“三山一水六平原”的花都區(qū)位于廣州市北部,素稱“省城之屏障,南北粵之咽喉”。這里風(fēng)景宜人,有著“青山、碧水、藍(lán)天、綠地、花之都”的美譽；這個過去以建材為主要產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,已經(jīng)嬗變?yōu)閺V州市名副其實的城市副中心和新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；這個建制逾三百年、曾名花縣的太平天國領(lǐng)袖洪秀全的故鄉(xiāng),如今已經(jīng)建設(shè)成實力雄厚、交通暢達(dá)、宜商宜居的現(xiàn)代化新興城區(qū)。尤其是汽車、皮革皮具、空港物流、珠寶四大產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,成為花都的一道靚麗風(fēng)景。花都區(qū)四大產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展實踐中積累的經(jīng)驗,為各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育產(chǎn)業(yè)集群,加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了有益的啟示。

    四大產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展

    ———汽車產(chǎn)業(yè)幾占半壁江山。花都的汽車產(chǎn)業(yè)以東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司和花都汽車城為龍頭,已經(jīng)形成了“整車生產(chǎn)—發(fā)動機(jī)生產(chǎn)—底盤沖壓—零部件生產(chǎn)—汽車人才培養(yǎng)—汽車研發(fā)—汽車人才集散”等完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈；累計落戶汽車城的企業(yè)達(dá)128家,投資總額153.08億元,其中世界500強企業(yè)有11家。汽車工業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值和提供的稅收幾占全區(qū)總額的半壁江山,成為花都的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

    ———皮具之都魅力無限。“中國皮具之都”獅嶺鎮(zhèn)位于花都區(qū)西北部。目前,花都已成為我國最大的皮具生產(chǎn)銷售中心和皮具原輔材料集散地,共有生產(chǎn)性企業(yè)6200余家,經(jīng)營性企業(yè)11000余家,從業(yè)人員近30萬人,年產(chǎn)皮具5億多件,年產(chǎn)值超過120億元。皮具產(chǎn)品銷往全國各地以及東南亞、歐美和南非等136個國家和地區(qū),產(chǎn)品份額占全國的1/3,皮具皮革交易總量全國第一。

    ———空港經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是花都區(qū)近年來發(fā)展的一個重點方向。該區(qū)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了36平方公里的空港經(jīng)濟(jì)區(qū),分為四個園區(qū),即:廣州空港國際物流園區(qū)、聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運中心配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機(jī)場高新科技物流產(chǎn)業(yè)基地和機(jī)場商務(wù)區(qū)。截至目前,已有130多家國內(nèi)外物流企業(yè)落戶空港經(jīng)濟(jì)區(qū),其中不乏世界知名企業(yè)和行業(yè)巨頭,發(fā)展前景不可限量。

    ———珠寶產(chǎn)業(yè)高雅時尚。珠寶產(chǎn)業(yè)是花都的新興支柱產(chǎn)業(yè)。以臺資企業(yè)“石頭記”為龍頭,占地1800畝的花都國際珠寶城初具規(guī)模,已發(fā)展成華南地區(qū)最具影響力的珠寶生產(chǎn)加工基地之一。2006年,珠寶城被中華全國工商業(yè)聯(lián)合會金銀珠寶商會授予“中華珠寶之都”稱號,花都區(qū)被中國珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會定為“中國珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地”。

    特色是金、環(huán)境是寶、龍頭是磁、創(chuàng)新是魂

    特色是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的“金鑰匙”。獅嶺皮革皮具業(yè)起始于上世紀(jì)70年代,有30多年的發(fā)展歷史,是該地區(qū)最具特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。隨著形勢的發(fā)展和地方黨委政府的引導(dǎo),獅嶺不失時機(jī)地改坊為廠、引廠入園、集行成市,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和市場由點到線、由線到面的“三級跳”,最終形成了專業(yè)化、基地化的特色產(chǎn)業(yè)集群。一個地方經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的形成往往植根于特色,一個產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢的獲得同樣植根于特色。因此,要因地制宜地選擇體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)特色園區(qū),引進(jìn)特色項目,實現(xiàn)錯位發(fā)展,讓特色產(chǎn)業(yè)在一個地方聚集成長,形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

    環(huán)境是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的“聚寶盆”。良好的環(huán)境助推花都四大產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,高速度、高質(zhì)效發(fā)展,使得花都成為廣州市最具投資吸引力的地區(qū)之一。營造環(huán)境對招商引資、投資興業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群至關(guān)重要。園區(qū)也好、政策也好、服務(wù)也好,包括道路交通、社會治安、生態(tài)文明等等,都是環(huán)境的構(gòu)成要素。實際上,產(chǎn)業(yè)集群本身也是一大硬環(huán)境,因為產(chǎn)業(yè)集群具有較好的配套能力及較低的生產(chǎn)成本,對客商來說遠(yuǎn)比單純的低地價和減稅讓利更具吸引力。一個地方要想發(fā)展、要想快速發(fā)展、要想高水平發(fā)展,非得下功夫營造好支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的軟硬環(huán)境。

    龍頭是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的“吸鐵石”。龍頭包括龍頭企業(yè)和龍頭品牌。因為有了“東風(fēng)日產(chǎn)”、“聯(lián)邦快遞”、“石頭記”這些龍頭老大,花都的汽車產(chǎn)業(yè)、空港產(chǎn)業(yè)、珠寶產(chǎn)業(yè)才得以在較短時間內(nèi)凝聚人氣、聚合企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè),形成向心力和輻射力。當(dāng)然,培植龍頭企業(yè)與培植名牌產(chǎn)品是緊密關(guān)聯(lián)的,可以說這是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的兩大關(guān)鍵。沒有龍頭企業(yè)帶動,產(chǎn)業(yè)集群就會失去支撐力；沒有名牌產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)集群就會失去競爭力。

    創(chuàng)新是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的“催化劑”。花都四大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大,處處可見創(chuàng)新的“身影”:引進(jìn)東風(fēng)日產(chǎn)技術(shù)中心,成立廣東省乘用車及零部件工程研究開發(fā)中心,設(shè)立全國首家皮革皮具產(chǎn)業(yè)博士后科研工作站,這是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新；汽車城管委會、空港經(jīng)濟(jì)管委會的及時設(shè)立,產(chǎn)學(xué)研三結(jié)合的有效推動,土地、資金、人才等瓶頸制約因素的設(shè)法突破,這是體制機(jī)制的創(chuàng)新；等等。可以說,沒有創(chuàng)新,就沒有花都四大產(chǎn)業(yè)集群的蓬勃發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,必須堅持以創(chuàng)新為動力,通過多層面、多形式、多途徑的創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,催化產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。