來自市統(tǒng)計局的數(shù)字表明，截至今年上半年，沭陽規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達450家，總數(shù)位居蘇北第三；銷售超億元工業(yè)企業(yè)達21家，其中19家躋身全市工業(yè)企業(yè)銷售50強，13家躋身全市納稅企業(yè)前50強。今年上半年，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值、利稅同比分別增長41.2%和44%。

    今年1—6月份，沭陽實現(xiàn)財政收入12億元，一般預算收入6.2億元。一般預算收入在蘇北24個縣市中居第三位，預計全年可實現(xiàn)財政收入25億元，一般預算收入12億元。

    曾經(jīng)是工業(yè)弱縣的沭陽，如今大項目集聚、大集團扎堆、大產(chǎn)業(yè)成鏈，大集群成型，全國最大的專業(yè)畫材生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的包覆紗專業(yè)生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的蓄電池生產(chǎn)基地、全國最大的手機揚聲器生產(chǎn)基地……一座以輕紡服裝、木制品加工、五金機械、電子能源等成長型項目為支撐的新興工業(yè)基地初具雛形。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構由2006年的“一二三”變?yōu)楝F(xiàn)在的“二三一”。沭陽正在實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向新興工業(yè)縣的靚麗轉(zhuǎn)身。

　　主攻大項目，變“弱勢”為“強者”

　　發(fā)展呼喚大工業(yè)，工業(yè)期盼大項目。十年前，沭陽幾乎無工業(yè)可言，僅有的十余家傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，檔次低、規(guī)模小。曾經(jīng)的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、工業(yè)弱縣，使沭陽一度處于十分尷尬的窘境。無工不富，沭陽決策者深刻認識到，只有工業(yè)才能讓沭陽走出一條更寬闊的發(fā)展道路。

    “加快發(fā)展的實踐告訴我們，區(qū)域競爭越來越體現(xiàn)為工業(yè)的競爭、城市的競爭，而工業(yè)的競爭、城市的競爭越來越表現(xiàn)為項目的競爭，尤其是大項目的競爭。”市委常委、沭陽縣委書記莫宗通一再強調(diào)。

    近年來，沭陽牢牢把握新型工業(yè)化這一核心，把實施“大項目推進”方略作為落實科學發(fā)展觀、推進又好又快發(fā)展的著力點，堅持外引和內(nèi)培并舉、擴量和提質(zhì)并重，萬眾一心奏響“工業(yè)突破”的發(fā)展主旋律。

    在沭陽，“招商”就是“商招”、推行“項目全程幫辦服務”機制，組建招商“勁旅”，深入開展項目簽約開工百日競賽、項目推進百日會戰(zhàn)，開發(fā)區(qū)項目引進和建設雙月沖刺競賽等成為突破工業(yè)的多彩樂章，招商攻勢高潮迭起，海內(nèi)外客商紛至沓來。開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)已達520多家，其中億元以上項目67個，10億元以上項目7個，上市公司投資項目11個，建成投產(chǎn)企業(yè)302多家，集聚產(chǎn)業(yè)工人6.2萬人。

    落戶沭陽的浙江天能電池（江蘇）有限公司，由天能國際（集團）有限公司投資10億元興建。天能國際（集團）有限公司是國內(nèi)最大的蓄電池及其配套產(chǎn)品生產(chǎn)廠家，產(chǎn)品產(chǎn)銷量居全國同行業(yè)之首，市場覆蓋率達92%，已在香港成功上市。

　　項目引進單位、縣招商局局長唐莉告訴記者，天能電池有限公司一期工程已正式投產(chǎn)，固定資產(chǎn)投入4億元，建筑面積12.5萬平方米，用工2200多人。目前，二期工程8萬平方米主廠房全面完工，即將投產(chǎn)。項目全部建成后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值38億元，用工突破6000人，將成為國內(nèi)最大的電動車用納米高能蓄電池生產(chǎn)基地。

    加快項目推進，就得加快開發(fā)區(qū)這個項目載體的建設。縣里始終堅持“開發(fā)區(qū)就是特區(qū)、開發(fā)區(qū)的事就是特事、開發(fā)區(qū)的事就要特辦、外來投資無障礙”的“三特一無”原則，使開發(fā)區(qū)邁入發(fā)展的“快車道”，在短短幾年時間里，基礎設施配套面積便從零起步，擴大到現(xiàn)在的24.5平方公里。

    最值得稱道的是，沭陽人盡管需要大項目，但他們從不以犧牲環(huán)境為代價引進項目。僅今年以來，就有2個10萬噸制漿造紙項目、1個煉鉛項目、6個可能產(chǎn)生臭氣和致畸致癌的醫(yī)藥中間體項目，被開發(fā)區(qū)拒之門外。

    工業(yè)的快速提質(zhì)帶來了沭陽工業(yè)利潤和財政收入的大幅提高。去年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長107.4%，創(chuàng)下了歷史新高。全縣財政收入的一般預算收入增幅和一般預算收入占財政收入比重始終位居全省縣市前列。現(xiàn)在，沭陽一個多月實現(xiàn)的財政收入就超過2002年全年的財政收入。

　　促進產(chǎn)業(yè)集聚：變“單打”為“抱團”

　　兩年前，無錫客商華群在沭陽投資創(chuàng)辦華嘉精密鋼管制造有限公司，如今他的企業(yè)已經(jīng)成為沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)51家機械鑄造企業(yè)之一。如今，像機械鑄造企業(yè)這樣，已經(jīng)形成了研發(fā)、加工、制造、銷售“一條龍”的完備產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)集群還有很多。

    近年來，沭陽縣委、縣政府以打造現(xiàn)代新興工業(yè)基地為目標，依托現(xiàn)有基礎和條件，通過外引內(nèi)培，促進聚變裂變，引導輕紡服裝、木制品加工、五金機械、銅制品制造、電子能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在布局上集中、生產(chǎn)上配套、環(huán)節(jié)上成鏈，逐步形成特色化產(chǎn)業(yè)集群。

    在一個區(qū)域內(nèi)形成高度的分工及社會協(xié)作配套系統(tǒng)，從而帶來生產(chǎn)便利及成本降低，被視為是集群經(jīng)濟成功的核心所在。縣委副書記、縣長將建明告訴記者。

    深圳美歐電子（沭陽）股份有限公司是沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一個重點高新產(chǎn)業(yè)項目。項目全部建成后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，最終將形成擁有2萬名員工規(guī)模的電子工業(yè)城，成為蘇北最大的電子企業(yè)集團和新型服務外包生產(chǎn)基地。尤為可喜的是，美歐電子的落戶還吸引了投資分別達4億元的晶石集團、藍晶電子等相繼落戶，加速了電子產(chǎn)業(yè)集群的形成。

    沭陽是傳統(tǒng)的林業(yè)大縣，全縣木材加工業(yè)發(fā)展迅猛。該縣致力于傳統(tǒng)木材加工業(yè)改造并優(yōu)化升級，積極引導企業(yè)在布局上集中、生產(chǎn)上配套、環(huán)節(jié)上成鏈，開發(fā)木制畫材類新產(chǎn)品，著力培育規(guī)模型、外向型和科技型的畫材加工“小巨人”。

    該縣通過招商引資，先后引進鳳凰畫材、銀鷹文體、東方文體等一批畫材類企業(yè)的落戶，迅速催生了沭陽畫材類木制工藝品的興起。產(chǎn)品達5大系列26個品種。該縣還圍繞畫材類企業(yè)需求，興建鳳凰美術顏料、和豐織造兩個公司，就近、就地為沭陽畫材企業(yè)提供所需要的美術顏料和畫材布料，完善了產(chǎn)業(yè)鏈條，還帶動了小五金業(yè)的發(fā)展。

    為了進一步擴大產(chǎn)品在國際市場的占有率，沭陽畫材類生產(chǎn)企業(yè)分別在越南、柬埔寨等國家和地區(qū)成立了分公司，產(chǎn)品覆蓋東南亞多個國家和地區(qū)。目前，沭陽畫材的出口量已經(jīng)占據(jù)全國同行業(yè)出口總量的80％，成為國內(nèi)最大的畫材生產(chǎn)基地。

    進行產(chǎn)業(yè)鏈的縫合，形成國內(nèi)國際投資商的集聚效應。“要堅持不懈做大主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)在布局上集中、生產(chǎn)上配套、環(huán)節(jié)上成鏈，通過引進大項目，帶來大配套，建成大產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)集群。”2008年新年伊始，市委常委、沭陽縣委書記莫宗通提出明確要求。

    在沭陽，記者了解到，由浙江客商投資2億元興建的江蘇邦源紡織已成為國內(nèi)最大的包覆紗專業(yè)生產(chǎn)基地。無獨有偶，“邦源”落戶不久，投資10億元的江蘇寶娜斯有限公司、投資分別達1.2億元的沭陽柳青紡織有限公司和投資1億元的華廈紡織有限公司等超億元輕紡類項目相繼集聚而來，一座現(xiàn)代輕紡工業(yè)城呼之欲出。

    產(chǎn)業(yè)集聚，讓沭陽企業(yè)嘗到了從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”的甜頭，優(yōu)勢日益凸顯，效益更趨顯著。歷經(jīng)數(shù)年的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，沭陽經(jīng)濟增長出現(xiàn)“三高一低”態(tài)勢：工業(yè)企業(yè)利潤提高、財政收入大幅提高、要素產(chǎn)出效益提高，工業(yè)企業(yè)能耗大幅降低。全縣木材加工企業(yè)達2342家，年銷售達73億元，有望在兩年內(nèi)成長為百億元產(chǎn)業(yè)集群，其中中高密度板年加工能力達120萬立方米，居全省首位；依托剛剛落成的科技創(chuàng)業(yè)大廈興建的科技創(chuàng)業(yè)園，已吸納華軍軟件、小聰軟件及全國十大手機銷售商之一的冠芝霖通訊等24家企業(yè)入駐孵化，預計年銷售額超20億元，將發(fā)展成為蘇北最大的軟件產(chǎn)業(yè)集群和軟件服務外包基地，軟件“硅谷”雛形已經(jīng)呈現(xiàn)。今年上半年，沭陽縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值79.59億元，同比增長15.7%，增速列蘇北26個縣區(qū)之首。

　　推進科技創(chuàng)新，變“直線”為“圓圈”   

　　以往工業(yè)生產(chǎn)中，能耗高，產(chǎn)生的工業(yè)垃圾多，這些都是導致企業(yè)原材料消耗高的主要原因。企業(yè)生產(chǎn)只能被動的走“直線”。如今，沭陽致力于建設高科技工業(yè)項目作為工業(yè)發(fā)展重點，通過完善技術創(chuàng)新機制，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提高新產(chǎn)品的自主研發(fā)能力，節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)工業(yè)，走出了一條“圓圈”道路。同時也相繼開發(fā)出了一批高技術含量、高市場容量、高附加值的“三高”產(chǎn)品，催生了一大批整體素質(zhì)高和市場競爭力強的企業(yè)群體。

    眾多前來沭陽投資的外資企業(yè)不僅沒把淘汰設備搬來，卻盡力盡心地用好裝備武裝沭陽這個“基地”，并把節(jié)能降耗、技術改造放在提高企業(yè)效益的首位。浙江天能電池（江蘇）有限公司，僅今年就將實施鑄板過程節(jié)能減排技改、污水回收再利用節(jié)水、選用新型鍋爐設備提高鉛利用率等7項節(jié)能減排措施，年可實現(xiàn)綜合能耗降低12670.3噸，同時，因為采用的新工藝中取消了燃燒油和液化氣的使用，減少了廢氣的排放。

    由浙商投資2億元興建的江蘇邦源紡織有限公司，其包覆紗生產(chǎn)線設備全部引自意大利等國。公司負責人稱，他們的設備在國內(nèi)無人能比，所做的紗產(chǎn)品質(zhì)量也是第一流的，浪莎、寶娜絲、芬莉等幾大襪業(yè)全是用他們的紗，車間全部建好后將成為國內(nèi)最大的包覆紗生產(chǎn)基地。

    在沭陽開發(fā)區(qū)，還有象瑞聲科技、晶石電子、鳳凰畫材、東方文體等一大批外資企業(yè)，其設備和產(chǎn)品都是國內(nèi)一流的。該縣的畫材產(chǎn)品出口量已占全國的80%以上，瑞聲科技公司主要生產(chǎn)摩托羅拉、三星、西門子等品牌手機零部件,提供了摩托羅拉的60％的揚聲器配件。目前，開發(fā)區(qū)已投產(chǎn)的302家企業(yè)中，有115家是規(guī)模以上工業(yè)，大都是新型工業(yè)企業(yè)，去年這類企業(yè)的利稅占整個開發(fā)區(qū)工業(yè)利稅的80%以上。

    木材加工業(yè)是沭陽工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是典型的傳統(tǒng)工業(yè)，目前，不少企業(yè)正在通過清潔生產(chǎn)來節(jié)約成本，增加效益。福慶木業(yè)去年共實施了13個清潔生產(chǎn)方案，投入767萬元，年可增加經(jīng)濟效益581萬元，節(jié)煤1902噸，節(jié)電14千瓦時，并減少了污染物排放。大江木業(yè)投資353萬元實施了20個清潔生產(chǎn)方案，年可增加經(jīng)濟效益224萬元，年節(jié)煤1477噸，節(jié)水18萬多噸，回收粉塵300噸。

    采訪中，無論是本土企業(yè)還是外來企業(yè)，記者處處感受到涌動著的新型工業(yè)化的熱流。受這些企業(yè)的帶動，其他傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)如沂淮水泥廠、沭光酒廠、盛江紡織等這些縣內(nèi)本土骨干企業(yè)也都走上了節(jié)能降耗之路。去年以來，先后有50多家本土企業(yè)進行了節(jié)能降耗改造，同時，關閉了14家不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高污染企業(yè)。

    新型工業(yè)的迅猛發(fā)展帶來了沭陽工業(yè)利潤的提高。去年，全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長107.4%，創(chuàng)下了歷史新高。今年上半年，實現(xiàn)工業(yè)增加值、利稅同比分別增長41.2%和44%。工業(yè)的快速增長帶來了財政收入大幅提高。

　　加快外向化進程，變“內(nèi)戰(zhàn)”為“外戰(zhàn)”

　　在新河鎮(zhèn)解橋村天然干花廠內(nèi)，工人正在將印有中英文標記的產(chǎn)品集裝箱向大貨車上裝載。

    “這些產(chǎn)品準備運往外貿(mào)口岸，再發(fā)往歐美國家。”老板周紅亮不無自豪地告訴記者。這是沭陽民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)匯產(chǎn)品，積極搶灘海外市場的生動寫照。如今，在沭陽，像周紅亮這樣將業(yè)務做到海外的還有很多。

    該縣通過采取拓展對外開放領域、發(fā)展外經(jīng)合作、改善投資環(huán)境、加大扶持力度等一系列措施，大力實施“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強外向型企業(yè)，拓展出口渠道，搞好出口創(chuàng)收，促進工業(yè)經(jīng)濟向外向型轉(zhuǎn)變。目前，沭陽的肉制品、脫水蔬菜、畫材、木制品、玩具、工藝鞋、燈具、干花等生產(chǎn)企業(yè)競相站在了出口的跑道上。這些出口企業(yè)中，民營企業(yè)占很大比例。目前，沭陽擁有自營出口權企業(yè)已達120家。

    一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。沭陽縣委、縣政府堅持在政策上扶持、發(fā)展上引導、服務上創(chuàng)優(yōu)，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中，涌現(xiàn)出了一大批本土企業(yè)家和外來創(chuàng)業(yè)者。

    錢集鎮(zhèn)萬莊村青年伏龍，從1996年起，一直在浙江平湖的服裝企業(yè)工作。2006年，他積極響應黨委、政府鼓勵在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的號召，回到本村，投資380萬元創(chuàng)辦了“沭陽縣東勝服飾有限公司”，吸納本地100多名富余勞力就業(yè)。

    雖是民營小企業(yè)，但是不能輸在起點上。伏龍將目光盯在國際市場上。去年，伏龍在市場調(diào)查時了解到，澳大利亞一個公司有一批訂單，正在尋找合作伙伴。他立即通過網(wǎng)絡平臺，與這家公司取得聯(lián)系，發(fā)送樣品、試制成品……最后，他以過硬的技術拿下了首批出口澳大利亞的6萬件服裝訂單，并且件件合格。緊接著，伏龍又承接了10.4萬件的出口服飾加工業(yè)務。2007年底，他的公司加工收入達220萬元，創(chuàng)利稅50萬元。

    廣闊的海外市場為沭陽民營企業(yè)家提供了巨大的發(fā)展平臺。桑墟農(nóng)民劉亞平打工返鄉(xiāng)，投資1000萬元創(chuàng)辦江蘇沭陽縣牡丹木業(yè)有限公司，擁有固定資產(chǎn)1200多萬元，吸引當?shù)財?shù)百名農(nóng)民進廠務工。劉亞平將市場定位在海外，招聘一批專業(yè)木材加工技術人才進行技術攻關，引進先進加工設備，出口的LVL、LVB等板材系列產(chǎn)品，通過省標準產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗驗收合格，遠銷美國、加拿大、日本、韓國等國，深受國外市場的青睞。

    打響沭陽企業(yè)自己的品牌。沭陽積極引導企業(yè)做到生產(chǎn)有規(guī)程、質(zhì)量有標準、產(chǎn)品有標志，實施企業(yè)標準化生產(chǎn)，實行統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關鍵技術、統(tǒng)一產(chǎn)品標準、統(tǒng)一檢測方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標識的“五統(tǒng)一”操作規(guī)程，組織企業(yè)抱團發(fā)展，爭相開展國際合作，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯。該縣先后創(chuàng)立了鳳凰畫材、天然干花等知名品牌，暢銷歐美、韓日等十幾個國家和地區(qū)。

    探尋沭陽工業(yè)化的發(fā)展軌跡，我們也掂出了沭陽工業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展天平上的分量，當資金流、物流和人流迅速向這里集聚時，這片嶄新的土地上將以現(xiàn)代化大工業(yè)的面貌有序地展開，書寫新的篇章。