歐盟《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制》法規(guī)（簡(jiǎn)稱REACH法規(guī)）在2007年6月開(kāi)始正式實(shí)施。REACH實(shí)施后的3-11年內(nèi)，將逐步對(duì)歐盟境內(nèi)所有化學(xué)品的生產(chǎn)、進(jìn)口、流通和使用進(jìn)行限制。對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未及時(shí)參與化學(xué)物質(zhì)注冊(cè)和預(yù)注冊(cè)的企業(yè)，在設(shè)限之后，如產(chǎn)品要進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，將要額外付出巨大成本方能維持其產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用活動(dòng)。

　　REACH法規(guī)不只是一個(gè)單純針對(duì)化學(xué)物質(zhì)的法規(guī)，而是涉及面的范圍非常廣，按照這項(xiàng)新令，所有含有化學(xué)品原料的商品都要由歐盟相關(guān)部門認(rèn)證，如果一旦認(rèn)定具有毒性或污染環(huán)境，進(jìn)口將被嚴(yán)格限制甚至取消。受影響產(chǎn)品多達(dá)500萬(wàn)種，幾乎覆蓋所有產(chǎn)品，不僅會(huì)提高相關(guān)產(chǎn)品5%以上的出口成本，還會(huì)使進(jìn)口成本增加6%以上，中歐進(jìn)出口總額將下降10%，20萬(wàn)從業(yè)人員有可能丟掉飯碗。REACH實(shí)施后，中國(guó)與歐盟的家電、紡織、服裝、鞋業(yè)、玩具、輕工、電子、汽車、制藥等貿(mào)易都會(huì)受到波及和傷害，整個(gè)中歐貿(mào)易格局乃至其上下游產(chǎn)業(yè)格局都將面臨一次重大洗牌。

　　中國(guó)鞋業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品中具有風(fēng)險(xiǎn)性的化學(xué)品量大、面廣、種類繁多，多數(shù)產(chǎn)品以中低檔為主，附加值較低，出口歐盟的鞋業(yè)企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等規(guī)則重視不夠、研究不足，應(yīng)對(duì)技術(shù)性措施的手段落后，據(jù)國(guó)家級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果，絕大多數(shù)得不到發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可，使得出口企業(yè)在面對(duì)技術(shù)性措施時(shí)更加被動(dòng)。面對(duì)已經(jīng)來(lái)臨的“環(huán)保風(fēng)暴”，多數(shù)企業(yè)仍反應(yīng)緩慢。大部分企業(yè)還未開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)資料搜集和儲(chǔ)備工作，沒(méi)有為REACH注冊(cè)作任何準(zhǔn)備。不少企業(yè)對(duì)于REACH法規(guī)的認(rèn)知仍存在一些誤區(qū)。但按照REACH法規(guī)實(shí)施的時(shí)間表，企業(yè)如不立即行動(dòng)，錯(cuò)過(guò)注冊(cè)時(shí)間，將付出高昂的代價(jià)，退出歐盟市場(chǎng)。

　　針對(duì)大部分中小鞋業(yè)相關(guān)企業(yè)的實(shí)際情況，為了幫助中國(guó)鞋業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)REACH，順利出口產(chǎn)品到歐盟，并將相應(yīng)成本減低到最小程度，中國(guó)鞋業(yè)協(xié)會(huì)專門成立了“中國(guó)鞋業(yè)REACH聯(lián)合注冊(cè)中心”，設(shè)計(jì)了“REACH聯(lián)合注冊(cè)”解決方案，為鞋業(yè)企業(yè)提供REACH有關(guān)咨詢和解決服務(wù)，為企業(yè)注冊(cè)提供各類服務(wù)和為企業(yè)代辦相關(guān)注冊(cè)手續(xù)，這樣，首先可以幫鞋業(yè)企業(yè)節(jié)省大量的重復(fù)勞動(dòng)；其次可以節(jié)省大量經(jīng)費(fèi)，以幫助企業(yè)將可能的損失減到最低程度。“中國(guó)鞋業(yè)REACH聯(lián)合注冊(cè)中心”以會(huì)員制的形式組織企業(yè)參加REACH聯(lián)合注冊(cè)，共享REACH 注冊(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和企業(yè)實(shí)際出口數(shù)據(jù)選擇部分?jǐn)M注冊(cè)物質(zhì)發(fā)起聯(lián)合注冊(cè)。

　　為了讓更多鞋業(yè)企業(yè)真切認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和時(shí)間的緊迫性，中國(guó)鞋業(yè)協(xié)會(huì)迅速行動(dòng)起來(lái)，將于2007年8月在福建召開(kāi)“中國(guó)鞋業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)培訓(xùn)會(huì)議”，將邀請(qǐng)商務(wù)部REACH法規(guī)專家、福建檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)專家、業(yè)內(nèi)相關(guān)科研院所就REACH法規(guī)對(duì)中歐貿(mào)易的實(shí)質(zhì)性影響、REACH對(duì)中國(guó)鞋業(yè)上下游企業(yè)的影響進(jìn)行全面評(píng)估和闡述，并對(duì)鞋業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)所需準(zhǔn)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。本次會(huì)議除了要達(dá)到提高認(rèn)識(shí)的目的外，還將具體落實(shí)中國(guó)鞋業(yè)REACH聯(lián)合注冊(cè)的技術(shù)準(zhǔn)備和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備等方面的實(shí)際問(wèn)題，并通過(guò)案例分析為說(shuō)明REACH法規(guī)與中國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)的接軌，真正為廣大鞋業(yè)企業(yè)在應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)過(guò)程中能夠積極地變被動(dòng)為主動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)與壓力。本次會(huì)議是對(duì)全國(guó)鞋業(yè)上下游企業(yè)應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)的一次全面協(xié)調(diào)整合和系統(tǒng)解決方案，希望全國(guó)鞋業(yè)生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、出口代理商；鞋業(yè)化工原料、樹(shù)脂膠水、化學(xué)助劑、皮革廠商及制鞋設(shè)備廠商積極參與，不要錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。