企業外遷 珠三角產業升級的“前奏”?
珠三角地區曾以“世界工廠”聞名。如今，珠三角的產業發展已經進入了瓶頸期，在產業轉型的十字路口上，傳統加工貿易企業外遷是其面臨的第一關，而“世界工廠”的名頭抑或被轉移。
不久前，美國《華爾街日報》報道稱，“受困于高漲的成本和日益嚴格的監管，成千上萬家工廠棄珠三角而去，珠三角７萬家港資工廠中10%今年將停產。”與此同時，對于珠三角地區企業外遷的報道也頻頻見諸國內媒體。
一時間，珠三角地區成了公眾關注的焦點，以至廣東省省長黃華華在兩會新聞中心舉行的記者會上出來澄清：“珠三角的企業沒有大規模遷移。”
廣東省社會科學院產業經濟研究所副所長、教授黎友煥博士日前則向記者證實，珠三角地區確實有部分企業倒閉、有部分企業遷移或準備遷移，還有部分企業處于開工不足的維持狀態。但具體有多少企業出現這樣的情況，到目前為止，還沒有權威數據。
勞動密集企業先行
一位在深圳某電子企業工作的銷售經理對記者表示，一些傳統行業的小企業正進行生與死的較量，有些企業撐不下去就倒閉了，而另外一些企業則選擇外遷到其他國家和地區。他還向記者透露，如今在珠三角招工困難也是企業外遷的原因，許多民工因為工資低、福利差都不愿意就業。
一位從事制鞋業多年的周先生向媒體透露，現在“成本太高，珠三角的鞋廠已經大量倒閉。”他算了這樣一筆賬：“粗略計算，在原料相同的情況下，同樣的一雙鞋，比起1999年至2002年時，人工成本上漲了50%，原材料成本上升了25%至30%。現在的成本比以前增加了2/3至4/5。”此外，周先生還表示，由于歐盟的反傾銷，使鞋的出口量大幅減少，“僧多粥少，惡性競爭下，很多鞋廠不得不關門。”
據亞洲鞋業協會秘書長李鵬介紹，廣東制鞋企業主要集中在東莞、惠州、廣州、鶴山和中山這幾個城市，總共有5000至6000家。近一年來關閉的大中型鞋企已超過1000家。在鞋企較集中的惠東有3000多家鞋廠，最近兩三個月內，中小型的制鞋、鞋材廠就關閉了四五百家。
黎友煥認為，企業出現上述外遷現象是由多種原因造成的，包括：前期對外加工貿易政策的調整、退稅政策的變化、人民幣升值、匯率變化、新勞動合同法實施、各種原材料價格快速提高等。他強調，最主要的原因是各種勞動生產要素價格和運營成本的提升擠壓了企業的利潤空間，他說，“在這種情況下，國際交易價格沒有相應的提高甚至出現市場疲軟和競爭加劇，企業理所當然就面臨相當大的壓力，營運出現 無利可圖甚至虧本。”
廣州臺商投資企業協會會長、番禺創信集團董事長吳振昌認為，珠三角的投資環境正在發生新的變化，一些缺乏競爭力、經營不善的中小企業將首先面臨被淘汰的局面。
新法須看長久效應
在珠三角企業外遷的諸多“借口”中，新勞動合同法的實施也成為了“眾矢之的”。許多商家、企業認為新勞動合同法是增加企業成本、減少企業利潤的“最后一擊”。
梁嘉耀是東莞一家港資鞋廠的老板，2008年1月底開始安排企業外遷。他直言不諱地表示，新實施的《勞動合同法》，是推動他最終遷離的“最后一擊”。他預計，若按《勞動合同法》，鞋廠用工成本將增20%，這對本就不堪重負、利潤在8%左右徘徊的鞋廠來說無法承受。
“但從長遠來看，新法的實施對珠三角經濟是有利的”。廣東東方金源律師事務所律師徐特力對記者表示。他說，新的勞動合同法雖然在短期內導致了一批企業倒閉或撤出，但能促使珠三角經濟轉型，改變經濟增長方式”。
此外黎友煥在不否認勞動合同法給企業帶來成本壓力的同時，更看重新法實施的重大意義。他向記者表示，很多企業都認為，勞動合同法的完善實際上是意料之中的事，過去因為法制不健全才使有些企業在損害勞工權益的基礎上獲得高額利潤，這種不講社會責任的企業行為是不能延續的。
珠三角產業升級需要企業外遷？
記者在調查中發現，珠三角企業外遷，已成為不爭的事實，但眾多從事經濟研究人士對此并不擔憂，他們對目前這種情況似乎都保持樂觀態度。
“珠三角產業轉移的步伐不會停止，只有加快珠三角產業轉移步伐，才有機會獲得更高層次的發展。”黎友煥表示。他強調，“我現在不擔心這種轉移速度快，更怕轉移慢。如果出現部分勞動密集型企業遷移，部分不遷移的局面，高新技術企業就不能進來補充，到時候就可能出現產業的空心化。”
商務部研究院研究員梅新育認為，“喪失比較優勢的勞動密集型產業轉移是正常的，這種轉移表明珠三角乃至整個中國在進步，由于中國經濟社會發展較快，這種轉移還應該比別的國家來勢更猛才對。如果這么一二十年過去了，珠三角那些勞動密集型產業還不外遷，那就表明珠三角沒有進步。”
他指出，發達國家產業發展的經驗表明，產業發展到一定層次必然經歷一個梯度升級的過程。產業的梯度轉移可使企業獲得更強的市場競爭力，在全球范圍內有效配置資源、開拓市場，將土地、資源、勞動力、運輸等敏感成本的生產加工環節有選擇地遷移到成本相對較低或靠近終端市場的地區，這是企業進一步做大做強的必然過程。據記者了解，2006年，深圳市百余家企業已經或計劃外遷，涉及工業增加值僅占全市工業增加值的0.95%，而144家在深圳投資的“世界500強”企業無一外遷。
此外，黎友煥強調，珠三角勞動密集型企業的遷移不是一朝一夕的問題，可能會持續一段時間，這關系到珠三角產業升級能否順利進行的整體布局。另外，他認為，珠三角在面對產業調整這個問題上，首先應該鼓勵這些外向型加工貿易企業升級或把其在境外的總部搬遷到珠三角來，不應該一味地要求所有的加工貿易企業都要搬遷；其次是對不能升級的低技術含量的加工貿易企業要加快轉移速度，政府要強勢介入到產業轉移的具體工作之中，不能消極等待。
處在轉型期的珠三角，是否能承受傳統企業外遷、倒閉之痛？人們拭目以待.
