廣東鞋業(yè)大撤退

　　11月30日，東莞常登鞋業(yè)有限公司給員工發(fā)放了第二筆補償金。這個有近20年制鞋經(jīng)驗、4000多名員工的“大廠”將于12月20日正式停業(yè)。

　　當(dāng)?shù)匾晃徊辉敢饩呙�的鞋廠老板透露，常登選擇在年底停業(yè)，最直接的原因是為了應(yīng)對將于2008年1月1日實施的新《勞動合同法》，但更深層次的可能是，現(xiàn)在鞋子加工、出口越來越艱難——繼民工荒、電荒、出口受抑之后，今年以來，原材料價格水漲船高，人民幣升值，整個制鞋業(yè)的利潤率相比前些年都大大降低。

　　據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，廣東總共有鞋廠五六千家，關(guān)閉的大中型企業(yè)已經(jīng)超過一千家。惠東市有三千多家鞋廠，在最近兩三個月內(nèi)，中小型的制鞋、鞋材廠就關(guān)閉了四五百家。

　　如果說常登是東莞鞋業(yè)的一個縮影，那么東莞鞋業(yè)也是聚集在珠三角的“中國制造”的縮影。當(dāng)初選擇產(chǎn)業(yè)鏈下游，是因為收益快、成本低、能夠最大限度利用廉價勞動力，然而這樣的道路走過20多年后，勞動力不再廉價，成本也已經(jīng)不低了。

　　“人口紅利”縮水

　　上世紀(jì)八十年代，湖南火車站發(fā)生因民工擠買南下車票而壓死人的事件，時在廣東勞動和社會保障廳任處長的梁滿光曾受命前往處理。那時，他的任務(wù)是守在湖南火車站，動員民工不要盲目南下。20多年后，已經(jīng)退休的老處長卻要操心組織人馬到江西、湖南的農(nóng)村說服當(dāng)?shù)啬贻p人到廣東打工。

　　20年前，到廣州打工可以拿到五六百元的工資，這是當(dāng)時極具吸引力的報酬。但常登鞋業(yè)一名老員工說，1996年的時候，廠里一線工人的工資是1000元左右，10年過去了，這個數(shù)字基本沒有變。

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展，珠三角當(dāng)年的優(yōu)勢不再明顯。內(nèi)陸一些省會城市開辦的工廠，工資基本也能達(dá)到600至800元。

　　“長沙也有廠子要人，我去那里干活離家近，農(nóng)忙時還能照顧到地里的莊稼，工錢少不了多少。”岳陽43歲的農(nóng)民魏新國和妻子20年前在佛山、惠東一帶電子廠打工，三年前他回到長沙干起了同樣的工作，妻子則在老家務(wù)農(nóng)，照顧老人。

　　“掙錢在哪里不是掙，但是年輕人還是應(yīng)該到廣東那樣的大地方見見世面。”按照父親的意愿，老魏高中畢業(yè)的大兒子到廣東去“見世面”，但三年換了四個廠子，其間還有不少時間處于“失業(yè)”之中。老魏感嘆道：“那時候我們咬緊牙什么苦都能吃，只要能掙錢。現(xiàn)在的年輕人不像我們那時候了，貪玩不吃苦，一個工作說不干就不干了。”

　　即使是常登鞋業(yè)這樣一個4000多員工待遇相對穩(wěn)定的大廠，人員流動性也相當(dāng)厲害。

　　“招不到人，去年春節(jié)回來，廠里整整空下來兩條生產(chǎn)線，而我們的生產(chǎn)線總共也只有五條。”當(dāng)?shù)匾晃恍瑥S老板說。

　　政府幫助企業(yè)“西進(jìn)”

　　如果說招工難、原材料價格高、房價電價高、競爭激烈、上升空間不足是市場向珠三角制造業(yè)發(fā)出了信號，那么政府導(dǎo)向也在明顯地傳達(dá)同樣的信息。

　　面對制鞋企業(yè)倒閉的事實，東莞厚街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳仲球表示他并不為此擔(dān)心。因為目前轉(zhuǎn)移出去的只是低附加值的加工制造環(huán)節(jié)，而核心的技術(shù)研發(fā)和采購貿(mào)易依然留在東莞。

　　政府對曾經(jīng)輝煌的勞動密集型產(chǎn)業(yè)的態(tài)度也已經(jīng)發(fā)生了微妙的變化。而且，廣東政府在努力為這些加工制造企業(yè)“尋下家”。

　　2003年8月，廣東率先提出推進(jìn)“大珠三角”經(jīng)濟合作新動議。2004年6月3日，廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、云南九個省區(qū)和香港、澳門兩個特別行政區(qū)（9+2）在廣州簽署《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》。對于“改革排頭兵”的廣東省來說，有兩點意義非比尋常：一是云南、貴州的“西電東送”，二是和湖南、四川、廣西的“勞動力供求信息傳遞交流和勞務(wù)輸出輸入組織合作”。但其余8個省迎接廣東制造業(yè)“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”更為重要。

　　中山大學(xué)港澳珠江三角研發(fā)中心主任陳廣漢教授說：“廣東的制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化后期階段，但中部的一些省份湖南、江西還處在工業(yè)化的初級階段，像廣西或者是云南、貴州，有的還是工業(yè)化剛剛起步，這種情況有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”

    一邊是以優(yōu)幣逐出劣幣，而在另一邊，別人的劣幣則變成實實在在的利益。湖南省副省長賀同新透露，2005年湖南50％以上的投資來自廣東。“湖南是9+2協(xié)議最直接受益者。”

　　而在“接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移典型縣”——湖南省藍(lán)山縣，短短三四年時間，以毛織為主的外向型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)從無到有，發(fā)展到300余家，其間不乏年產(chǎn)值過億元者。

　　對此，藍(lán)山縣縣委書記劉事青說：“機會什么時候都有，誰抓住就有，不抓住就什么都沒有，面對泛珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，誰抓住了這個機遇，誰就發(fā)展得更快。”

　　西部省市政府也看到了東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要。

　　2007年9月9日至14日，四川省委、省政府專門組織代表團赴廣東、上海和江蘇、浙江四省（市）開展經(jīng)濟合作。當(dāng)月，位于廣州市番禺的廣弘鞋業(yè)有限公司決定整體搬遷四川峨眉山市。該項目總投資4000萬美元，將建設(shè)32條現(xiàn)代工藝制鞋生產(chǎn)線，年產(chǎn)鞋1600多萬雙。

　　另外，廣東省政府還和西北一些偏遠(yuǎn)省份在產(chǎn)業(yè)合作方面進(jìn)行了嘗試。

　　11月16日，廣東省委副書記、省長黃華華，陜西省委副書記、省長袁純清分別代表兩省共同簽訂了《兩省戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并致力于“全面推進(jìn)兩省在產(chǎn)業(yè)對接、資源開發(fā)、科技人才等方面的交流合作”。