發展皮革產業集群是實現“突破阜新”的重要戰略，是加快阜新轉型振興的重要舉措。阜新市委、市政府將皮革產業作為全市重點培育的五大產業集群之一，加強領導，整合資源，動員各方力量，采取超常措施，全力推進。一是成立了以市委書記、市長任組長的皮革產業基地建設領導小組，下設專門辦公室，清河門區也成立了相應管理機構，組建了實體公司。二是充實工作力量，市、區抽調專門人員，堅持“規劃、建設、招商、征地”四同時的原則，各項工作爭分奪秒，齊頭并進。三是制定優惠政策，定期調度進展情況，及時解決問題，全市上下步調一致強力推進基地建設。

　　集中力量，狠抓招商引資

    阜新市抓住南方產業轉移的機遇，明確目標，制定任務，組織強有力的招商隊伍，利用各種渠道，緊鑼密鼓開展招商。并組織了一系列以皮革產業集群為主題概念的大型招商引資活動，積極推介和引進項目。在香港、臺灣、東莞、寧波、石家莊等地招商活動中，與五百余名皮革客商進行了洽談，部分客商對阜新皮革產業基地表現出了濃厚的興趣。目前，阜新皮革產業基地已簽約入駐企業12家，達成合作意向企業22家，計劃投資13.2億元。這些企業達產后年銷售收入可達50億元。