資源告急、成本上升、政策收緊……在全球化浪潮中面臨新一輪產業轉移升級換代

　　去年年底以來，一股以珠三角加工貿易企業為主角的“企業外遷”傳聞甚囂塵上。

　　企業焦慮，專家發問，而政府也在積極地出面應對、澄清。

　　在資源告急、人民幣升值、生產成本日益上漲的大背景下，珠三角企業到底有沒有外遷？外遷有多嚴重？他們是“連根拔起”徹底遷出，還是擴張性外遷重新布局生產環節？

　　今天，本報特別推出大型報道《珠三角企業外遷真相調查》，以回答上述問題。

　　改革開放30年來一路高歌猛進的珠三角制造，眼下正經歷一場前所未有的產業涅？。

　　一方面，是一些鞋企關門、玩具廠歇業、塑料生產線遠走他鄉；另一方面，是世界500強不斷入駐，越來越多的企業研發中心落戶……本報記者近三個月來的調查表明，由于企業優勝劣汰加速，珠三角這一“世界工廠”，如今正面臨產業轉移、升級換代的痛苦轉型。

　　企業優勝劣汰明顯加速

　　仿佛是一夜之間，珠三角的產業轉型成為全國乃至全球輿論的焦點。

　　話題從珠三角的一些企業關閉開始。最引人矚目的，是東莞一家叫“常登”的鞋廠，鼎盛時期曾有數千名員工，但去年底卻關門大吉。亞洲鞋業協會秘書長李鵬介紹，集中在珠三角的五六千家制鞋企業，目前已關閉或面臨關閉的，至少有一兩成。

　　成本上升被認為是此次“鞋企風波”的主因。東莞一位多年從事制鞋的企業家向記者分析：人工成本較六七年前上升了五成，原材料則上升了兩三成，再加上歐盟的“反傾銷”，很多企業無力再撐，或關閉，或選擇遷往成本較低的湖南、江西。

　　不僅僅是鞋廠關閉。同樣為勞動密集型企業，家具、玩具、儀器儀表、塑料、服裝等，也相繼被爆出搬至內陸省區，甚至遠走越南、柬埔寨。香港工業總會預計：珠三角數萬港資工廠中，今年將有10％停產，“比率可能是20年來最高的”。

　　多位珠三角研究專家表示，一直存在于珠三角的企業優勝劣汰趨勢，去年以來已明顯加速。

　　“大量外遷”或言過其實

    但也有不同的聲音。

　　中山大學經濟學教授、東莞科創投資研究院院長林江就認為，被傳聞關閉的相當一部分企業，只是由于成本上升暫時歇業，走不走，“企業其實仍在觀望”。

　　統計數據更表達了不同的觀點。對競爭激烈的珠三角來說，企業的生死存亡早已是一種常態。以東莞為例，1978年以來共批準3.3萬家企業，但現僅存1萬家，30年間平均每年有700家企業自然淘汰———按東莞市委常委、副市長江凌的說法，2007年東莞關停企業才900多家，“屬正常現象”。

　　而廣東省外經貿廳在深入珠三角調研后也認為，幾個月來一度甚囂塵上的“企業大量外遷”言過其實。調研顯示，2007年廣東搬遷外商投資和來料加工企業僅244家，而珠三角目前僅港企就達4.3萬家。

　　首次認識到全球化殘酷

　　現在的問題是，既然年年有企業搬遷和關閉，為何此番卻掀起如此軒然大波？

　　“珠三角正面臨前所未有的轉型陣痛。”跟蹤珠三角經濟發展近20年的《經濟前沿》主編封小云教授認為，改革開放以來，珠三角在全球化浪潮中一直順風順水，但今天卻第一次認識到全球化的殘酷。

　　30年來，以歐美日及亞洲“四小龍”為雁陣的全球產業轉移，至少經歷了三波浪潮：上世紀90年代中期之前，以服裝、制鞋、玩具為代表的輕工業；90年代中期之后，以電子信息為代表的IT業；而2000年以后則是重化業。

　　由于區位、土地、勞動力等比較優勢，珠三角順利抓住了前兩波產業轉移，從而也實現了從桑基魚塘到輕紡、從輕紡到IT的兩次產業升級，由于各項資源的相對充裕，“舊的不去，新的照來”，珠三角幾乎沒體會到轉型的任何痛苦。

　　“但這次轉型卻大大不同。”封小云分析說，勞動力成本上升，特別是重化產業所亟需的土地資源限制，讓珠三角特別是深莞等核心工業區，已不可能再無門檻地接納外來投資。

　　怎么辦？騰籠換鳥。但新的問題又接踵而來———

　　對作為投資高地的珠三角來說，走了麻雀，能否引來鳳凰？對作為“世界工廠”的珠三角企業群來說，大量中小企業外遷，是否會中斷產業鏈？而對這里數以萬計的企業來說，如果外遷，幾年后是否同樣會遇到成本上升的問題？……

　　“在資源告急、人民幣升值、新勞動法實施及環境、稅收等各項外貿政策從緊的大背景下，所有這些壓力、焦灼和選擇就會交織在一起。”著名區域問題專家、廣東省社科院科研處處長丁力認為，對珠三角和珠三角企業來說，這種疊加效應就構成了眼下的“轉型陣痛”。

　　產業升級謀求重新定位

　　但浴火往往是鳳凰重生的序曲。

　　記者在珠三角調研時發現，從全省到各地、從政府到企業，在產業升級中謀求重新定位，已漸漸形成同聲合唱。

　　“合唱的基調，應該是科研創新和建立自己的品牌。”綜合開發研究院(深圳)副院長郭萬達博士說，成功的先例，在珠三角本身就可以找到。

　　上世紀90年代初，深圳就曾因為成本上升，遭遇第一波勞動密集型企業外遷，工業增加值一度出現負值。陣痛之后，深圳開始崛起華為、中興、比亞迪和騰訊，而原先的華強北和上步等工業區，也搖身一變為中心商業區。

　　“向產業鏈上游做研發，向產業鏈下游做品牌。”丁力分析說，全球化生產，就是一直像候鳥一樣，尋找生產成本最低的地區。過去，珠三角曾代表“成本優勢”，在順應全球化浪潮而得益；現在，當我們的成本也上升時，在認識到全球化殘酷的同時，更要積累新的競爭優勢。

　　轉型，已是一種共識。廣東省政府和香港政府專門成立了一個珠三角產業轉型升級小組。在剛剛舉行的全國“兩會”期間，省長黃華華指向明確：做好加工貿易企業的轉型和升級，首先就是要鼓勵企業加大自主創新和科研力度，創造更多的自主品牌。

　　作為加工貿易企業集中區的東莞，當地政府發出“與我們一起轉型成長”的呼吁，并從今年開始每年拿出10億資金，支持企業發展研發和品牌，同時轉攻內銷市場。

　　事實上，珠三角已開始了這樣的悄悄轉型。比如跨國公司500強不斷入駐，再比如越來越多的企業研發中心落戶。有些地區甚至明確表示，要變“招商引資”為“招商引智”。

　　在深圳，號稱全球“代工大王”的富士康，也祭出“科技富士康”口號，聘請5000名國際工程師做研發并推出自己的品牌。

　　而一直只有三家上市公司的東莞，由于發展內銷市場，目前排隊上市的企業達56家。更令人關注的是，2007年東莞企業內銷稅收首次超過100億元。東莞市政研室副主任盧漢彪說，“對東莞來說，這是一個里程碑式的突破”。

　　在全球產業鏈中的產業升級和轉型，曾是日本、韓國和港臺地區面臨的難題。作為內地產業發展先行一步的珠三角，無可避免的“轉型陣痛”，只不過來得更早一些。但更早，也意味著更大的挑戰和機遇。

　　人們關注珠三角，人們祝福珠三角。