從業人員平均受教育年限仍低于發達國家平均水平3年以上

　　根據日前公布的《國家教育事業發展“十一五”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)，我國人均受教育水平仍然不高，從業人員平均受教育年限仍低于發達國家平均水平3年以上，創新型人才和高技能人才不足，杰出人才缺乏。

　　城鄉區域間教育發展不平衡

　　同時，《綱要》指出，城鄉、區域、各級各類教育之間發展不平衡。實施素質教育尚未取得根本性突破，教師隊伍的素質和水平需要進一步提高，人才培養模式需要進一步改進。教育投入不足，與教育事業持續健康發展的需求有較大差距，一些關系人民群眾切身利益的教育問題還沒有得到很好解決。

　　《綱要》指出，“新形勢新任務對教育發展提出了新的更高的要求，也提供了難得的歷史機遇。”

　　我國教育“十一五”九大任務

　　《綱要》指出我國將在“十一五”階段，完成九項教育事業發展的主要任務。

　　這九項任務包括：全面實施素質教育；貫徹實施義務教育法，普及鞏固九年義務教育；加快發展職業教育，提高勞動者素質；著力提高高等教育質量，努力增強高校創新與服務能力；切實加強教師隊伍建設，全面提高教師隊伍素質；加強學校領導干部隊伍建設和黨建工作；加快構建現代化教育體系，積極推進學習型社會建設；加強教育國際合作與交流，提高教育對外開放水平；建立健全資助體系，保障家庭經濟困難學生的受教育機會。

　　《綱要》還提出“十一五”時期教育事業發展的主要目標：教育事業持續發展，教育體系更加完善；城鄉、區域教育更加協調，義務教育趨于均衡；教育質量明顯提高，創新能力穩步增強；教育機會不斷增加，國民受教育水平進一步提高。