歐盟的“日落復審”再次將中國鞋企逼上梁山。昨天廣東省外經貿廳召集涉案的數十家廣東鞋企開會謀劃對策，鞋企紛紛表示將奮起應訴。而前天，類似的應對協調會已經在溫州開過，國家商務部公平貿易局、浙江省外經貿廳、中國輕工工藝品進出口商會、中國皮革協會和溫州鞋革行業協會均派出領導出席。會上，各方行業協會呼吁浙江、廣東和福建等地中國鞋企集體行動、步調一致，爭取在歐盟日落復審時得到滿意的結果。

    集體行動奮起應訴

    歐盟委員會在10月4日宣布，將對中國以及越南產皮鞋的反傾銷措施進行“日落復審”。這意味著，歐盟從2006年正式對從中國進口的皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷稅將再延長12至15個月。這對中國鞋業無疑又是一次挑戰，但也有人表示，有復審，就有申訴的機會，其實也是一次機遇。

    “廣東鞋企肯定會聯合應訴。”廣東省外經貿廳公平貿易局局長陳立鵬告訴記者，這次“日落復審”充滿變數，因為目前就歐盟鞋反傾銷案來看，歐盟的做法變化莫測。不過，不應訴的企業肯定形勢不妙，因為不應訴的話，只能被視為“不合作企業”，在復審結果不利時，將遭到最嚴重的懲罰性關稅。陳立鵬稱，兩年前廣東7家主要鞋企發起的應對歐盟鞋反傾銷聯盟依然存在，這次也仍然會以聯盟的姿態共同出擊。

    據了解，此次應對主要以“徹底取消反傾銷稅”為目的，“打無損害抗辯”為立足點。針對這次企業要集體行動應對歐盟的日落復審，業內人士認為涉案企業集體行動，可以做到思路統一，在氣勢上也會給歐盟更大的壓力，對抗辯整體有利。

    中國鞋企仍有勝算

    實際上，這次復審，中國鞋企擁有不少有利因素。

    奧康集團負責人表示，在9月17日歐盟進行的一次非約束性投票中，27個歐盟成員國中有15個國家反對延長反傾銷措施。這表明希望取消反傾銷關稅歐洲國家占多數。而歐盟內部產業也有某種程度上的分歧，很多歐盟皮鞋進口商、在華投資跨國企業，在當前的經濟不景氣環境下，他們也希望歐盟盡快取消針對中國和越南產皮鞋的高關稅。此外歐洲消費者為降低消費成本，也表示不希望歐盟維持對中國和越南皮鞋的反傾銷關稅。因此，這次復審是“日不落”還是“日落”的關鍵焦點，也直接影響中國鞋企是否將繼續受制于歐盟反傾銷措施。

    正是歐盟內部兩方面意見的此消彼長，增加了國內一些鞋企打贏復審的信心。奧康訴訟歐盟的代理律師，同時也是此次中國鞋企應對日落復審的中方律師主要代表蒲凌塵認為，如果集體抗訴勝利，反傾銷稅取消，奧康等鞋企可以繼續與歐盟法院的官司，讓歐盟作出道歉，也可以撤銷官司；假如做最壞的打算，集體應訴失敗，那么奧康等企業與歐盟法庭的官司可以繼續打下去，爭取市場經濟地位。

    統計資料顯示，今年前7月，中國對歐盟鞋類出口增長14.15%，增幅下降5.6個百分點，與此同時，單價顯著上升6.23%。