中國鞋業力爭重改歐盟對華皮鞋反傾銷案的終裁結果
一度無鞋可賣
瑞典首都斯德哥爾摩的中央火車站附近,某鞋店里一雙標有“中國制造”的女式皮鞋售價為299瑞典克朗(1瑞典克朗約合1元人民幣)。這雙鞋的原材料成本約為40元人民幣,在支付工人工資、土地租金后,利潤只有五六元錢。
而鞋店老板尼爾森為這雙鞋支付給中國生產商的價格僅為70克朗左右。由于中國鞋的價格便宜,質量也不錯,很受消費者的歡迎,因此尼爾森仍有利可圖。但在歐盟對中國鞋展開反傾銷后,歐洲鞋店里很難再見到中國鞋了。
經過歐盟成員國多輪投票后,歐盟委員會已于2006年10月對中國皮鞋作出征收為期兩年16.5%反傾銷稅的終裁,歐盟迄今為止對中國發起涉案金額最大的反傾銷案到此暫告一段落。不過,中國鞋企始終認為歐盟裁決有所偏頗,一直沒有放棄推翻此結果的機會。
申請期中復審
近期,繼將歐盟委員會告上歐盟法庭之后,中國鞋企正在籌備參與2007年10月歐盟對華鞋產品反傾銷期中復審的應訴準備工作。歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟秘書長、萬邦鞋業公司新聞發言人郭煒文表示,萬邦鞋業準備工作進展比較順利,可能將于近日向歐盟提交期中復審的申請,內容涉及爭取市場經濟地位和更改16.5%的反傾銷稅率。
一直跟蹤“中國鞋”案的律師余盛興表示,已有部分鞋企開始準備申請期中復審。此前,中國企業很少就歐盟對華反傾銷案中提起期中復審申請,但中國企業一旦提出申請,歐盟則必須受理。
余盛興認為:“這宗涉及金額超過7億美元的反傾銷案相當復雜,從兩次裁決結果就可看出這點。歐盟對中國皮鞋的初裁先是采取前所未有的為期半年的循漸性臨時反傾銷稅,緊接著在終裁中又將征收反傾銷稅的期限從5年改為2年,這都折射出歐盟內部矛盾比較突出而采取相對折中的方法。”
2006年底到2007年初,奧康、泰馬、金履、新生港元和萬邦5家中國鞋企上訴歐盟法院,但截至目前,該官司尚未取得任何新進展。余盛興表示,期中復審的裁決可能于2008年初作出,將比歐盟法院判決結果早。與美國不同,歐盟允許單個企業申請市場經濟地位,企業如果在期中復審中獲得市場經濟地位待遇,反傾銷稅率將可能因此而改變。
結盟共同致力推翻反傾銷
康奈集團國際貿易部有關負責人吳黎明表示,歐盟是康奈產品最重要的市場,而且受歐盟對華皮鞋反傾銷稅的影響并不大,因為康奈主要是向歐盟出口20~30美元/雙的中、高檔皮鞋,而這類皮鞋在印度、越南等地生產得比較少,歐盟采購商很難立刻將這類產品的訂單轉移。受反傾銷稅、人民幣升值及原材料價格上漲的影響,康奈目前已將出口歐盟的皮鞋價格大約上調了3%。
吳黎明認為,雖然康奈集團并未參與將歐盟委員會訴諸歐盟法庭的活動,但非常關注案件進展,而且不排除參與期中復審的可能。自2007年起,康奈集團與有關行業協會已多次赴歐盟繼續抗議不合理的終裁,并與當地采購商和零售商協商洽談,希望能站在一條戰線上促進事情出現新的轉機。
歐洲鞋類零售貿易聯合會總裁、 意大利鞋業零售商協會主席馬西草·東達曾表示,反傾銷等貿易壁壘無法阻擋歐中之間的鞋產品貿易,但肯定會給歐盟在中國的采購帶來困難,這是歐盟采購商和中國鞋廠共同面對的難題。對征收反傾銷稅,歐盟采購商是堅決反對的,歐洲貿易商協會也一直在與歐盟各成員國政府協商,建議取消針對中國鞋的貿易救濟措施。
馬西草·東達表示,自2006年起,由于征收反傾銷稅而導致采購成本上調,歐盟不少零售商將歐盟市場上的中國皮鞋的零售價上調了10%,部分消費者對此難以接受,導致部分采購商不得不轉移到其他國家下單生產;然而,也有部分歐盟零售商堅決不提價,以此抗議政府的征稅決定。
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