美國是東莞最大的出口地。每年東莞有170億美元的商品直接出口美國，130億美元商品通過香港轉銷美國。自去年美國爆發次貸危機以來，消費市場萎縮，美元持續低迷，這種影響已通過訂單和匯率的方式傳導到東莞。今年1~2月，傳統大宗商品出口不增反降，其中家具及零件、服裝及衣著附件、塑料制品下降0.8%。

　　東莞市外經貿局副局長蔡康在接受本報記者專訪時表示，東莞政府正在考慮和外資銀行接洽，比如恒生銀行、渣打銀行等，利用這些銀行的一些金融產品，在一定程度上挽回一些損失。而組建東莞特色“口岸保稅物流中心”，也將解決來料加工企業關心的內銷問題，還可以避免那些保稅料件所產生的還稅利息。

　　“東莞鞋”出口美國猛降近兩成

    3月19日，東莞海關公布了今年1月～2月出口數據，與去年同期相比，傳統大宗商品出口不增反降，傳統大宗商品合計出口17.2億美元，下降了0.8％。其中，家具及其零件下降7.1%，服裝及衣著附件下降4.7%，塑料制品下降9.5%。

　　昨日，黃埔海關鳳崗辦傳來的消息似乎又再次印證了傳統出口行業的受阻。今年頭2個月，東莞地區皮鞋出口3578萬雙，比去年同期大幅下降了15.6%。“東莞鞋”出口市場主要是美國和歐盟。其中出口美國1448萬雙，與去年同期相比下降19.7%，出口歐盟429.6萬雙，同比下降10.7%。

　　事實上，從2006年10月7日，歐盟對中國皮鞋做出反傾銷制裁，加上從2007年7月1日起，國家將鞋類產品的出口退稅率下調2個百分點，“東莞鞋”的出口就開始持續走低。

　　傳統產品出口的“硬傷”是過分集中于歐美。美國是東莞最大的出口地。每年東莞有170億美元的商品直接出口美國，130億美元商品通過香港轉銷美國。美國爆發次貸危機以來，消費市場萎縮，美元持續低迷，這種影響已通過訂單和匯率的方式傳導到東莞。

　　不僅僅是“東莞鞋”，訂單減少是最近東莞出口企業遇到的普遍難題。鳳崗一大型港資服裝企業老板鐘先生透露，今年以來，不少主攻美國市場的服裝企業都處于半停工狀態。

　　“我們已經感覺到了次貸危機的影響。”長安鎮一家牛仔褲廠的負責人潘照說，他們公司生產的牛仔布主要供應給美國。目前，美國進口商在價格上非常敏感，采取了史無前例的采購從緊策略。潘照說，他很多業內朋友均感受到了巨大的壓力和訂單風險。

　　來自江西贛州的郭新保在石碣鎮開了間不大不小的飛利服裝廠。“現在的成本比去年高了將近20%，水費、電費都漲了，工人工資也漲到2000元多，待遇不好還沒人來。生意不好做了。”讓郭新保擔心的是，江蘇的銷售商時常向他抱怨，美元又貶了，接單也少了。郭新保不得不尋找新市場，規避“把雞蛋放在一個籃子”里的市場風險。他把目標對準了南非，從現在的情況來看，接單還算可以。“你可以不買高檔品，但是總要穿衣服吧。”郭新保笑著說。

　　積極應對

　　與外資銀行開展合作　減少人民幣升值損失

　　3月24日，人民幣兌美元中間價報7.0518，與去年8月15日7.5921相比，人民幣累計升值了7.66％。

　　渣打銀行將今年人民幣的升值幅度由9％上調為15％，預期年底人民幣將升至6.35，2009年人民幣全年則有望升值7％。同樣數量的美元采購相同價格的產品數量銳減，使美商不得不重新審視未來的采購訂單。

　　東莞市外經貿局副局長蔡康在接受本報記者采訪時也表示，傳統產品的出口受阻，比如家具及零件、服裝及衣著附件、塑料制品下降0.8%，這主要是人民幣升值、勞動力成本和原材料價格上漲、出口退稅以及加工貿易政策等多種因素疊加的效應在今年進一步的顯現。

　　再加上美國“次級貸款”危機的牽連以及國際貿易摩擦等因素的綜合影響，使得這部分行業的接單和生產受到了制約。

　　蔡康透露，東莞政府正在考慮和外資銀行接洽，比如恒生銀行、渣打銀行等，利用這些銀行的一些金融產品，在一定程度上挽回一些損失。

　　出口退稅率下調成“最后一根稻草”

　　從2007年7月1日起，國家將鞋類產品的出口退稅率下調2個百分點。出口退稅稅率下調進一步壓縮企業利潤。有機構預測新一輪的出口退稅將調整，如果下調的話，企業的反應又會怎樣？

　　“如果繼續調整，對企業無疑是雪上加霜，企業會很難受。”蔡康很干脆地說。“去年國家對出口退稅的調整頻率很高，力度很大，企業的經營成本也相應增加了很多，導致出口意愿下降。更重要的是這對企業的信心打擊很大，企業已經成為‘驚弓之鳥’，長此以往，企業的信心就會消失殆盡。信心受影響是不容忽視的。”

　　蔡康表示，企業需要一個穩定的環境去經營，去計算他的運作成本。現在企業背了很多包袱在上面，只要出臺任何一個限制性政策，很可能就是一根稻草壓垮一頭駱駝。

　　但是又有一個好消息，近日，商務部部長陳德銘表示，凡是屬于中小型、提供大量就業機會及無污染的傳統產業，或可能將被排除在加工貿易限制類調控新版名單之外。“如果這一說法能盡快落實，對服裝、鞋業這些勞動密集型企業無疑是松了‘緊箍咒’，多了一些生存空間。”蔡康說。

　　虎門港保稅物流區8個月后投入使用

　　東莞政府方面的利好消息也不斷傳來。3月下旬舉行的東莞市舉行外商座談會上，有消息透露東莞將加快和完善保稅倉庫、保稅物流園區的建設。

　　蔡康很干脆地承認，有關部門正在和黃埔海關溝通，組建具有東莞特色的“口岸保稅物流中心”。

　　按照目前的設想，希望利用東莞已有的7個口岸，在每個口岸建立出口監管倉和進口保稅倉，這兩種倉的功能相當于保稅物流中心A類。

　　又從黃埔海關沙田辦事處獲悉，虎門港保稅物流區最早可在8個月后投入使用。

　　此外，東莞還將向國家和省積極爭取在東莞建立“中國加工貿易轉型升級綜合試驗區”，并將設立企業轉型升級獎勵基金。

　　目前東莞已選取了80家外資企業作為內銷試點，相關部門將重點跟蹤服務，制定扶持促進內銷政策和綜合性辦事指南，并計劃與香港貿發局等搭建促進港資企業內銷的平臺。