企業(yè)運(yùn)營成本增加、國外市場萎縮、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、要素制約更加嚴(yán)峻……在中小企業(yè)眾多，素以“狼群經(jīng)濟(jì)”著稱的溫嶺，最近的經(jīng)濟(jì)形勢實(shí)在讓企業(yè)家們皺緊了眉頭。相對大型企業(yè)來說，中小企業(yè)的生存能力相對較弱。如何度過“嚴(yán)冬”，成了擺在政府和企業(yè)面前一道共同的課題。

    頭湯藥：政策扶持給企業(yè)固本強(qiáng)基

    今年8月底，溫嶺市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局集中辦理了浙江大福泵業(yè)有限公司等11個(gè)廠房改翻建“零地”技改項(xiàng)目的審批。至此，溫嶺的“零地”技改項(xiàng)目增至190個(gè)。

    按照年初出臺(tái)的《鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)節(jié)約集約利用土地的若干意見》，溫嶺實(shí)施的“零地”技改行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過壓縮綠地面積和輔助設(shè)施用地面積等方式，擴(kuò)大生產(chǎn)性用房，提高建筑容積率和投資強(qiáng)度。政府為企業(yè)開通了“零地”技改審批“綠色通道”，開展“零地”技改的企業(yè)可以享受到相關(guān)配套費(fèi)、土地價(jià)款減免、優(yōu)先安排相關(guān)的財(cái)政扶持資金等諸多優(yōu)惠政策。

    據(jù)了解，今年1-9月份，溫嶺的“零地”技改完成廠房加層和擴(kuò)建投入2.52億元，增長77.5%，增加了近50萬平方米的發(fā)展空間，節(jié)約用地600多畝。

    “零地”技改這項(xiàng)支持企業(yè)集約用地的政策，讓深受土地制約的溫嶺企業(yè)松了一口氣。之后，該市對企業(yè)資金、科技創(chuàng)新、扶持產(chǎn)業(yè)等方面的扶持政策也相繼出臺(tái)。

    “今年我市增加了12億多的信貸數(shù)額，這些資金將全部用于中小企業(yè)的貸款。”人民銀行溫嶺支行信貸調(diào)統(tǒng)科工作人員介紹。目前當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)一方面正在加強(qiáng)對信貸調(diào)控政策引導(dǎo)，加大對中小企業(yè)融資的支持力度。另一方面，也在積極引導(dǎo)規(guī)范民間金融發(fā)展，完善財(cái)政資金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資的功能。

    一項(xiàng)名為“三百企業(yè)競賽”歷經(jīng)3年，成效在“嚴(yán)冬”之下愈見顯著。“三百企業(yè)競賽”包括百強(qiáng)企業(yè)競賽、百家成長型企業(yè)競賽、百家小企業(yè)競賽。當(dāng)?shù)卣�府對排名前百名的企業(yè)給予優(yōu)惠政策扶持，采取一年一評的動(dòng)態(tài)管理方式，對每年排名靠前的企業(yè)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

    到去年年底，溫嶺銷售收入超億元企業(yè)增加12家，利稅總額超1000萬元企業(yè)增加了6家。

    第二劑藥：節(jié)能降耗助企業(yè)活血散瘀

    “今年年底，公司將繼續(xù)表彰那些為節(jié)能降耗作出貢獻(xiàn)的員工。”日前，位于溫嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的浙江愛仕達(dá)電器股份有限公司一位相關(guān)部門人員告訴記者。這兩年，愛仕達(dá)公司在節(jié)能降耗上受益不少。通過實(shí)施精細(xì)化管理以及全員為降耗出謀劃策等活動(dòng)，去年愛仕達(dá)公司節(jié)能降耗實(shí)現(xiàn)的效益高達(dá)5085萬元，為此該公司對節(jié)能降耗作出突出貢獻(xiàn)的員工頒發(fā)了共計(jì)43萬元的巨額獎(jiǎng)金。

    面對出口退稅率降低、人民幣升值等多種不利因素，溫嶺的企業(yè)制訂了各式各樣的節(jié)能降耗辦法。臺(tái)州寶利特鞋業(yè)有限公司通過一整套內(nèi)部管理辦法，牢牢控制住企業(yè)生產(chǎn)成本。寶利特公司財(cái)務(wù)總監(jiān)金德華告訴記者：“降低成本就是獲得利潤，確保了企業(yè)能夠在制造業(yè)微利時(shí)代生存下來。”臺(tái)州富嶺塑膠有限公司則依靠來料加工，直接從國外免稅購進(jìn)原材料，以此降低生產(chǎn)成本。

    另一方面，政府也在努力幫助企業(yè)做好節(jié)能降耗工作。今年5月份，來自溫嶺各重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)用能單位的230名能源管理員參與了一次“集訓(xùn)”，內(nèi)容包括企業(yè)能源監(jiān)察、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)。這些能源管理員通過編制公司節(jié)能降耗規(guī)劃，開展節(jié)能降耗改造等工作，為企業(yè)節(jié)約了大量的能源。

    今年1-8月份，溫嶺58家重點(diǎn)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗0.0812噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降8.04％。這是政府與企業(yè)共同努力的結(jié)果。

    第三劑藥：科技創(chuàng)新讓企業(yè)益氣強(qiáng)身

    臺(tái)州誼聚機(jī)電有限公司日前研發(fā)了一款太陽能水泵產(chǎn)品。產(chǎn)品出來了，如何把產(chǎn)品成本降下來，如何儲(chǔ)藏太陽能，卻成了個(gè)問題。當(dāng)?shù)乜萍季值弥�這個(gè)消息后，帶來了復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)的專家，對小小的水泵進(jìn)行會(huì)診。“產(chǎn)品進(jìn)行工藝改造后，控制器、電機(jī)效率將有所提高。”企業(yè)負(fù)責(zé)該項(xiàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的工作人員說。

    記者從溫嶺市科技局了解到，作為溫嶺的支柱產(chǎn)業(yè)之一，泵與電機(jī)產(chǎn)業(yè)正逐漸擺脫原來簡單模仿、低端加工的生產(chǎn)方式，科技創(chuàng)新的含量逐漸提高。浙江利歐股份有限公司與江蘇大學(xué)協(xié)作開發(fā)的高效離心泵，整泵效率比同型號(hào)整機(jī)效率提高4%～5％。浙江飛旋泵業(yè)有限公司開發(fā)的立式多級水泵，效率提高3％，這些技術(shù)附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)，帶動(dòng)了整個(gè)泵業(yè)的提升。

    對溫嶺的另一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)鞋業(yè)來說，創(chuàng)新更是成了企業(yè)賴以生存、發(fā)展的良藥。據(jù)溫嶺市鞋革業(yè)商會(huì)會(huì)長潘克誠介紹。盡管目前鞋業(yè)形勢不是很好，但是倒下的只是一些產(chǎn)品單一、低附加值的小作坊，大多數(shù)鞋業(yè)企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)出了新產(chǎn)品，頑強(qiáng)地挺了過來。浙江臺(tái)州喜得寶鞋業(yè)有限公司從貼牌生產(chǎn)銷售逐步轉(zhuǎn)向名牌產(chǎn)品銷售，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，從而開辟了更廣闊的市場，今年公司出口同比增長60%以上。潘克誠說：“相信依靠企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新以及政府的幫助，溫嶺鞋業(yè)能很快從低谷走出來。“

    科技重大支持項(xiàng)目制度是溫嶺市政府給企業(yè)開出的另一劑“補(bǔ)藥”。企業(yè)的科技項(xiàng)目在通過一系列審核程序后，可以獲得為期兩年的無息借款作為支持經(jīng)費(fèi)。資金支持額為50萬元至100萬元，特別重大的高新科技項(xiàng)目，可給予300萬元至500萬元的支持。借款到期歸還后，視項(xiàng)目完成情況，企業(yè)還能獲得一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。這一舉措，讓不少手頭有好項(xiàng)目，但是苦于資金限制的中小企業(yè)受益。