浙江省杭州市、湖州市、嘉興市和紹興市4市邊界建設項目環(huán)境管理有了新辦法。《杭州都市經(jīng)濟圈邊界建設項目審批會商辦法》(以下簡稱“邊界建設項目審批會商辦法”)近日由杭州都市經(jīng)濟圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會環(huán)保專業(yè)委員會正式頒布。這一辦法對規(guī)范和監(jiān)督杭湖嘉紹4市邊界新建項目的環(huán)境管理，促進跨區(qū)域、跨邊界建設項目環(huán)境影響評價審批工作將發(fā)揮積極的作用。

    為推進杭州都市經(jīng)濟圈的合作與發(fā)展，杭州、湖州、嘉興、紹興4城市突破行政區(qū)域界限，組建了杭州都市經(jīng)濟圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會環(huán)保專業(yè)委員會，協(xié)同推進杭州都市經(jīng)濟圈環(huán)保規(guī)劃、生態(tài)建設、污染防治一體化建設進程。

    為協(xié)調(diào)做好4市邊界建設項目環(huán)境影響審批工作，加強對區(qū)域邊界新建項目污染控制，杭州市環(huán)保局牽頭起草了《杭州都市經(jīng)濟圈邊界重大建設項目審批會商制度》和《杭州都市經(jīng)濟圈邊界重大建設項目環(huán)保準入條件》，在杭湖嘉紹4地市環(huán)保局召開座談會進行專題研究的基礎(chǔ)上，杭州都市經(jīng)濟圈合作發(fā)展協(xié)調(diào)會環(huán)保專業(yè)委員會出臺了“邊界建設項目審批會商辦法”。

    根據(jù)新出臺的“邊界建設項目審批會商辦法”，邊界建設項目必須符合國家、浙江省相關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合“六項審批原則”。同時還要求，項目建設不會降低現(xiàn)有邊界的環(huán)境質(zhì)量、不會產(chǎn)生較大的環(huán)境風險。

    同時，“邊界建設項目審批會商辦法”明確了項目審批會商的范圍，要求在邊界1公里范圍內(nèi)設立化工、冶金、造紙、印染、醫(yī)藥、農(nóng)藥、制革、建材、電鍍、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等重污染項目及列入國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄限制發(fā)展類的項目；位于飲用水源保護區(qū)、國家級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、重要濕地、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，且環(huán)境影響重大的建設項目；項目所在地環(huán)保部門認為需要進行審批會商的項目等，一律要通過4市會商審批。

    根據(jù)“邊界建設項目審批會商辦法”要求，邊界建設項目環(huán)境管理工作小組將每季度舉行一次例會，必要時可隨時召開，對邊界建設項目進行審批會商。項目審批以屬地為主，征詢相鄰環(huán)保部門的意見。如項目爭議較大，不能達成一致意見，有異議一方可上報浙江省環(huán)保局，請省環(huán)保局協(xié)調(diào)。

    屬于邊界建設項目審批會商范圍內(nèi)的項目在審批前，項目所在地的環(huán)保部門應在邊界建設項目環(huán)境管理工作小組例會上征求相關(guān)環(huán)保部門的意見。各地環(huán)保部門在例會上還應通報各管轄區(qū)內(nèi)邊界1公里范圍外的各類重污染及對環(huán)境影響較大的項目和在邊界1公里內(nèi)污染較輕項目的審批情況。