在不少人看來(lái)，臺(tái)州的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“臺(tái)州制造”的知名度，吉利、蘇泊爾、錢(qián)江、愛(ài)仕達(dá)等品牌可謂家喻戶(hù)曉。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前臺(tái)州已有７４個(gè)工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率居第一。

    改革開(kāi)放３０年以來(lái)，臺(tái)州工業(yè)從無(wú)到有，現(xiàn)在已基本形成了３０多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，其中規(guī)模較大的制造產(chǎn)業(yè)集群有９個(gè)。臺(tái)州還是國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地、中國(guó)縫紉設(shè)備制造之都、中國(guó)塑料日用品之都等多個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地。這一切是如何發(fā)生的呢？

    “無(wú)中生有”的臺(tái)州制造業(yè)

    產(chǎn)業(yè)集群是基于—定的地方勞動(dòng)力市場(chǎng)，由社會(huì)勞動(dòng)分工緊密聯(lián)系在一起的企業(yè)所組成的本地化網(wǎng)絡(luò)。一方面是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)總是集中于有限的產(chǎn)品和過(guò)程，形成專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)；另一方面是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)在互相競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)又互相聯(lián)系、互相協(xié)作和補(bǔ)充，其生產(chǎn)是相當(dāng)靈活和多樣化的。

    臺(tái)州縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的形成是臺(tái)州制造業(yè)發(fā)展的典型寫(xiě)照。２０００年，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基到臺(tái)州縫紉機(jī)龍頭企業(yè)——飛躍集團(tuán)考察，聽(tīng)取集團(tuán)董事長(zhǎng)邱繼寶的匯報(bào)后說(shuō)：“飛躍這個(gè)典型，基本上是在平地起家，從零開(kāi)始，發(fā)展到現(xiàn)在這樣一個(gè)規(guī)模的企業(yè)，這是很了不起的。”創(chuàng)業(yè)之初，邱繼寶一無(wú)資金，二無(wú)技術(shù)，確實(shí)是“平地起家，從零開(kāi)始”。

    ２０世紀(jì)７０年代至８０年代是臺(tái)州縫紉機(jī)產(chǎn)業(yè)集群的起步階段。飛躍與當(dāng)時(shí)其他介入縫紉機(jī)生產(chǎn)的企業(yè)一樣，生產(chǎn)的信息都來(lái)自于上海的街道縫紉機(jī)企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍較小，所用的設(shè)備都是國(guó)有大企業(yè)退役的陳舊設(shè)備。簡(jiǎn)陋的廠房、低廉的價(jià)格、苦心的經(jīng)營(yíng)，通過(guò)這些，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了原始積累。２０世紀(jì)９０年代至２１世紀(jì)初，臺(tái)州的縫紉機(jī)企業(yè)技術(shù)和工藝比前一階段有了較大的改進(jìn)，開(kāi)始生產(chǎn)多功能小包縫機(jī)、改型的帶供油的三線包縫機(jī)等，并形成市場(chǎng)集聚效應(yīng)，臺(tái)州縫紉機(jī)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群的格局基本形成。

    目前，臺(tái)州是中國(guó)內(nèi)地最大的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，在臺(tái)州產(chǎn)的縫紉設(shè)備中，曲折縫機(jī)已在世界市場(chǎng)上占有約７０％的市場(chǎng)份額，繃縫機(jī)和高速包縫機(jī)的產(chǎn)量和市場(chǎng)占有率約占世界市場(chǎng)的一半。臺(tái)州縫制設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到１０００多家，加上諸多個(gè)體工商戶(hù)和相關(guān)配套企業(yè)，共計(jì)有３０００多家。

    “在同一區(qū)域內(nèi)，眾多獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的民間資金進(jìn)入這一領(lǐng)域，企業(yè)之間的配件體系也在市場(chǎng)交換過(guò)程中開(kāi)始形成，協(xié)作關(guān)系不斷得到深化。”臺(tái)州市黨校青年學(xué)者周霖認(rèn)為，這種深化過(guò)程同時(shí)又創(chuàng)造了同質(zhì)資金和同質(zhì)勞動(dòng)力，這種同質(zhì)要素容易在同一區(qū)域內(nèi)交換，交換的過(guò)程客觀上實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的交流和擴(kuò)散，從而發(fā)揮了資金、勞動(dòng)力、技術(shù)和管理等要素在同一區(qū)域內(nèi)的有效作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展。據(jù)悉，臺(tái)州工藝品、汽摩及配件、眼鏡制品等眾多產(chǎn)業(yè)集群的形成與上述情況類(lèi)似，為臺(tái)州的工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

    產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造“臺(tái)州奇跡”

    在臺(tái)州目前３０多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群中，規(guī)模較大的有汽車(chē)摩托車(chē)及配件、醫(yī)藥化工、模具制品、家用電器、服裝機(jī)械、閥門(mén)泵類(lèi)、工藝制品、食品飲料、鞋帽服裝等九大產(chǎn)業(yè)集群。先后被國(guó)家相關(guān)部門(mén)授予國(guó)家級(jí)化學(xué)原料藥基地、國(guó)家級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、中國(guó)縫紉設(shè)備制造之都、中國(guó)塑料日用品之都等稱(chēng)號(hào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前臺(tái)州共有工業(yè)企業(yè)２．８萬(wàn)余家，２００７年九大主要產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的５２％以上。它們已成為具有臺(tái)州特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。

    據(jù)介紹，產(chǎn)業(yè)集群的充分發(fā)展，使臺(tái)州的工業(yè)產(chǎn)品快速占領(lǐng)同類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)，形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在醫(yī)藥化工方面，臺(tái)州是中國(guó)最大的醫(yī)藥化學(xué)原料藥生產(chǎn)出口基地，年出口額３億多美元；在工藝品方面，臺(tái)州是東南亞最大的圣誕禮品和節(jié)日燈生產(chǎn)出口基地之一，年出口額超過(guò)４億美元；在閥門(mén)制造方面，臺(tái)州是中國(guó)最大的閥門(mén)水暖配件生產(chǎn)基地，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率在５０％以上，出口量約占全國(guó)的６０％；在服裝機(jī)械方面，臺(tái)州是中國(guó)最主要的服裝機(jī)械生產(chǎn)出口基地，曲折縫機(jī)和裁剪機(jī)產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的７０％；在汽摩配件方面，臺(tái)州是中國(guó)最大的摩托車(chē)及配件生產(chǎn)基地。

    臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群的崛起現(xiàn)象引起了許多專(zhuān)家的關(guān)注。為研究“臺(tái)州現(xiàn)象”，中國(guó)社科院的專(zhuān)家還在臺(tái)州建立了研究基地，其中臺(tái)州的產(chǎn)業(yè)集群也是研究的問(wèn)題之一。他們認(rèn)為，臺(tái)州制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯，結(jié)構(gòu)合理，具有三大特征：第一，產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)生性強(qiáng)。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群的萌芽、壯大、升級(jí)都扎根于本土，與本地的產(chǎn)業(yè)歷史、社會(huì)文化、要素稟賦密切相關(guān)。塊狀經(jīng)濟(jì)萌芽時(shí)期在產(chǎn)業(yè)選擇上具有一定的偶然性，但一旦選擇就有了路徑依賴(lài)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)被不斷強(qiáng)化，從而形成區(qū)域新的產(chǎn)業(yè)稟賦。第二，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群不是單個(gè)行業(yè)的企業(yè)集群，而是產(chǎn)業(yè)之間具有很強(qiáng)關(guān)聯(lián)性的真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。如模具行業(yè)對(duì)塑料行業(yè)具有直接的支持作用，對(duì)汽車(chē)摩托車(chē)、縫紉設(shè)備、家用電器的塑料配件生產(chǎn)具有很大的支撐作用。第三，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的連續(xù)性。改革開(kāi)放以來(lái)，臺(tái)州走過(guò)了持續(xù)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)歷程，工業(yè)產(chǎn)值比重最高的行業(yè)從食品飲料業(yè)轉(zhuǎn)到服裝皮革業(yè)再到交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，支柱行業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的成效相當(dāng)明顯。

    中國(guó)社科院的專(zhuān)家指出，臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群的興起與壯大，極大地增強(qiáng)了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，有效地推動(dòng)了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從“一、二、三”向“二、三、一”轉(zhuǎn)換。１９７８年臺(tái)州是典型的以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二十世紀(jì)八十年代中期以來(lái)，以各種中小制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群的興起、發(fā)展和壯大，使得第二產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益突出，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中所占的比重日益提高。在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)集群基本形成的二十世紀(jì)八十年代中后期，臺(tái)州第二產(chǎn)業(yè)對(duì)ＧＤＰ的貢獻(xiàn)率首次超過(guò)了第一產(chǎn)業(yè)（１９８７）年；二十世紀(jì)九十年代初期以后，產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入強(qiáng)化發(fā)展階段，第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重迅速提高。目前，臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的工業(yè)主導(dǎo)模式。

    產(chǎn)業(yè)集群的臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)

    根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，就單個(gè)企業(yè)而言，中小企業(yè)是很難與大企業(yè)大集團(tuán)相抗衡的，但中小企業(yè)一旦形成產(chǎn)業(yè)集群就將充滿生機(jī)和活力。例如，意大利的家具、毛紡、陶瓷等產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造了令世人矚目的“經(jīng)濟(jì)奇跡”；臺(tái)灣的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)集群成為“臺(tái)灣出口創(chuàng)匯的主力軍”；日本東京都的制造業(yè)成為日本“機(jī)械工業(yè)的共同根基”。而以中小企業(yè)為主體的臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也充滿了活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

    臺(tái)州的產(chǎn)業(yè)集群為什么能夠不斷發(fā)展壯大？為什么發(fā)展得這么快，集聚力、凝聚力這么強(qiáng)呢？臺(tái)州市委書(shū)記張鴻銘認(rèn)為主要有五點(diǎn)原因。首先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的有力助推器。臺(tái)州首創(chuàng)的股份合作制使小規(guī)模的原始資本的集聚程度大幅度提高，資本一下子以幾倍、十幾倍的規(guī)模組織起來(lái)，從而使產(chǎn)業(yè)水平大大提高，工業(yè)化的歷程因此縮短。民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，在當(dāng)時(shí)國(guó)有、集體企業(yè)機(jī)制不活的背景下，具有很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而彌補(bǔ)了在技術(shù)、人才等方面的不足。“這樣的例子很多，如沈陽(yáng)紅雙喜原是壓力鍋行業(yè)龍頭企業(yè)，蘇泊爾是向其學(xué)習(xí)的后起之秀，但經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，蘇泊爾已經(jīng)超越紅雙喜，成為國(guó)內(nèi)炊具行業(yè)的龍頭。”

    第二，小企業(yè)發(fā)展綜合環(huán)境的營(yíng)造是產(chǎn)業(yè)集群形成的主要因素。在臺(tái)州，由于家庭工業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、民間資金和股份合作制同時(shí)存在，營(yíng)造了小企業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境，解決了小企業(yè)的資金、原料、技術(shù)等問(wèn)題，降低了小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的門(mén)檻，使得原始意義上的企業(yè)集群快速形成。

    第三，民間資本的組織化導(dǎo)致了資本密集型產(chǎn)業(yè)的崛起。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放３０年的努力，臺(tái)州發(fā)展起了汽車(chē)、摩托車(chē)、家用電器、縫紉設(shè)備、醫(yī)藥化工等資本密集型產(chǎn)業(yè)。“這并非是單體資本的積累已經(jīng)達(dá)到了很高的程度，而是產(chǎn)業(yè)分工實(shí)現(xiàn)了民間資本的組織化和規(guī)模化。例如，吉利控股集團(tuán)在轎車(chē)項(xiàng)目創(chuàng)辦之初，就邀請(qǐng)其他民營(yíng)企業(yè)加盟，吉利已成為浙江許多中小民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合體。吉利數(shù)億元的配件設(shè)備投資就是用‘借雞生蛋’的辦法解決的，在短時(shí)間內(nèi)不靠國(guó)家貸款奇跡般地建成巨大的生產(chǎn)線。臺(tái)州的摩托車(chē)、縫紉設(shè)備等其他行業(yè)也是如此。”張鴻銘說(shuō)。

    第四，民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)育是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有效催化劑。除了部分民間資金的體制外運(yùn)作外，臺(tái)州的體制內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的支持功不可沒(méi)，其中尤以路橋區(qū)的銀座和泰隆城市信用社最為典型。

    第五，政府產(chǎn)業(yè)政策是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的有力推動(dòng)。臺(tái)州產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，主要是民間力量推動(dòng)的結(jié)果，但與政府的保護(hù)、引導(dǎo)、服務(wù)密不可分。政府通過(guò)實(shí)施扶強(qiáng)扶優(yōu)，促進(jìn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中；通過(guò)鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，將區(qū)域有限資本與技術(shù)結(jié)合。

    “目前，臺(tái)州已有良好的產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)，有著眾多富有闖勁的企業(yè)家，加上政府的引導(dǎo)，有理由相信，臺(tái)州的產(chǎn)業(yè)集群會(huì)逐步升級(jí)，臺(tái)州產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)日益增強(qiáng)，臺(tái)州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍。”張鴻銘表示。