7月15日，泰國總理沙馬宣布，泰國將實施一項耗資總額達490億泰銖（約合14.6億美元）的反貧窮計劃，以幫助國內(nèi)企業(yè)和民眾減輕物價飛漲帶來的生活壓力，同時刺激經(jīng)濟發(fā)展，提高現(xiàn)任政府的支持率。

    反貧窮計劃對多項日常開支進行補助

    據(jù)沙馬介紹，反貧窮計劃主要面向低收入群體，其內(nèi)容包括大幅降低燃油稅稅率、停止上調(diào)民用燃氣價格，減免水費、電費，提供免費非空調(diào)車交通、提供免費軌道交通等6項舉措。

    具體來說，降低燃油稅稅率指的是降低柴油和乙醇汽油的消費稅稅率。目前泰國政府對每升柴油和乙醇汽油征收3.685泰銖的消費稅，同時征收3泰銖～3.45泰銖的石油基金。新計劃實施后，政府將只對每升柴油和乙醇汽油征收0.01泰銖的消費稅。燃油的零售價格也相應(yīng)降低同等額度。減免水電費是指，每月用水少于50升的家庭，水費由政府負擔；每月用電少于80個單位的家庭，電費由政府負擔，每月用電在81個單位到150個單位的家庭，其一半的電費由政府負擔。免費交通是指對在曼谷乘坐非空調(diào)公交車的人員免收車費，全市1600輛公共汽車中的一半要用來免費服務(wù)通勤人員，所需補貼由財政資金負擔。全國所有三級軌道公共交通均對乘客免費開放，費用由政府負擔。

    在這些措施中，降低燃油消費稅稅率的措施從7月25日開始實施，其他措施則從8月1日起生效，實施期為6個月。

    泰國總理沙馬向公眾表示，執(zhí)行這一反貧窮計劃，泰國政府至少要拿出460億泰銖（約合14.6億美元）。不過有的官方文件則顯示，該減稅濟貧計劃的耗資額至少達490億泰銖。其中，320億泰銖用于降低燃油消費稅，39.3億泰銖用于向全國320萬個低收入家庭免費提供自來水，120億泰銖用于向98.5萬個家庭提供用電補貼，12億泰銖用于補貼曼谷及曼谷市郊免費公共交通，2.5億泰銖用于向乘客免費乘坐火車提供財政補貼。

    泰國智囊機構(gòu)泰華農(nóng)民銀行宏觀經(jīng)濟處主任裴夢婉評價說，從上述數(shù)字可以看出，政府在降低燃油消費稅方面的財政支出額最大，占整個計劃耗資總額的近7成，因此也最有影響力。據(jù)計算，新計劃實行后，泰國柴油的價格將下降5.2%，乙醇汽油的價格將下降8.7%。

    應(yīng)對高油價下的滯脹困局

    沙馬說，政府實行反貧窮計劃的目的，是為了減輕民眾在物價高漲、尤其是油價飛漲背景下日益加大的生活壓力，幫助人們渡過難關(guān)，同時刺激國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。

    近幾個月，國際油價飛漲，泰國國內(nèi)油價也持續(xù)攀升。截至今年3月的1年內(nèi)，泰國汽油、柴油價格平均每升已分別上漲6.7泰銖和7.7泰銖。目前，曼谷及周邊地區(qū)1升柴油、95號汽油、95號乙醇汽油、91號汽油的價格已分別達45泰銖、44.8泰銖、38.8泰銖、42.4泰銖。

    泰國財長蘇拉蓬說，高油價不僅使很多有車族改乘公交車出行，也使泰國所有行業(yè)都受到?jīng)_擊。他說，高油價已使泰國農(nóng)產(chǎn)品運輸、機械制造、建筑、石化等行業(yè)的成本至少增加1倍以上。泰國鞋業(yè)協(xié)會董事阿迪薩說，由于高油價導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅增加，最近已有20家中小型鞋廠、3家大型鞋廠被迫關(guān)閉。泰國促進中小型企業(yè)發(fā)展辦公室指出，全球油價超預(yù)期持續(xù)飆升已導(dǎo)致中小餐館、旅游及運輸企業(yè)月均倒閉4000家~5000家。今年前5個月，泰國的物價漲幅達5.8%，6月份消費物價指數(shù)更升至8.9%，創(chuàng)下10年來的新高。

    蘇拉蓬表示，由于國際油價仍在上漲，7月份泰國的消費物價指數(shù)還會上升。同時，受世界經(jīng)濟增速放緩和國內(nèi)政局動蕩等影響，泰國經(jīng)濟已陷入滯脹困局。如果國際油價繼續(xù)走高，泰國經(jīng)濟不可能達到原來預(yù)測的6%的增長目標。蘇拉蓬還說，實行該計劃，將給全國980萬低收入家庭帶來利益，使他們每月節(jié)省開支1000泰銖（約合30美元），同時將有助于泰國政府把今年的通脹率維持在6%～7%。

    泰國經(jīng)濟學家麥格斯表示，該減稅濟貧計劃發(fā)布時正值泰國股市創(chuàng)下2007年4月以來的新低，因此該計劃增強消費者信心的意圖明顯，會放緩泰國通脹的步伐。