泉州描繪逆勢突圍“路線圖”

面對嚴峻的經濟形勢,我市企業(yè)積極開拓國內國外兩個市場。
2009年注定是不平凡的一年。如何在嚴峻的國內外形勢中保持泉州經濟持續(xù)較快增長,昨日召開的2009年市政府第一次全體會議從資金、土地、市場等方面指明了一幅迎難而上、全力應對危機的發(fā)展“路線圖”。
向全社會要建設資金
保增長、擴內需、調結構,要實現(xiàn)這樣的目標,項目建設的作用至關重要。今年全市167個省、市在建重點項目將完成年度計劃投資逾300億元,投資規(guī)模創(chuàng)歷史之最。
錢從哪里來?靠財政投入無疑是“杯水車薪”,2009年,籌措發(fā)展資金,泉州將以更廣的思路和更寬的視野進行探索——
向社會資金尋求支持提到空前的高度。全市將創(chuàng)造更多的條件讓外資、臺資、僑資、民間資本參與進來。鼓勵民營資金進入符合國家產業(yè)政策導向的行業(yè)和領域、實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”、實行BOT、特許經營等都是重要籌資方向。
在自身資本運作上找辦法、找效益也成為力主方向。今后,通過更為嚴格的執(zhí)行投資概算,強化項目資金的使用和監(jiān)管,部分項目“超概算”、“一超再超”的勢頭有望得到遏止。與此同時,向上爭取中央和省擴大內需資金、國開行150億元貸款額度及其他金融機構貸款額度、土地綜合開發(fā)收益、資產轉換變現(xiàn)等也將為泉州帶來新鮮的資金血液。
向集約管理要土地
土地是發(fā)展載體。2009年,全市用地方式將更為集約、節(jié)約和科學,有效緩解這一載體遭遇的“瓶頸”問題。
存量方面,盤活及以“畝產論英雄”的理念將更深入人心。全市將繼續(xù)加大閑置土地清理力度,加快推進工業(yè)標準廠房建設,提高企業(yè)、項目用地安排的關聯(lián)度和集中度,節(jié)約用地空間,提高用地效益。
增量方面,土地的開發(fā)整理被列為重要事項,加快推進外走馬埭墾區(qū)建設則是重中之重,僅此一項將為泉州新增超過5萬畝的用地。
發(fā)展的同時,泉州也沒有忘記在更大力度上保障被征地群眾的權益。據了解,除了堅決查處克扣征地安置費、截留補償款等行為,確保征地補償及時足額發(fā)放外,一份《關于做好被征地人員就業(yè)培訓和社會保障工作的通知》已下發(fā)到各縣(市、區(qū))和相關部門手中。通過補償、就業(yè)等形式的更多“保險帶”,自覺自愿支持重點項目建設和地方發(fā)展有望成為我市群眾共同的行動。
開拓國際國內兩個市場
金融海嘯對于以外向型經濟為明顯特征的泉州來說尤為“寒冷”。但在新年里,通過內外并舉拓市場,泉州企業(yè)發(fā)展的氣候有望在很大程度上回暖。
國際市場方面,力保老市場、拓展新市場將成為主調。在盡量保住歐美等傳統(tǒng)市場份額的基礎上,我市將大力引導企業(yè)拓展中東、非洲、美洲等新興市場,同時鼓勵其利用去年國家四次調高出口退稅率的有利環(huán)境,穩(wěn)妥有效地接好大小訂單。
需求旺盛的國內市場如今已成為不可多得的“香餑餑”。面對家門口這塊誘人的“蛋糕”,我市將充分利用好上萬個企業(yè)銷售網點及數(shù)百個行業(yè)協(xié)會、異地商會遍布各地的優(yōu)勢,調動一切力量求得更大份額。尤其是本地市場方面,貿發(fā)等部門將引導企業(yè)、商家開展形式多樣的促銷,千方百計促進消費、擴大內需。
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