【中國鞋網】在2008年12月初短短的八天時間內，歐洲發達國家先后發布了兩個針對輕紡產品的技術法規。在經濟危機的大背景下，作為中國重要的出口貿易國，將對國際上其他國家起到極差的示范作用。

    2008年10月3日，美國眾議院通過布什政府提交的7000億美元救市方案，在給美國脆弱的金融市場注入信心的同時，也宣告了世界范圍內各國抵御“經濟寒冬”的開始，因為這一場席卷世界的金融風暴，在時間和空間上都已經超出了美國政府所控制的領域。在很多人已經把這次金融危機稱為“第二次大蕭條”之時，一定要防止1930年經濟危機發生時貿易保護主義和經濟孤立主義盛行的歷史重演。作為一個正在崛起的經濟大國，中國展現了應有的胸襟和氣魄，在投入4萬億人民幣救市的同時，也大力拓展中國國內需求———為“家電下鄉”的農戶進行直接的經濟補償，加大基礎設施建設和保障金融、航空等國計民生領域的健康運行。在世界大多數國家都在積極應對世界經濟危機的今天，某些發達國家卻表現出了前所未有的“狹隘”，為了保護本國的短期利益，改變了以往貿易戰中常見的配額、關稅限制，而采用了更加隱蔽的手段，提出了諸多的技術性貿易壁壘。作為勞動密集型的輕紡產業，首當其沖地受到沖擊。

    椅子和鞋類

    據報道，2008年12月6日法國負責工業和消費事務的國務秘書夏戴爾宣布，禁止含有二甲基甲酰胺的中國產椅子和鞋類進口。12月14日，法國簽署了《關于暫停含有富馬酸二甲酯的座椅及鞋類制品上市的法令》，在1年期限內，暫停含有富馬酸二甲酯的座椅及鞋類制品的進口及上市，凡產品或包裝中含有含量可感知的富馬酸二甲酯的座椅及鞋類制品，一律回收。在短短一周時間內，出臺了兩個關于輕紡產品的技術法令。2006年3月到2008年6月之間，中國制造的47000張沙發、扶手椅等家具進入法國市場，成為此類產品法國最大的進口國。

    法國家具供應商Conforama已經從2008年7月起停售中國產家具，并發函通知退貨。此外，法國連鎖成衣店Etam也在2008年11月回收了中國制造的1000雙鞋。

    玩具綠色壁壘再次升級

    2008年1月25日，歐洲委員會公布有關玩具安全的新指令議案，議案加入針對進口商的新條款。然而時隔才半年，歐洲議會又發表報告，要求修訂新指令議案，對進口商的責任作出更嚴格規定。法規修改啟動，歐盟玩具綠色壁壘再度升級，其主要內容有以下三點———

    第一，禁止在玩具中使用一切過敏物質，以及任何致癌、誘變或危害人類生殖力的物質；禁止生產和銷售若干類不符合其他法例(包括化妝品指令和有關與食品接觸物料的指令)的玩具。

    第二，加入有關供兒童放入口中的玩具的條款。玩具樂器及出牙嚼環等玩具必須符合相關歐盟（1935/2004）規例的特定遷移限值規定；至于與皮膚經常接觸的玩具，如用手指作畫的水彩顏料或制造模型的粘土，則必須符合化妝品指令的成分和標簽規定。報告還禁止在玩具中使用致敏香料。

    第三，對進口商的要求更嚴格細化，包括必須確保生產商已采取有關的合格評估程序；進口商須負責確保玩具附有用詞淺顯易懂的操作說明和安全資料；進口商須對所售玩具進行樣本測試，記錄投訴個案、違規玩具和回收事件等。

    警惕貿易保護主義

    現今的世界貿易全球化，已經是一個全球化的大趨勢，上世紀的配額、關稅等貿易壁壘已經為大多數國家所摒棄，但是，技術壁壘卻以其保障本國國民的安全、健康為由，實現著關稅壁壘想起而起不到的作用。就拿法國對皮制椅子和鞋類的富馬酸二甲酯的禁令來說，限制此類化學品的加入是正確的，也是必要的，因為已有科學證據表明，它的過量加入，是會引起皮膚過敏、皮疹或灼傷的不良反應。但是，同時也有科學的數據表明，富馬酸二甲酯實際上是一種低毒性物質，在低劑量使用時，其進入人體能很快變成富馬酸而進人體的正常新陳代謝，對人體基本不會造成傷害。法令中規定的“含有含量可感知的富馬酸二甲酯的座椅及鞋類制品，一律回收”，意味著按照現有的檢測水平，能夠檢測到ppm級（百萬分之一）甚至ppb級（十億分之一）。這就是不顧富馬酸二甲酯是低毒化學品的事實，僅僅為了保護本國的“一己私利”，而違背貿易自由化的市場準則，設定了嚴格的技術要求，為當前經濟危機大環境下，為眼前利益，構建不合理的技術壁壘。

    國際社會已經對此有所警惕，在2008年下半年舉辦的WTO 2008年公共論壇上，各方代表就特別圍繞“貿易的未來”展開討論。WTO總干事帕斯卡爾·拉米(Pascal·Lamy)表示了他對貿易保護主義抬頭的擔憂：“當危機來臨之時，通過設置進口壁壘來保護國內生產商無疑是一個誘人的措施，但卻并不可取。1930年聲名狼藉的Smoot-Hawley法案將美國2萬多種進口產品的關稅提升到歷史最高點，但最后只帶來了一場全球貿易大戰，貿易保護主義最終把全球領入了死胡同。”

    2009年1月1日起，中國的紡織品服裝出口到歐洲和美國不會再受到配額的限制，對于紡織品服裝出口大國的中國，肯定是一件好事，能夠進一步擴展國外市場。但我們應該清醒地認識到，我們還不是一個輕紡產品的技術強國，絕大多數產品還停留在中低檔次、勞動密集型的水平上，我國現行的標準還不很成熟，特別是在生態產品等方面還存在欠缺。歐美等發達國家在應對和限制他國產品大量進口的問題上，早就已經著手制定技術壁壘，設置更高、更新的標準，采用技術手段來達到限制產品進口的目的，2008年中期開始實施歐盟的REACH法規，在加強歐洲環境保護的同時，也大大提高了相關產品進入歐盟的門檻。在當前全球經濟危機的大背景下，各國金融措施廣泛聯動的今天，更要警惕某些國家為本國的眼前利益而設置不合理的技術壁壘，阻礙貿易自由，這將大大妨礙世界范圍內共同抵御經濟危機行動的一致性，引發貿易戰，使得剛剛取得的一點復蘇成果付諸東流。