在烏蘭察布市集寧區，約有5000戶多戶家庭作坊式小皮件加工企業，其從業人員在3萬人以上。這些小企業發揮了大作用。眾多人員從事小皮件加工，為當地政府減輕了再就業和低保壓力。

　　集寧區從事小皮件生產由來已久，以皮手套、皮拖鞋等小皮件見長。當地政府在去年規劃了占地1500畝的新區皮件工業園區，吸引集寧地區從事小皮件加工戶入駐進行規模生產經營。目前，第一批15家加工戶已開始進駐生產。

　　在烏蘭察布市，不僅僅是集寧的小皮件加工解決了眾多老百姓的基本生活，而且服裝產業已成為化德縣富民興縣的支柱產業。化德縣是一個只有4萬多人的小縣城，然而，在這樣一個小縣城內平均2人中就有一個從事與服裝有關的產業。全縣有絨絮片生產廠家23家，服裝生產廠家220多家，服裝老板近300多個，也就是說，在130個城鎮居民里就有一位服裝老板。據統計，在化德縣的服裝大軍里，有10%的是下崗職工，有70%的是進城務工人員。

　　這些小產業的發展壯大與當地政府和各級部門強有力的支持密不可分。去年，烏蘭察布市雪絨公司得到了來自自治區的30萬元專項引導資金；稅費減免和政府各項補貼總計20萬元左右；在當地工業園區分到8畝水、路、電等設施齊全的廠區建設用地，價值30萬元。

　　集寧皮件業的興起，不僅繁榮了當地的經濟，而且解決了就業問題。但皮件業如果要實現規模化發展及壯大，還需從多方面下功夫。

　　一是從自身生存發展的角度看，皮件業應主要注重皮件的科技投入。要在國內外廣闊的皮件市場上配置科技資源；要與各大皮革專業市場、皮革科研機構、大專院校、企業集團建立密切的聯系，采取觀摩學習、技術有償引進、技術合作經營、技術市場BOT，選擇引進并消化吸收，為我所用。要加大自主開發力度，動態研發，動態推廣。要善于參與國內外皮革的展銷會、博覽會、訂貨會，在交流中學習，在學習中鑒借，在鑒借中提高。要緊跟市場節拍，不斷更新設備及工藝，同時動態提高工人技術水平，最終提高自己產品的科技含量。

　　二是從政府部門和皮革行業協會的角度看，政府部門和皮革行業協會應該重新審視定位對皮革皮件業的管理取向，在地區皮革行業宣傳、政策信息服務、技術人才培訓、行業標準推廣、市場園區建設、能人大戶扶持、行業市場自律、資金信貸支持、市場三亂治理等等諸多方面給予竭力支持，并真正見到實效，才能促使烏蘭察布皮革工業走上高效、快速、健康的發展之路。

　　三是從銀行及投資者角度看，應該扶持當地具有發展潛力的企業，通過資金支持，使其通過兼并、重組等形式，實現規模化生產，形成皮件產業鏈，進一步提高地區競爭力，以取得良好的經濟和社會效益。