29日，廣東省省長(zhǎng)黃華華表示，在未來(lái)的五年時(shí)間內(nèi)，廣東省預(yù)計(jì)投入500億元，用于鼓勵(lì)珠三角勞動(dòng)密集型企業(yè)向粵北山區(qū)、東西兩翼地區(qū)轉(zhuǎn)移，同時(shí)還將出臺(tái)7項(xiàng)配套及優(yōu)惠措施。目前在珠三角地區(qū)設(shè)廠生產(chǎn)的港企臺(tái)企如能選擇轉(zhuǎn)移，省政府更會(huì)每年撥出5億元予以獎(jiǎng)勵(lì)。另外，為了與企業(yè)轉(zhuǎn)移相配合，廣東省還計(jì)劃五年內(nèi)轉(zhuǎn)移本省勞動(dòng)力600萬(wàn)人，組織技能登記培訓(xùn)360萬(wàn)人。 

    黃華華透露，為加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，未來(lái)廣東將落500億重本，在9個(gè)方面加大投入。針對(duì)不少珠三角企業(yè)所反映的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足問(wèn)題，未來(lái)5年，廣東每年將投15個(gè)億扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施；每年投15億擇優(yōu)扶持3個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園；每年投10億扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，5年投20億在粵北山區(qū)和東西兩翼增設(shè)1-2個(gè)大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。廣東省還將優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的電網(wǎng)建設(shè)和改造項(xiàng)目。鞋革

    此外，廣東還將通過(guò)免費(fèi)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)村失業(yè)青年參加技校學(xué)習(xí)，進(jìn)行農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和土地改造等，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資軟環(huán)境，在此方面5年將投入近200億元。黃華華稱，由于不少珠三角勞動(dòng)密集型企業(yè)，員工多，搬遷不易，廣東省還將設(shè)立鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基金，連續(xù)5年每年5億。

    同時(shí)，廣東還將對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園進(jìn)行電費(fèi)減免，拉開(kāi)與珠三角地區(qū)成本差距，該項(xiàng)投入5年將達(dá)100億。為降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)企業(yè)用地、用工、用電的成本，提高對(duì)轉(zhuǎn)移企業(yè)的吸引力，廣東還將推進(jìn)銷售電價(jià)區(qū)域同網(wǎng)同價(jià)，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園電價(jià)比珠三角地區(qū)電價(jià)低0.1元/千瓦時(shí)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)還將推行「零收費(fèi)區(qū)」的做法，除國(guó)家統(tǒng)一征收的稅費(fèi)外，不再對(duì)入園企業(yè)征收任何地方性收費(fèi)。

    根據(jù)新的決定，廣東各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)必須將雙轉(zhuǎn)移成果納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立目標(biāo)考核制度，直接掛鉤官員考核體系。新的決定如能落實(shí)，到2012年，廣東在東西兩翼和粵北山區(qū)，將形成一批布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集群，力爭(zhēng)三年初見(jiàn)成效，五年大見(jiàn)成效。屆時(shí)，珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)比重顯著下降，人均GDP高于生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率2個(gè)百分點(diǎn)。

    香港中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、香港電鍍商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李月亮表示，廣東省出臺(tái)措施鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可能會(huì)對(duì)珠三角三成左右的港商有吸引，這些港商集中在交貨周期比較長(zhǎng)的行業(yè)，如鞋業(yè)、皮革等行業(yè)。而另外一些交貨周期比較短的行業(yè)，則仍將選擇珠三角地區(qū)，保持能在與香港2小時(shí)的交通圈范圍內(nèi)。對(duì)于廣東省對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)基金，李月亮稱，對(duì)于轉(zhuǎn)移企業(yè)來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)移成本昂貴，分到的獎(jiǎng)金很有可能得不償失。同時(shí)，他認(rèn)為，如果珠三角地區(qū)為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，再度提高門(mén)坎，可能不少中小港企將無(wú)力應(yīng)付，選擇撤離。

    粵推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移七配套措施

    1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。珠三角各市將制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)定和實(shí)施方法，提高產(chǎn)業(yè)用地、能耗、水耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高勞動(dòng)密集型企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)坎。明確制定勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出目標(biāo)、所占比重、加快引進(jìn)、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，避免產(chǎn)業(yè)空心化。

    2.實(shí)行產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。轉(zhuǎn)移園區(qū)實(shí)行專業(yè)化發(fā)展，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。

     3.努力降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園生產(chǎn)成本。 

    4.加大用地扶持力度。投資10億以上重大項(xiàng)目的用地計(jì)劃由省專項(xiàng)安排。允許珠三角地區(qū)委托山區(qū)對(duì)口卡法補(bǔ)充耕地，鼓勵(lì)采取土地置換、土地使用權(quán)調(diào)整、改變土地用途等方式盤(pán)活用地。

    5.加強(qiáng)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    6.不斷園區(qū)管理服務(wù)水平。

    7.切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。