中巴FTA關稅減讓進程全面啟動 總幅度10%
根據<中國-巴基斯坦自由貿易協定>,從今年7月1日起中巴關稅減讓進程將全面啟動。中巴兩國各有約四千個八位稅號的產品相互降低關稅,總體減讓幅度在10%左右。
“中國和巴基斯坦雙方的領導層志向很遠大,他們設定的目標是到2010年雙邊貿易額翻三番。關稅減讓的正式啟動將對此產生巨大的推動作用。”巴基斯坦駐上海總領事馬哈穆德·扎法爾(ZafaruddinMahmood)在接受本報記者專訪時表示。
這是中巴兩國繼2006年1月1日實施<中國-巴基斯坦自由貿易協定早期收獲協議>降稅后雙方市場的進一步擴大開放,標志著中巴自貿區建設已取得實質性進展。2006年,中巴雙邊貿易總額達52億美元。
利好巴基斯坦紡織業出口
根據協定,中巴兩國將分兩個階段對全部產品實施降稅。第一階段為協定生效之日起五年以內,雙方將對占各自稅目總數八成五的產品按照五種類別,以不同的降稅幅度實施降稅。其中,三年內,雙方將約占各自稅目總數三成六的產品關稅降為零。中方降稅產品主要包括畜產品、水產品、蔬菜、礦產品、紡織品等,巴方降稅產品主要包括牛羊肉、化工產品、機電產品等。
第二階段從協定生效第六年開始。雙方將在對以往情況進行審評的基礎上,對各自產品進一步實施降稅。目標是在不太長的時間內,在照顧雙方各自關注的基礎上,使各自零關稅產品占稅號和貿易量的比例均達到九成。
“這對巴基斯坦的紡織品原料出口絕對是一個利好消息。紡織行業利潤很薄,關稅的細微變化就將對它們產生重要影響。棉紗是我們出口中國的重頭項目,關稅降低后將更有吸引力。這對原材料需求巨大的中國企業也是個好消息,是雙贏。”扎法爾說。
中國從巴進口主要是紡織原料及制品、礦產品、皮革及制品、化工原料及制品以及活動物及動物產品等大類商品,占進口商品總額的90%以上。
2006年中國對巴基斯坦出口42億美元,進口10億美元,貿易順差近30億美元。“為了平衡雙方的貿易,中國商務部7月將專門率領采購團訪問巴基斯坦,這將是關稅減讓啟動后的第一個采購團。采購貨品集中在紡織原料、皮革、水產和礦產這四大類。”扎法爾透露。
<中巴自貿協定>于2006年11月在巴基斯坦首都伊斯蘭堡簽署。今年6月1日,雙方換文確認完成各自國內批準程序。這是繼中國-東盟自貿區貨物貿易協議和中國-智利自貿協定之后中國對外簽署的第三個自貿協定。
巴多項優惠吸引中國企業投資
巴基斯坦已經與印度等南亞7國組成的南亞區域合作聯盟(SAARC)就創建南亞自由貿易圈(SAFTA)達成協議。隨著印巴關系改善,中國成功與巴基斯坦締結FTA,意味著中國在加強與整個南亞地區的經濟關系上獲得有力支撐點。當前,中國家電產品、摩托車等已開始出口尼泊爾、印度東部,締結FTA有助于加快這一進程。中巴簽署的協定還涉及中國支援巴核電站建設、確保中國西部地區企業經巴基斯坦向中東國家出口產品時的運輸手段等廣泛內容。
除了貨物貿易自由化外,協定還就投資促進與保護、投資待遇、征收、損害補償以及投資爭端解決等作出了規定,將對雙向投資產生積極推動。另外,協定還就原產地規則、貿易救濟、技術性貿易壁壘、衛生和植物衛生措施等作出了詳細規定。
扎法爾指出:“巴基斯坦政府為了吸引更多的中國企業與公司去投資,已經相繼出臺了很多優惠措施,其中包括免稅和減稅措施。”
去年,中國在境外正式掛牌的首個經濟貿易合作區——巴基斯坦海爾——魯巴經濟區正式揭牌。合作區以現有的巴基斯坦海爾工業園為基礎進行擴建,海爾集團與巴基斯坦RUBA集團合資建設,中巴各占55%和45%。規劃面積1.03平方公里,分三期建設,總投資約2.5億美元,建設期5年。合作區的產業定位以家電產品為主,包括相關配套產業和營銷網絡,吸引優秀家電企業入駐,形成品牌家電產業集群。
“除去促進投資自由化之外,服務貿易自由化也是我們努力的目標。中巴服務貿易談判已經啟動,目前進展很順利,我樂觀地認為,雙方的談判有望在年底之前結束,并成為中巴FTA另一重要的組成部分。”扎法爾表示許多中國企業在電信與金融服務業已捷足先登,“中國移動已出資購買了巴基斯坦的移動電話運營權,總投資逾8億美元,而中國工商銀行(5.01,-0.02,-0.40%)與交通銀行也已派人去巴基斯坦考察,并表示有興趣購買巴基斯坦的銀行或者在巴設立分支機構。”
今年初,中移動以4.77億美元收購巴基斯坦第五大電信運營商Paktel、邁出國際擴張第一步后,將新公司重新命名為CMPak(中移動巴基斯坦有限公司),這也成為在巴基斯坦運營的唯一一家外國電信公司。
6月,中國工商銀行董事長姜建清親自訪問巴基斯坦。姜建清表示,近年來巴基斯坦經濟保持了良好的增長態勢,工行考慮在巴基斯坦駐足,尋求與巴銀行合作為中國公司在巴投資提供信貸支持,并為在基礎設施等領域的投資開發商提供融資服務。工行希望收購一家當地銀行,或申請在該國開展業務的牌照。7月工行有望與巴基斯坦銀行簽署諒解備忘錄,就工行在巴基斯坦開展業務進行合作。
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