培育皮革等區域名牌 提升區域經濟質量
近年來,全市質監系統以科學發展觀為統領,認真貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞市委“創業富民、創新強市”的總體戰略部署,積極開展“創業服務年,創新推進年”活動和“樹新形象,創新業績”主題實踐活動,會同各縣(市、區)局,對全市塊狀產業進行了認真調研,走訪了海寧皮革、馬橋經編、海鹽標準件、嘉善木業、平湖箱包等全市塊狀產業,在調研、分析的基礎上,根據全市塊狀經濟特點,進一步明目標,理思路,送服務,促進我市特色產業發展。
要摸清塊狀產業區域品牌建設情況,首先是要深入調研。我市產業特色鮮明,全市已經形成了海寧皮革、馬橋經編、海鹽標準件、嘉善木業、平湖箱包等全市塊狀產業。多年來,我市以塊狀特色產業為重點,各級各部門把實施品牌戰略與開展特色產業中小企業創建品牌幫扶工作緊密結合,堅持品牌帶動戰略,內抓管理,外樹形象,在塊狀特色產業中狠抓創新和公共技術服務平臺建設,推進塊狀特色產業區域品牌培育質量提升工作。如在海鹽緊固件塊狀特色產業,國家標準件產品質量監督檢驗中心掛牌運行;在桐鄉羊毛衫塊狀特色產業,成立了浙江省羊毛衫質量監督檢驗中心、桐鄉毛衫科技服務中心、國家毛紡織產品質量監督檢驗中心華東工作站等。截至2007年底,全市已累計創建國家級專業名城(名鎮)14家。設立了海寧皮革、王店小家電、濮院羊毛衫3個省級專業商標品牌基地和14個嘉興市級專業商標品牌基地。調研發現,我市區域品牌創建基礎得到進一步加強,塊狀產業區域品牌建設已具雛形。
在摸清基礎后,通過加強政府引導和政策推動,營造塊狀產業“質量強業”、“創牌興業”的氛圍和環境。深入推進“質量興縣(市)”、“質量強縣(市)” 工程的實施。針對塊狀特色產業中小企業眾多、企業質量意識相對薄弱等情況,近年來,在各級政府的領導下,全市系統大力開展質量振興活動,深入推進“質量興縣(市)”、“質量強縣(市)” 工程的實施,推動“質量興(強)業”、“質量興(強)企”工作,努力提高產品質量、工程質量、服務質量、環境質量,增強競爭力。嘉善縣在全面實施“質量興縣”的基礎上,2008年召開了全縣質量工作會議,表彰了“質量興縣”先進部門、先進鄉鎮,提出并分解落實了爭創“全國質量興市先進市縣”的目標任務。海寧、桐鄉、海鹽2008年正式啟動 “質量強市”、“質量興縣”工程,并作為質監系統服務“創業、創新”的重要舉措,正在全力實施。目前,全市各縣(市)已全面啟動實施“質量興縣(市)”、“質量強縣(市)” 工程,更好地推進了全市塊狀產業“質量強業”、“創牌興業”。
以規劃為先導強化區域名牌培育措施。2008年,根據塊狀經濟特點和經濟社會發展的新要求,為深化名牌戰略實施,嘉興市質監局在全市開展了區域名牌培育規劃,首次將區域名牌列入全市名牌培育規劃。在已編制的我市2008-2010年浙江名牌培育規劃中,全市確定了12個區域名牌培育對象,并提出了明確的措施,進一步加強對行業協會和社會中介機構的指導,加強塊狀產業區域品牌建設的組織、協調,引導行業協會和社會中介機構有效發揮規范行業、促進產業、服務企業的作用,建立區域名牌培育的管理機構,組織制定塊狀產業產品聯盟標準,加快地理標志產品和集體商標、證明商標的申請和注冊。從培育區域名牌入手,針對塊狀產業發展內在需求和當前突出問題,以重點項目為抓手,開展了省、市、縣級塊狀產業質量提升試點工作,以制定實施產品準入標準、推進企業采用國際標準和國外先進標準、開展質量趕超和質量誠信自律等工作為重點,促進我市塊狀產業發展。
以卓越績效模式激勵和引導企業實施管理創新。針對塊狀特色產業眾多中小企業質量管理理念相對落后的情況,為激勵和引導企業管理創新,實施卓越績效模式,夯實質量基礎。2008年,市質監局就我市設立以卓越績效為核心的“市長質量獎”、建立健全政府質量獎勵制度進行了大量的調研工作。6月,市政府出臺了《嘉興市市長質量獎評審管理辦法》。8月,市質監局舉辦了GB/T 19580《卓越績效評價準則》和GB/T 19579《卓越績效評價準則實施指南》的標準宣貫免費培訓班。9月,市質監局舉辦了以“實施卓越績效模式 促進又好又快發展”為主題的“2008嘉興質量論壇”,副市長蔣仁歡致辭并作了主題報告,中國質量協會咨詢委員會委員、上海質量管理科學研究院張耀煌研究員作了《卓越績效模式起源及其核心價值觀》主題講座,巨石集團、民豐特種紙股份有限公司等作了主題發言,交流了卓越管理經驗。卓越績效培訓和“2008嘉興質量論壇”的舉辦,在全市上下收到了很好的效果。通過政府質量獎的實施,在塊狀產業中樹立了標桿,推進和引導廣大中小企業“管理創新”,走質量效益型發展之路。
以重點項目為突破口促進產業提升。2008年,針對塊狀產業當前突出問題和塊狀產業發展內在需求,全市質監系統以重點項目為抓手,開展塊狀產業提升工作,服務塊狀產業發展。海寧市質監局針對目前海寧馬橋經編產業園區的燈箱廣告布行業的現狀,提出了以海寧市馬橋經編產業行業協會為主導,燈箱廣告布骨干生產企業參與,制定燈箱廣告布聯盟標準。目前,該聯盟標準制定項目已列入省質監局第一批塊狀產業質量提升項目。海鹽質監局以標準件生產中減排降耗為目的,組織國家標準件檢測中心研究開發標準件無酸除銹處理工藝,既環保又無污染地去除線材表面的鐵銹和氧化皮,對標準件塊狀經濟發展以及標準件產業的核心競爭力將起到舉足輕重的作用。該項目已列入省質監局第二批塊狀產業質量提升項目,并已在緊固件行業得到推廣應用,取得很好的經濟和社會效益。平湖市、秀洲區、嘉善縣等地也相繼在調研的基礎上,以項目為抓手,積極開展塊狀產業提升工作。平湖市童車、秀洲區集成吊頂聯盟標準已列入省質監局第四批塊狀產業質量提升項目,正抓緊實施。
區域名牌全市實現零的突破。2008年,在加強培育的基礎上,“馬橋經編” 被評為浙江區域名牌,成為全省2008年僅有的兩個浙江區域名牌之一,為馬橋經編產業進一步做大做強奠定了較好基礎。
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