昨日，“江蘇省萬(wàn)名海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”正式啟動(dòng)。從今年起到2012年，我省將力爭(zhēng)引進(jìn)1萬(wàn)名左右海外高層次人才，集聚50名左右具有世界領(lǐng)先水平的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，這是落實(shí)科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要舉措，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)漸成氣候新形勢(shì)的重要決策，必將大力提升我省自主創(chuàng)新能力和人才國(guó)際化水平。

　　人才是第一資源，是科技進(jìn)步和創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。海外高層次人才掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，了解國(guó)際慣例，具有廣泛的國(guó)際聯(lián)系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最可寶貴的戰(zhàn)略資源，是先進(jìn)生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素。當(dāng)前，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，大力推動(dòng)增長(zhǎng)動(dòng)力從投資驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變，要素支撐從物質(zhì)資源為主向人力資源為主轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從一般加工業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，離不開(kāi)人才特別是海外高層次人才的支撐。

　　日本、韓國(guó)及中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，當(dāng)人均GDP超過(guò)2500美元時(shí)，海外留學(xué)人才開(kāi)始加速回流，“回歸潮”出現(xiàn)。過(guò)去，臺(tái)灣地區(qū)每年回臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人才不過(guò)區(qū)區(qū)百人，但1987年人均GDP超過(guò)2500美元以后，回臺(tái)人數(shù)猛然上升至數(shù)千人，直至1994年6510人的高峰。去年，我國(guó)人均GDP超過(guò)2400美元，隨著改革開(kāi)放的不斷深化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的逐步優(yōu)化，越來(lái)越多的海外留學(xué)人才渴望回國(guó)報(bào)效祖國(guó)。我省作為東部沿海地區(qū)和改革開(kāi)放前沿，   

　　人均GDP已經(jīng)突破4400美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國(guó)前列，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)明顯，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)廣闊，是海外高層次人才歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的心儀之所和首選之地，必須抓住當(dāng)前海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)漸成氣候的有利時(shí)機(jī)，趕好海外高層次人才“歸國(guó)潮”。

　　海外人才回流，固然在于我們的發(fā)展水平已經(jīng)能提供他們期望的物質(zhì)和生活待遇，但更重要的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定階段后，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集和資本密集產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重下降，知識(shí)密集和技術(shù)密集的新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，人才歸國(guó)能發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng)，有用武之地。我們必須充分理解和尊重海外高層次人才回來(lái)報(bào)效祖國(guó)、學(xué)有所用的強(qiáng)烈愿望，用待遇引才，用事業(yè)引才，用發(fā)展引才。

　　引進(jìn)海外高層次人才是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，要在這波海外高層次人才“歸國(guó)潮”中獲得豐收，必須健全載體、暢通渠道、完善政策、加大投入。要充分發(fā)揮海外高層次人才聯(lián)絡(luò)處、國(guó)際人力資源機(jī)構(gòu)、海外華人社團(tuán)熟悉情況、聯(lián)系廣泛、針對(duì)性強(qiáng)、引進(jìn)人才成功率高的優(yōu)勢(shì)，提高引才效率。要通過(guò)組團(tuán)赴海外招聘，組織海外高層次人才江蘇行等方式，暢通引才渠道。要不斷拓寬海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，對(duì)特殊人才采取特殊政策。要完善引進(jìn)人才的激勵(lì)保障政策，加大引才經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的跟蹤服務(wù)，著力營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境，吸引海外高層次人才回江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　潮涌國(guó)門，機(jī)遇難得。當(dāng)前，我們要全力落實(shí)好“萬(wàn)名海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，以更寬的視野，下更大的功夫，花更大的本錢，大力引進(jìn)擁有創(chuàng)新成果、通曉國(guó)際先進(jìn)管理、善于運(yùn)作資源的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好江蘇。