反傾銷和技術(shù)壁壘兩面夾擊

　　我國是全球最大的鞋類生產(chǎn)和出口國。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1—2月天津口岸出口鞋1493萬雙，價值6272萬美元，比去年同期分別增加39.4%和44.8%。雖然眼下出口量仍在增長，但不容忽視的是，當前我國 鞋產(chǎn)品出口面臨著反傾銷和技術(shù)限制兩大貿(mào)易壁壘，出口前景堪憂。

　　2007年1—2月天津口岸鞋產(chǎn)品出口增長的主要原因是鞋生產(chǎn)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和出口市場，有效化解反傾銷貿(mào)易壁壘帶來的壓力。

　　自2006年10月7日開始，歐盟對我國皮面鞋正式征收16.5%的反傾銷稅，給我國出口歐盟的皮面鞋造成了巨大的影響。

　　在這種情況下，我國企業(yè)積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略，把輸歐產(chǎn)品的重點轉(zhuǎn)向了不涉及征收反傾銷稅的種類產(chǎn)品的出口。另外積極開拓俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦、阿拉伯聯(lián)合酋長國和尼日利亞等海外新市場，使近期天津口岸鞋產(chǎn)品出口保持了增長態(tài)勢。

　　值得關(guān)注的是，當前我國鞋產(chǎn)品出口面臨著反傾銷和技術(shù)限制兩大貿(mào)易壁壘，出口前景堪憂。入世五年我國鞋業(yè)頻繁遭受反傾銷，由于我國加入世貿(mào)組織后對外貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長的趨勢，加上國內(nèi)的廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢，使我國鞋類出口產(chǎn)品占有較大的價格優(yōu)勢。為保護本國企業(yè)，近年來國際上主要的鞋產(chǎn)品進口國紛紛對我國鞋產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。

　　從2005年2月1日開始，幾乎所有歐盟國家都突然對我國所有鞋產(chǎn)品進行為期1年的“預(yù)先進口監(jiān)控”；同年6月底和7月初，歐盟分別對我勞保鞋和部分皮鞋進行反傾銷立案調(diào)查；2006年5月22日，秘魯決定對自中國進口的部分鞋類進行反傾銷調(diào)查；委內(nèi)瑞拉反傾銷委員會做出決議，將針對原產(chǎn)于中國的13個稅則號下的皮鞋和布鞋等鞋類產(chǎn)品的反傾銷措施再延長5年；2006年10月7日，歐盟對我國皮鞋征收為期2年的16.5%的反傾銷稅，此前不包括在臨時性反傾銷稅征稅范圍內(nèi)的童鞋，也被納入正式反傾銷稅征稅范圍。

　　2006年，我國出口皮鞋等受限鞋類品種64億美元，增長11.3%，比總體出口增幅低2.7個百分點。

　　此外，國產(chǎn)鞋出口還要面對各種技術(shù)壁壘的限制，如繼2005年底意大利鞋業(yè)制造商協(xié)會指責我國制鞋商使用了有毒化學物質(zhì)之后，部分歐洲國家已啟動對我國出口鞋類產(chǎn)品的限制措施，要求出口企業(yè)提供官方檢測報告，對出口鞋中所含偶氮染料、五氯苯酚、有害重金屬進行檢測；輸歐的勞保鞋需要取得歐盟CE安全認證標志，對制鞋用皮的PCP殘留量也要進行嚴格測定，甚至對發(fā)泡劑的含量都有嚴格限量。多項檢測調(diào)查勢必會延緩我國的出口速度，增加出口成本，阻礙出口量的增加。