重大事項風險評估 水頭制革基地整治順利
日前,市維護穩定辦公室把我縣率先在全省實施的“重大事項社會穩定風險評估制度”作為典型,在全市范圍內全面推廣。
重大事項社會穩定風險評估制度是指對涉及我縣經濟和社會事業發展的重大決策、重大政策、重大工程項目,牽涉相當數量群眾切身利益的重大改革以及涉及社會就業、企業排污等民生利益問題和其他重大事項的決定,必須要通過風險評估。通過組織召開穩定分析會,由單位領導、業務骨干、轄區或單位的縣、鄉(鎮)兩級人大代表、政協委員、當地公安派出所干警參加,全面評估項目實施對社會穩定的影響程度,為該項目實施提供決策意見。
社會穩定風險評估制度的實施,由縣維穩工作領導小組負責全程監督,并列入平安綜治考核和年終綜合考核內容。未經社會穩定風險評估,一律不能擅自組織實施,引起不穩定后果,要追究涉事鄉(鎮)、部門單位領導和責任人的相關責任。去年以來,有12個因存在重大不穩定因素及矛盾突出或沒有進行穩定風險評估的重大工程項目,被暫緩執行進場施工。水頭制革基地整治是全省10大污染整治點之一,全鎮企業、生產轉鼓數量、污染物排放總量需要實施大規模削減,水頭鎮會同有關部門對可能出現的矛盾和不穩定因素進行穩定風險評估,明確在整治過程中不能自主生產或自由組合開工投入生產。由于在穩定風險評估審結中一律實行停產措施,有了較大空間化解矛盾,使水頭制革基地污染整治順利完成,社會保持穩定。
縣委穩定辦主任施一君說:“現在從制度上進行規范,實現了維穩工作從被動處置到主動預防的轉變。”下一步,還要在實際操作中做好調查研究、掌握信息、分析預測、風險評估、結論審定等“五個步驟”,按照誰主管、誰負責,明確責任,建立穩定風險快速反應處置機制,確保矛盾糾紛及群體性事件的有效遏制。
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