溫州是“民營經濟之都”，溫州生產了全國10%-20%的服裝鞋，70%以上的剃須刀、鎖具、眼鏡，90％以上的打火機，溫州的低壓電器、五金制品、汽摩配件、陶瓷制品在國內舉足輕重。溫州制造業在全國乃至世界所處的重要地位非常重要。然而，面對信貸緊縮、出口下降的形勢，昔日“風光無限”的溫州制造業需要重新考量一下自己的生存環境。

    最近一段時日，各部委領導密集調研溫州的舉措讓外界對溫州出現的危機頗為擔憂，更有甚者認為溫州民營經濟的發展出現了瓶頸。經本報記者向著名“溫州模式”研究專家溫州中小企業發展促進會會長周德文求證，周會長表示目前的確出現了一定危機，但發展的瓶頸應該還不存在。溫州目前有20%的中小企業處于停工或半停工狀況，有媒體報道說溫州有20%的中小企業倒閉這是沒有事實依據的。

　　危機出現的雙重壓力

　　周德文，長期從事經濟理論研究和企業管理實踐活動，跟蹤研究溫州模式。周德文介紹，“溫州現階段的危機是一種正常的現象，是宏觀調控的必然結果。企業經過一個階段的發展，企業之間必然重新洗牌，優勝劣汰，大企業就開始兼并小企業。常態下，應該說有10%的比例不斷更新是正常的，目前溫州的比例相對偏高，是由于內外因素影響的結果。”

　　周德文表示，溫州中小企業現在面臨著外部和內部雙重壓力。外部條件主要體現在銀根緊縮、匯率變化以及新《勞動合同法》的執行所帶來的壓力，溫州本地的要素制約也同樣存在，如溫州土地嚴重供不應求，工業用地已經漲至每畝300萬元左右，這迫使企業到其他地方投資建廠，如果留守溫州，給企業帶來了空前的成本壓力；企業內部的問題主要是溫州制造業素來是粗放型的，企業采取的是低成本、低價格的競爭策略，產品多數未能以質取勝，更無品牌效應而言。這些壓力都使溫州中小企業出現困境，面臨危機，但這并不是“溫州特色”，而是勞動密集型企業集中區普遍瀕臨的尷尬，只是溫州比較有代表性，人們給予的關注會更多。

　　貸款難的對策

　　目前各大銀行的貸款對象仍然集中在國有大型企業，中小企業的貸款非常不易。針對這一現狀，周德文認為央行多次提高存款準備金，其目的就是要控制投資的熱度，這對中小企業要從銀行取得貸款影響比較大。目前溫州的民間資本就有6000億的規模，假設放貸10%，就是600億資金，民間資本將給這些中小企業以支撐作用。另外，溫州的私募基金和創投資本都非常活躍，這多少會解決中小企業貸款難的問題。

　　周德文呼吁，要加大金融對內開放的步伐，如成立小商人銀行，社區銀行、小額貸款公司，以解決中小、微小企業的貸款難問題；加大投融資體質改革的步伐，如開辦地方債券市場的試點和產權交易市場；加快產業轉型和資本轉型，對溫州來講尤為重要，政府應建立創投引導基金。溫州中小企業發展促進會創辦以來，積極倡導建立中小企業擔保體系并直接牽頭創辦信用擔保有限公司來為中小企業排憂解難，現溫州已有270多家擔保公司，緩解了中小企業貸款難、擔保難。周德文鼓勵企業家繼續發揚溫州人的創業精神，堅持就是勝利。

　　出口加工業的應對措施

　　緣于美國出現次貸危機，美國企業的信用同樣出現危機，這對溫州以出口為主的加工企業以重大的打擊。周德文介紹，這種危機已經造成很多中小企業加工費被拖欠。表面看這是美國企業的契約觀念受到挑戰，因為以前美國客戶的契約觀念很強。但這對溫州加工企業而言，這使企業正常流動資金得不到保證。另外，由于人民幣升值，美元不斷貶值，匯率調整，大部分加工企業在簽定合同時是有利潤的，可在交付合同時就已經沒有利潤了，這對企業的生存造成很大沖擊。

　　周德文認為，多次經過市場經濟洗禮的溫州人從來不懼怕困難，在全國率先發展民營經濟的溫州商人，經過第一次、第二次創業，已經積累了巨大的財富，目前民間有6000億的資本，具有抗風險的能力。另外，溫州人有靈活的市場機制，能迅速適應外部環境的變化。很多企業家采取了各種應對辦法，辦法一是實施溫州企業“走出去”戰略，把加工廠建在國外，如康奈集團在俄羅斯建立生產基地；辦法二是轉移陣地，歐美市場有風險，那就開發非洲以及東南亞一帶的市場；個別有進口的企業還在內部的結匯時間上進行調整，與出口結匯同步，以降低企業的資金結算風險。

　　最后，周德文希望政府應該居安思危，不斷增強憂患意識，加強調查研究，真實了解企業目前的生存狀況，制定一些能幫助企業走出困境的政策，在稅收等方面給予適當優惠，主動幫助企業排憂解難，力促企業健康發展。

　　跡象變成趨勢 慣性不可小覷

　　作為中國民營經濟和中小企業最為發達也最為活躍的地區，從今年開始，長三角地區的企業頻頻出現“異常”倒閉的現象，而且，這種現象正在從個體變成群體，從跡象變成趨勢。整個長三角地區的民營中小企業，幾乎可以說是家家自危。那些能夠兌現脫身的企業，迫不及待地退出了實體經營，而那些債務鏈條糾扯不清的企業，往往就是一覺醒來，便發現老板已經不知去向。

　　企業由于經營困頓而驟然關張，在長三角乃至珠三角地區都不乏實例。這批死掉的企業中，主要是銀行資金依賴度較高的企業或者是勞動密集型企業。在宏觀調控、銀根趨緊的大環境下，這些企業的“窮途末路”可以說是預料之中的，但是，問題的棘手之處在于，這一切還僅僅是個開始，對于制造業，特別是外向型制造企業來說，最壞的時候還在后面，按照經濟運行的鏈條傳導效應，美國消費疲軟對我國進出口的外需放緩大約滯后6－9個月，即美國次貸危機對我國經濟的影響將在今年三、四季度進一步顯現。浙江大學經濟學教授史晉川預測：“今年下半年可能會有大批中小企業非正常死亡。”

　　以寧波爵溪為例，這個彈丸之地曾經聚集了500多家工廠，形成了一整條的針織業產業鏈。這個不到32平方公里的象山縣小鎮為30個世界頂級品牌提供加工服務。而截至6月底，這里有100多家企業停產。這些曾經生產出“彪馬”、“華倫天奴”、“耐克”等世界名牌的生產企業，現在都面臨著史無前例的危機。毫無疑問，目前的中小企業需要資金來渡過難關。但在當前的形勢下，銀行更傾向于支持安全邊際較高的大企業，中小企業貸款難現象較為突出。長三角地區越來越多的中小企業只能通過民間借貸的方式來維持發展，這些民間貸款的利率，一般高于銀行利率的4倍左右，有的甚至高出10倍。據人民銀行溫州中心支行監測，今年5月份反映社會資金供求關系的溫州民間利率超過月息的12%，是2003年有監測數據以來的歷史最高紀錄。

　　由于資金缺口嚴重，許多企業出現資金鏈斷裂，同時，由于中小企業大多互相擔保，債務鏈錯綜復雜。此外，小企業處境艱難，使以往依附大企業、配套協作的產業鏈正在斷裂，形成了“不生產等死，生產是快死”的兩難境地。

　　不僅是長三角地區，可以說，中國大部分民營企業都遇到了原材料上漲、人民幣匯率升值、勞動力成本上升、出口退稅下降以及銀根緊縮等5個方面的困難，具體表現為：產值明顯回落，效益大幅下降；出口形勢嚴峻，增速跌入低谷；資金普遍短缺，經營難以為繼；生存面臨危機，關停并轉增多等。

　　值得欣慰的是，長三角地區中小企業所顯現出來的民營企業的困境，已引起決策層高度關注。近日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強到浙江杭州、溫州等地考察，就經濟運行情況進行調查研究。李克強的此次調研，是近期中央高層密集調研的一部分，國務院總理溫家寶赴江蘇、上海，國家副主席習近平赴廣東香港，國務院副總理王岐山赴山東，對當前外貿、金融等方面發展形勢表達了關注。除了中央領導之外，相關各部委如銀監會、商務部調研組也多次造訪溫州等地。對此，溫州中小企業發展促進會會長周德文表示“國家對于溫州中小企業現狀已經有充分認識，并給予了高度重視。從多部委密集調研的情況來看，國家應該會在下半年或明年上半年，出臺一些政策緩解中小企業壓力。”

　　伴隨著國務院和部委領導的密集調研，“民營經濟大省”浙江也開始了對其經濟命脈所系——中小企業的“拯救”。由浙江多部門聯合完成的關于中小企業現狀的調查報告已報送國家發改委。報告中，浙江直言“許多宏觀層面上的問題僅靠地方政府、企業本身難以解決”，呼吁國家“對現行政策作進一步調整和完善”，并提出改善中小企業發展環境的6大建議。

　　2008年，是中國民營經濟最為難過的一年，當然，也是大浪淘沙的一年。內憂外困讓民營經濟的先天缺陷集中暴發出來。這個時候，亟需外力的扶持以渡過難關，否則，一旦傷了元氣，就將一蹶不振，在相當長的時期內緩不過來。同時，民企經濟在實體產業中的退出，勢必會在以股市為主的虛擬經濟中尋找機會，這無疑將更加推動流動性過剩的危害。因此，當下情況下，維持乃至提高實體經濟的誘惑度，盡可能在把民營資本留在產業資本中，同樣是宏觀調控能否取得成效的關鍵。