搞好對建設項目的規范管理，既是從源頭上控制污染、保護環境的第一道關口，又是推動節能減排、實現經濟社會可持續發展的基礎性工程。近年來，市環保局采取10項措施抓規范、重管理，取得了明顯成效。的重要舉措，是實現科學發展關的具體體現。一是規范環評市場。明確環評單位必須在資質允許范圍內方可實施，按照環評導則和有關規范，保質開展環評工作，對于編制質量差的單位提出明確的意見，甚至勸退。杜絕借證、轉包、超資質、超范圍的現象。二是嚴厲查處違反法律規定未批先建的項目，對此類項目必須經環保行政主管部門實施處罰，并落實好各項污染防治措施和整改措施，方予補辦建設項目審批手續。遏制了建設項目未批先建的違法行為，提高了環評執行率。三是在建設項目必須符合相關的要求方可受理。四是加強對重污染行業嚴格把關。在審視制革、化工、印染、釀造、電鍍、造紙等重污染企業時，其污染治理方案要由有資質的單位設計，對于轉移企業必須提供原所在地的相關審批、監測和三同時驗收相關的佐證資料，同時在批復中明確提出相關要求。五是加大減排力度。在環評的總量控制中，要根據總量削減目標、削減措施及總量控制方案內容，明確污染物排放總量以及平衡途徑，報局總量辦會商。六是在受理試生產核準時，對重污染企業的“三同時”措施要出具工程監理報告、污染防治設施的設計方案、操作運行規程和相應的環境管理制度、專家意見和環境監察部門的現場監察報告作為主要依據。八是項目竣工驗收，堅持以監測部門的驗收監測報告、專家意見、地方環保部門預驗收意見和監察報告為依據，根據國家的驗收規范嚴格驗收，并提出明確要求。九是建立完善集體會審制度，成立建設項目環境保護審查工作小組，對編制環境影響報告書的化工、染料、農藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒等十一類項目、特別是淮河流域五類重污染項目（印染、電鍍、釀造、造紙、化工）；市內有重大影響的項目；環境敏感項目；轄區內流域開發、區域開發、規劃環評和超區域環境總量等項目進行會審，對審查內容作出明確的是否同意的行政許可，并提出指導性意見。一方面使得經辦人對負責的項目認真審查準備匯報，增強了責任性；另一方面使得其他同志了解該項目，有利后續監管工作。避免個人說了算。十是開展專項檢查。市局對于化工園區采取專人負責，定期派員的方法，加強監管。同時對2001年以來的項目，篩選出190家開展限期完成三同時驗收活動，取得了明顯的效果。目前已經委托監測的130家左右，對于擅自生產、過期生產而又不辦理相關手續的企業，將對其依法進行行政處罰。