【中國鞋網】又到畢業(yè)時分，馬上又將有大量的大學生走出校門，預計鄭州市今年將接收6.5萬名畢業(yè)生，為了幫助他們實現就業(yè)，鄭州市人民政府近日出臺了《關于做好2009年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》），昨日，鄭州市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導辦公室負責人對《意見》進行了解讀。

　　《意見》出臺多項措施促進大學生就業(yè)，企業(yè)吸納大學生，政府將提供貼息貸款、免稅、安置補貼等，所有的這些補助將不設置總額上限，年底按照實際數量和金額財政全額補貼。晚報記者 辛曉青 實習生 彭瑤

　　關鍵詞：就業(yè)

　　服務基層滿兩年

　　考核優(yōu)秀單位空崗可入編

　　去年，我市開始了第一批高校畢業(yè)生“進社區(qū)、服務農村”計劃，第一批招錄500名大學生進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的衛(wèi)生醫(yī)療機構和農村中小學。今年，將在去年500名的基礎上，面向有鄭州市常住戶口的高校畢業(yè)生，公開招收1200名到基層服務，其中550名進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構，450名到農村中小學服務，200名補充到農、林、水、畜牧等基層急需崗位。

　　大學生服務基層期限為兩年，服務期間由政府發(fā)放生活補貼，第一年每人每月補貼1000元，第二年每人每月1200元。被選聘的高校畢業(yè)生，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關同等人員，統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、人身意外傷害等社會保險，參保時間從正式簽訂聘用合同之日起計算。

　　解讀：在去年第一批畢業(yè)生進入基層后，人事部門進行調研發(fā)現，這些畢業(yè)生最關心的是兩年之后的出路問題。今年，《意見》明確提出，服務期內考核均為優(yōu)秀的，期滿后，在單位需要、個人自愿的前提下，可留在單位以入編、人事代理等形式就業(yè)。同時鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當地就業(yè)，今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的高校畢業(yè)生。在村和社區(qū)正式就業(yè)的大學生，將作為補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村黨支部、村委會和居委會干部的重要來源。

　　鄭州市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導辦公室主任劉國慶介紹，去年第一批進入之后立即成為基層機構的主力，“一些農村多年沒開的音樂美術課開始了，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的閑置儀器也啟用了。而今年剛開始的農業(yè)基層崗位，也得到農大等院校的重視，他們的學生也迫切希望有機會服務基層”。

　　今年服務基層的報名，據劉國慶介紹，將于本月下旬開始，時間、條件明確后會發(fā)布最新消息。

　　基層就業(yè)或入伍

　　政府補償學費、代償助學貸款

　　《意見》提出，對自愿到我市縣級政府駐地（不含）以下的農村基層單位工作的普通高校畢業(yè)生和應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生，實行學費補償和助學貸款代償制度。

　　解讀：據介紹，目前財政部和教育部已經出臺了相關的規(guī)定，我省制度還沒有明確，但可以肯定的是，符合條件的畢業(yè)生每人每年最高可享受6000元政府補貼。畢業(yè)生在校學習期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款高于6000元的，按照每年6000元的金額實行補償或代償；畢業(yè)生在校學習期間每年實際繳納的學費或獲得的國家助學貸款本息低于6000元的，按照學費和國家助學貸款本息兩者就高的原則，實行補償或代償。

　　此外，對應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生，學費補償和助學貸款代償實行一次性補償或代償；對到農村基層單位就業(yè)的畢業(yè)生，學費補償和助學貸款代償采取分年度代償，自畢業(yè)后每年償還總額的1/3，3年代償完畢。

　　見習基地數量翻倍

　　7月第二批基地接受報名

　　去年我市在25家企事業(yè)單位建立了第一批大學生就業(yè)見習基地，提供崗位500個。已經有兩批1000名學生進入基地見習，第一批學生見習期滿6個月后，其中四成學生被見習企業(yè)錄用。

　　今年將再新增25家單位作為見習基地，將向鄭州市常住戶口的高校畢業(yè)生提供見習崗位3000個。見習期間被見習單位正式錄（聘）用的，在該單位的見習期可作為工齡計算。

　　解讀：劉國慶介紹，新增的見習基地名單還沒最終確定，7月份開始接受報名，選擇的條件要求是規(guī)模大、效益好、管理規(guī)范，能夠為大學生提供見習崗位的企事業(yè)單位。

　　劉國慶希望大學生能繼續(xù)轉變就業(yè)觀念，“因為很多企業(yè)位置在遠離市區(qū)的地方，我們發(fā)現有些見習大學生去了幾天就開始離崗。其實很多企業(yè)給大學生提供的待遇和工作環(huán)境非常好。比如新鄭奧星，見習期月薪就達到1200元，而且去年前去奧星見習的幾乎都被錄用了，錄用以后第一年月薪就達1500元”。

　　市直單位今年挖掘崗位

　　本月公布具體名額

　　政府已經明確要求市直事業(yè)單位挖掘崗位，2009年我市市直缺編事業(yè)單位要拿出一定名額招聘高校畢業(yè)生，同時鼓勵各縣（市）區(qū)事業(yè)單位多招聘畢業(yè)生。

　　解讀：據介紹，現在單位和崗位已經基本確定，具體的數目和單位將在本月公布，大學生可密切關注媒體報道，本報將會及時發(fā)布相關信息。

　　企業(yè)招錄大學生占員工三成

　　最高可獲200萬貼息貸款

　　此次《意見》中明確，勞動密集型小企業(yè)招聘畢業(yè)兩年內的失業(yè)畢業(yè)生等失業(yè)人員達職工總數30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同的，各縣（市）區(qū)小額擔保基金可按照規(guī)定為其提供不超過200萬元的貸款擔保，并按照規(guī)定給予貸款貼息。

　　解讀：劉國慶介紹，這里所說的失業(yè)畢業(yè)生要求是在勞動部門進行失業(yè)登記的未就業(yè)大學生。

　　關鍵詞：創(chuàng)業(yè)

　　自主創(chuàng)業(yè)大學生

　　工商注冊資本可分期繳付

　　在兩年的擇業(yè)期內從事個體經營的畢業(yè)生，將給予3年的發(fā)展扶持期，3年內免收管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費。工商注冊資本（金）可實行分期繳付的方式，3年內繳清。

　　高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)在新增加的崗位中，當年新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂一年以上勞動合同并繳納社會保險費的，3年內按照實際招用人數，予以定額一次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%。

　　解讀：從市政府設立的2000萬元全民創(chuàng)業(yè)資金中拿出一定額度專門用于扶持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。劉國慶介紹，創(chuàng)業(yè)資金與小額擔保貸款不同，創(chuàng)業(yè)資金的用途和申請辦法還在制定中，很快就將出臺。

　　關鍵詞：服務

　　大學生報到后擇業(yè)期延長到3年

　　按照國家規(guī)定，大學生擇業(yè)期為兩年，凡是在擇業(yè)期內在我市找到接收單位的高校畢業(yè)生及留學回國畢業(yè)生，均予以接收；擇業(yè)期在原來基礎上延長為3年，我市生源畢業(yè)生3年內在我市領取了就業(yè)介紹信的，擇業(yè)期再延長一年。

　　引進緊缺專業(yè)畢業(yè)生

　　政府幫企業(yè)去名校招聘

　　《意見》中提出，將加強與著名高校的聯(lián)系，實現信息互通、資源共享，簽訂合作協(xié)議，引進我市急需的緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生。

　　解讀：劉國慶說，在與企業(yè)的座談中，不少企業(yè)反映他們急需的專業(yè)人才招錄不來，比如鄭燃公司就需要中國石油大學的學生，但是每次招聘情況都不樂觀。“今年馬上就到了畢業(yè)時節(jié)，我們將匯總企業(yè)急需的高端人才崗位信息，然后以政府的名義出去招聘，初步計劃今年要去北大、清華、人大、復旦等至少10所名牌大學。根據已掌握的信息，目前我市急需的人才包括會展類、金融類、紡織行業(yè)、軌道交通、石油化工、汽車等。”

　　關鍵詞：援助

　　困難家庭畢業(yè)生

　　政府提供多方面就業(yè)援助

　　《意見》明確提出，將實行計劃指導和單位需求相結合的方法，在個人申請、資格審查的基礎上，推薦零就業(yè)家庭、享受最低生活保障家庭、困難職工家庭的我市生源高校畢業(yè)生，到國有企業(yè)和大型民營企業(yè)工作，確保困難家庭畢業(yè)生實現就業(yè)。而單位接收此類困難家庭畢業(yè)生，并簽訂一年以上勞動合同的，政府財政按照每個畢業(yè)生2000元的標準，給單位發(fā)放一次性安置補貼。大中專畢業(yè)生就業(yè)指導辦公室將在7月之后接受此類申請。

　　解讀：對于困難家庭的高校畢業(yè)生，政府加大了就業(yè)援助的力度。首先是鄭州籍困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生，可按規(guī)定向戶籍所在地民政部門申請城鄉(xiāng)低保。據介紹，這主要是針對那些不符合低保家庭條件的困難家庭學生。困難家庭畢業(yè)生報考公務員、參加事業(yè)單位招聘的，將免交報名費和體檢費。