阜新梳理皮革等三大產業
【中國鞋網】為了全力保障我市重點產業集群建設健康、平穩發展,市國土資源局堅持從科學發展觀出發,緊緊圍繞市委、市政府加快發展三大重點產業基地的戰略,變管理為服務,不斷提高服務質量和效率,以提高工作績效為切入點,為企業用地提供高效、便捷服務,努力為企業投資用地創造良好的軟環境。
轉變觀念,提高服務質量和效率。從強調管理到強化服務,市國土資源局已經積極實現了角色轉變。為了提供高效優質的服務,國土資源局成立了重點產業集群項目用地服務小組,并對林產品加工產業基地、皮革產業基地和液壓產業基地三個重點產業集群項目用地情況進行了梳理,詳細調查了各項目用地進展情況和存在的問題,為推進項目用地審批做好前期基礎工作。
加強管理,建立超常規的運行機制。為切實做到方便、快速辦理用地手續,市國土資源局改進審批程序,建立了暢通的內部運行機制。一是建立了政務大廳,項目單位只需要在大廳報件,其他事項由窗口受理后進入局內運行系統,整個過程由主要業務科室牽頭,會同相關部門共同完成,在規定時限內上報省政府。待用地批準后,項目單位只要直接到大廳窗口取件即可。二是在項目預審工作中,對重點項目先出批件后補材料;在縣分局征地組卷中,打破先預審后征地的正常順序,預審卷和征地卷同時組織。在征地卷審核報批工作中,邊進行局內會審,邊補充報件、修改材料,突破了報件齊全、正確才能進行會審的正常程序。
提前介入,為發展提供用地和資源保障。為更好地服務發展,市國土資源局科學合理安排用地計劃,提高用地效率。一是加快開展土地利用總體規劃修編工作,科學布局,合理安排,根據各產業集群和其他重點項目用地需求預留用地空間。目前,已完成了《規劃大綱》和專題研究工作,對省下達的指標進行了分解,優先保障產業集群項目用地。二是提前落實土地開發項目工作,避免因無地可補而影響項目落地。三是提前介入項目工作,推進項目節約集約用地。預審階段提前介入幫助選址,引導建設項目向各類產業基地集中,為項目用地單位當好參謀助手,確保項目符合國家產業政策、供地政策和節約集約利用土地。建設用地報批前介入,從擬定補償標準安置方案、報卷材料準備、協調用地單位與農民之間的補償入手,及時發現問題,解決問題。
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