歐盟專家認(rèn)為中國應(yīng)對貿(mào)易摩擦日漸成熟
從2005年的紡織品貿(mào)易爭端到2006年的皮鞋反傾銷案,中國與歐盟近些年來的貿(mào)易關(guān)系似乎總在不平靜中前行。一方面是雙邊貿(mào)易額的迅速擴(kuò)大,另一方面卻是中國出口產(chǎn)品屢屢在歐盟遭遇限制,但每次雙方都能化干戈為玉帛,避免了“貿(mào)易戰(zhàn)”的發(fā)生。
對此,專門從事歐盟與亞洲關(guān)系研究的智囊機(jī)構(gòu)“歐洲亞洲研究所”前秘書長戴維·福凱近日在接受新華社記者采訪時(shí)認(rèn)為,這反映出中國在避免和應(yīng)對貿(mào)易摩擦方面日漸成熟。
今年以來,中歐貿(mào)易關(guān)系相對平穩(wěn),“火藥味”淡了不少。截至目前,歐盟還沒有對中國產(chǎn)品發(fā)起過一起新的反傾銷調(diào)查,這與往年頻繁對中國揮舞反傾銷“大棒”的局面形成鮮明對比,也印證了福凱對中國在應(yīng)對中歐貿(mào)易摩擦方面的積極評價(jià)。福凱說,他至今仍對兩年前的中歐紡織品貿(mào)易爭端記憶猶新,這不僅是因?yàn)楫?dāng)年的爭端曾經(jīng)引起廣泛關(guān)注,中國遭遇到來自歐盟和美國的“兩面夾擊”,而且中歐雙方對爭端的處理很值得稱道。
福凱認(rèn)為,從中歐雙方2005年成功解決爭端的經(jīng)驗(yàn)來看,新一輪紡織品貿(mào)易爭端完全可以避免。在今年6月舉行的第22屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)會(huì)議上,歐盟方面已經(jīng)明確表示將如期取消配額限制。福凱說,這是中國在應(yīng)對貿(mào)易摩擦方面日益成熟的另一個(gè)重要表現(xiàn),那就是通過對話和磋商預(yù)防爭端發(fā)生。
迄今,中國與歐盟已在貿(mào)易、財(cái)政、金融、競爭政策等多個(gè)領(lǐng)域建立起了對話機(jī)制,雙方之間的經(jīng)貿(mào)混委會(huì)和聯(lián)委會(huì)就有20余個(gè)。在這些對話機(jī)制下,中歐高層官員間互訪不斷。今年以來,已有至少5名歐盟委員會(huì)委員訪華,本月初又有兩名委員即將訪問中國,包括中國商務(wù)部長薄熙來在內(nèi)的多名中國部長級官員則訪問了歐盟。這些對話和互訪有助于雙方進(jìn)一步了解對方的訴求。
福凱認(rèn)為,通過與中國的幾輪“較量”,歐盟已經(jīng)開始反思,認(rèn)識到對中國挑起貿(mào)易爭端往往得不償失。以紡織品為例,中國并非配額的唯一受害者,因?yàn)橹袊隹诘募徔椘反蠖嗍琴N牌、定牌生產(chǎn),中國只賺取不到10%的加工費(fèi)。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森認(rèn)為,歐盟應(yīng)該重新審視自己的反傾銷政策,區(qū)分不公平貿(mào)易行為和正常競爭行為,避免傷及從事跨國生產(chǎn)和經(jīng)營的歐盟企業(yè)。而歐盟出口之所以能夠保持每年約8%的增長率,正是因?yàn)榈靡嬗谛屡d市場需求的擴(kuò)大。
福凱認(rèn)為,在避免和解決貿(mào)易爭端方面,中國表現(xiàn)出了一種顧全大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度,而隨著中歐貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,摩擦和爭端增多實(shí)屬正常。
在處理對歐盟和美國的貿(mào)易順差問題上,中國政府多次明確表示,中國并不追求貿(mào)易順差,中國希望與貿(mào)易伙伴共同努力,在發(fā)展中解決貿(mào)易不平衡問題,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
目前,中國商品在一些國家和地區(qū)遭遇“質(zhì)量風(fēng)波”,再度引起關(guān)注。福凱認(rèn)為,中國政府發(fā)布確鑿數(shù)據(jù)證明中國的商品絕大部分是合格的和安全的,非常具有說服力。與此同時(shí),中國政府也承認(rèn)的確存在少數(shù)“害群之馬”,并愿意與其他國家協(xié)作,進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量,這種積極務(wù)實(shí)的態(tài)度必定有助于事件的圓滿解決。
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