6部委出臺意見:加速培養國家重點領域緊缺人才
教育部、國家發展改革委、財政部、人事部、科技部、國資委最近出臺《關于進一步加強國家重點領域緊缺人才培養工作的意見》,要求積極推進產學研合作教育,統籌協調招生、培養、就業、使用等各個環節,加速培養國家重點領域緊缺人才,為我國到2020年進入創新型國家行列提供強有力的人才支撐。
根據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》和《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的精神,當前要優先支持農業、林業、水利、氣象、地質、礦業、石油天然氣、核工業、軟件、微電子、動漫、現代服務業等重點公益、基礎研究和前沿技術領域以及新興產業的緊缺人才培養。《意見》強調,國家重點領域緊缺人才培養工作要堅持統籌規劃,加快學科專業結構調整,積極擴大培養規模,大力開展繼續教育,切實解決國家重點領域的人才緊缺問題,著眼長遠需要,研究建立和健全國家重點領域緊缺人才培養長效機制。
教育行政部門和高等學校要主動適應經濟社會的發展需要,加大專業結構調整力度。《意見》強調,要根據相關產業和行業對專門人才的實際需求,在拓寬專業口徑的基礎上,在高年級靈活設置專業方向。鼓勵高等學校與企業開展合作辦學,聯合建設重點領域學科和專業,按照企業對人才的要求實行“訂單式”培養。工科在校學生要到企業去進行畢業實習和畢業設計,時間不少于6個月。建立“雙師型”教師隊伍,積極邀請企業專家兼課,派教師到企業學習。高等學校在開展高職高專、本科、研究生培養的同時,還可以通過轉專業培養、工程碩士培養等多種形式加快培養緊缺人才。
教育部有關負責人介紹,根據《意見》要求,當前要探索利用國外優質教育資源培養國家緊缺人才的有效途徑。由國家留學基金支持,優先選派國家緊缺專業的學生到國外大學或企業學習。大力引進國家緊缺專業的海外高層次人才,提高國內師資隊伍的整體水平。這位負責人介紹,當前要進一步加強大學生的思想政治教育,增強高校畢業生到艱苦行業工作的光榮感和使命感,同時注重發揮國家獎助學金、國家助學貸款的政策導向作用,引導和鼓勵學生學習國家最需要最緊缺的專業、畢業后主動到艱苦行業和基層單位就業。
行業主管部門要與教育部共同制訂本行業國家重點領域緊缺人才培養方案,并納入本行業的發展規劃,給予專門支持。《意見》指出,國家鼓勵企業出資支持重點領域學科和專業建設、設立獎學金或助學金。對于企業或個人支持國家重點領域緊缺人才培養工作的各項經費,通過中國境內非營利的社會團體、國家機關進行捐贈的,按照《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》的規定,準予在企業所得稅和個人所得稅前全額扣除。國家鼓勵企業積極接收高校學生實習,企業支付給在本企業實習學生的報酬,可以按照《國家稅務總局關于印發〈企業支付實習生報酬稅前扣除管理辦法〉的通知》的規定,在計算繳納企業所得稅時扣除。企業應為高校學生實習提供便利條件,選派有經驗的技術人員指導。
據悉,為加大對國家重點領域緊缺人才培養的支持力度,國家在建立“國家重點領域緊缺人才培養工作部際聯席會議”制度的同時,著力建立重點領域緊缺人才供需信息發布平臺。此外,國家還加大了經費投入,在“985工程”、“211工程”、“質量工程”、“國家優勢學科創新平臺建設項目”、“國家示范性高等職業院校建設計劃”以及相關專項建設中向國家重點領域的學科和專業傾斜,給予重點支持,為緊缺人才培養提供堅實的基礎。










