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    核心提示 

    我省月初接連遭遇了阿根廷和加拿大提起的鞋類反傾銷調查，這是繼歐盟和巴西對華發起鞋類反傾銷調查之后，閩企再次遇到的鞋類反傾銷。從巴西、加拿大、阿根廷三國的反傾銷來看，我省出口鞋類是重災區，涉案企業、數量、金額都居全國首位。記者了解到，由于受金融危機影響，國際貿易保護主義抬頭，針對我國出口商品的貿易摩擦壁壘頻發，貿易摩擦也從過去的歐美國家延伸到新興市場。

    不到2個月 3國提起反傾銷

    阿根廷和加拿大此次提起的鞋類反傾銷調查，距離上次巴西鞋類反傾銷案不到2個月。阿根廷經濟部3月2日決定對原產于中國的鞋發起反傾銷調查。

    阿根廷此次調查的涉案產品是鞋面和鞋底由天然材料（如皮、棉織品）或合成材料（如塑料、橡膠等）制成的用于生活、社交或運動的男鞋、女鞋或童鞋，而矯形鞋、溜冰鞋和滑雪鞋不在此次調查范圍內。

    如果阿根廷和加拿大調查結果認為中國鞋對其產業有損害，將對中國鞋征收高額的反傾銷稅。阿根廷申訴方將巴西鞋類公司的內銷價格作為正常價值，最后計算出中國企業的傾銷幅度為213.91%。此前巴西選擇了意大利作為替代國，計算出來的傾銷力度是435.7%。如此高的反傾銷稅率一旦執行，將迫使中國鞋離開這些市場。

    記者從省外經貿廳獲悉，阿根廷和加拿大兩起案件我省受災最為嚴重，案值均列全國之首。其中，加拿大防水鞋反傾銷一案涉案金額4482萬美元，涉及企業206家，阿根廷鞋類反傾銷一案涉案金額3256萬美元，涉及企業111家。在巴西反傾銷案中，全國涉案金額10832萬美元，其中福建就有5461萬美元，上百家閩企牽涉其中。此外，歐盟對皮鞋征收16.5%的反傾銷稅剛到期，但高額稅率執行期可能延長。

    主管部門牽頭 閩企出擊應訴

    對企業來說，不應訴將意味著可能失去相應市場。

    截至目前，在省外經貿廳和中輕商會組織協調下，我省主要涉案企業幾乎全部參與維權行動。巴西反傾銷案應訴工作也在進行中。而前不久的巴西鞋類反傾銷案應訴中，我省首次嘗試了由行業組織牽頭，抱團發起反傾銷無損害抗辯的做法，25家涉案企業（代表全省91%的案值）授權省鞋帽進出口商會對外抗訴，增強了應對的成效。此次，我省還將凝聚更多企業結盟應對新的兩起案件。

    不過，應訴過程也暴露出了一些產業弊端。我省鞋類產業集中度不高，多為中小企業，在最新的兩起反傾銷案中，六成以上涉案企業出口金額均在10萬美元以下，這些企業本身實力較弱，防范國際貿易風險能力不足，因而更易受到貿易摩擦負面影響的沖擊。

    省鞋帽進出口商會人士多方咨詢律師后得知，此次阿根廷一案應訴的重點在于爭取在市場經濟地位認定方面有所突破，積極就巴西作為替代國發表評論，尋找對我有利（包括銷售條件相似、產品價格較低）的國家作為替代國，并就損害問題提出抗辯。加拿大一案著重對申訴方的資格提出疑問，利用加方承認中國市場經濟地位的有利條件，爭取獲得零稅率的應訴結果。

    拉美等新興市場 面臨更大變數

    省外經貿廳人士稱，今年1—2月份，我省鞋類產品出口9.1億美元，比增0.72%，在金融危機背景下，鞋類、紡織品等傳統特色產品是我省為數不多的出口保持正增長的產品。但是受消費需求減少的影響，不少國家貿易保護主義抬頭，頻發的貿易爭端惡化了國際市場環境，對這些產品的出口造成嚴重阻礙。

    中國紡織工業協會法規部負責人告訴記者，拉美是外貿閩企艱難培育起來的新興市場之一。最近的摩擦不僅來自歐美等國家，新興市場也因為本國產的商品難賣而啟動反傾銷等貿易摩擦。這也意味著，歐美市場受限時，我們的出口企業轉向新興市場也面臨著更大的變數。

    根據我省的預警信息，南美洲的部分國家正在醞釀采取聯合行動，對更多中國傳統出口商品采取限制措施。

    歐美商機顯現  泉州鞋企逆勢拓展

   目前的歐美市場也有不少商機。記者從福建檢驗檢疫局了解到，在過去兩個月內，泉州數十家鞋企參加了全球最知名的幾大鞋業展覽會。

    據悉，泉州鞋企逆勢拓展歐美市場的主要原因有五個：

    一是從去年底尤其是圣誕節前后，歐美當地不少經營鞋業或者體育用品的零售商倒閉，壓力傳遞給當地的批發商，批發商再把問題傳遞給進口商，每個環節都有不少企業破產，歐美鞋業市場正處于重新分配的時候；二是歐美市場正在告別高端消費時代，原本屬于當地供貨商的高端市場份額，開始融合到中低端市場中來，泉州鞋企紛紛搶奪新份額；三是歐美當地市場的銷售渠道正面臨重新整合，泉州鞋企主動結識新的合作伙伴；四是有些企業目的是拜訪老客戶，了解他們現階段的情況，獲得最新的市場信息。

    福建檢驗檢疫局人士認為，閩企除了關注歐美市場動態，還可根據歐美消費變化開發新型產品，積極搶占歐美市場出現的空白區域。