為縮短北京市民的貧富差距，緩解社會成員之間的收入差距，二十七日北京出臺首部《國有企業收入分配指導意見》，以規范企業內部收入分配，提高一線員工收入水平，并使其工資水平逐年穩步增長。

　　《意見》明確規定，一線員工平均工資水平不增長，其所在企業負責人的工資不得增長。而對于企業低收入員工，要建立幫困托底機制，加大對企業低收入者和群體的幫扶力度，創造條件幫助有就業能力、愿望的離崗職工重新上崗。

　　針對國有企業收入分配和激勵機制的相關制度，北京市國資委官員強調，必須經過集體協商，并通過企業專門薪酬決定機構的審議，以確保收入分配的公平。

　　該官員稱，北京將完善工資總額預算管理機制，強調將工資預算管理作為全面預算管理的重要內容，并逐步探索包括工資性薪酬、福利性薪酬、股權激勵等在內的新的薪酬預算管理辦法。

　　為全面實施該《意見》，北京建立了多層次的監督和控制機制，對違反收入分配政策的企業要從嚴查處，并將工資預算管理和執行情況納入到負責人業績考核中，將員工收入增長與企業負責人考核及薪酬掛鉤。

　　該官員透露，近年來，北京貧富差距不斷擴大，企業依然存在收入分配不透明、民主管理力度不夠等問題，北京一級企業負責人薪酬年平均增長為百分之九。但從目前情況看，北京市國企經營者薪酬平均為員工薪酬的八點九倍，屬于國家規定范圍。