俄羅斯總統搜羅“黃金人才”
俄總統梅德韋杰夫在克里姆林宮接見了入選“黃金100”人才儲備庫的部分代表。俄媒體指出,上任一年的梅氏求賢若渴,他急需一批得力干將,以幫助其共同應對當前愈發深重的經濟危機。
2月19日,梅德韋杰夫視察俄軍一坦克訓練中心
不拘一格降人才
梅德韋杰夫被譽為全球最年輕的總統之一。可是年輕也有其劣勢,那就是根底淺,人才儲備少。他本人曾感嘆道:“現在人才‘板凳’太短,連找個州長的后備人選都很困難。”為此,梅氏于去年8月推出了“人才儲備”計劃,從全聯邦范圍內招賢納士,組建總統“黃金千名人才”庫。總統辦公廳成立了由主任納雷什金領銜的管理干部儲備委員會,專門負責該計劃的組織與實施。
據俄《獨立報》報道,人才儲備共分3部分,包括聯邦級管理人才、地區級管理人才以及商業和科教人才,年齡在25—50歲之間。開始階段,由總統駐各大聯邦區的全權代表負責舉薦和選拔,但因為進度太慢,新年前夕,總統辦公廳又致信議會各黨派和各社會團體,要求幫助舉薦合適人選。連反對黨俄共也分配到了一定數量的候選人名額。
據悉,被推薦的人選需要通過專業素養、文化知識等方面的測試,之后才能正式入選人才庫。而入選官員的政績和表現,將受到總統的“特別關注”,并隨時有升遷的可能。
2月中旬,首批100名儲備干部在總統辦公廳網站正式對外公布,其中不乏一些政壇名流,如楚瓦什共和國總理謝爾蓋·加普里科夫、杜馬國際事務委員會主席康斯坦丁·科薩契夫等。本月4日,梅德韋杰夫在克里姆林宮親自接見了其中的28名代表。他說:“我相信首批儲備干部都是人中翹楚,希望今后會有越來越多的年輕人入選這支隊伍。”
選拔制度公開、專業
按照俄相關法律,俄聯邦總統及其辦公廳掌握著干部人事政策的決定權。聯邦總統通過頒布總統命令的形式,決定干部人事制度的基本方針。實行人才儲備制度,是梅氏對干部人事制度進行的改革。
專家分析認為,梅德韋杰夫的干部政策與其前任普京有著明顯的差異。對于普京的用人觀,俄《生意人報》曾頗為精辟地總結出三大特點:不可預測性、官僚性以及平衡性。也即任命人選不可預測,被任命的人通常沒有在其所接手領域的工作經驗,但在權力架構中又顯得非常合適。而梅德韋杰夫的“人才儲備”新政則體現出了截然不同的公開化、專業化特點。
首先,入選“人才儲備”庫的名單張榜公布,接受監督。梅氏在會見儲備干部代表時表示,“有人說名單不應對外公開,擔心這些人選遭受忌恨和打擊,但我認為,應該公布于眾,這是我的原則立場。”梅氏還開玩笑說,如果真有人遭到來自競爭對手或上司的排擠,可以找他尋求庇護。
其次,專業素養成為選拔人才的首要標準。不久前,俄著名反對派領袖、“右翼力量聯盟”前領導人尼基塔·別雷赫被梅氏任命為基洛夫州州長,便是明證之一。俄國家杜馬自民黨黨團負責人伊戈爾·列別杰夫認為,梅德韋杰夫用人有自己的風格,“很顯然,他將使用真正的專家組建自己的團隊,而不是像以前那樣僅選用忠于自己的人”。
為戰勝危機提供保障
對于梅氏的干部制度新政,大多數俄官員和專家評價積極。俄共杜馬代表捷尼謝科說:“選拔干部不分黨派、職業,只看能力,這對國家發展十分重要。”俄政治家布達拉金認為,梅氏應該建立起自己的人才隊伍,因為在俄當前的政治精英中,有污點的大亨和蘇聯時期的官員占了很大比例。另外,那些無法勝任本職工作的官員也應予以撤換。
分析人士認為,對梅氏來說,克服經濟危機,保持社會穩定,是當前最緊迫的任務。而建立人才儲備,不僅可以減少腐敗,化解矛盾,還可以為克服危機提供人才保障。
梅氏近日也說:“危機可以讓領導干部露出真面目。它能甄別出那些不負責任、能力差的領導干部。”同樣,臨危受命,也可以使真正的將才脫穎而出。而這些人可能成為梅氏今后長期依賴的中堅。
據俄媒體報道,目前,已有一些名單中的候選人獲得升遷,其中50歲的加里-明赫被任命為總統駐杜馬特別代表、安德烈-圖爾恰克出任普斯科夫州州長。
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