黑龍江省齊齊哈爾市通過(guò)推行首席教師制等措施，帶動(dòng)教育系統(tǒng)事業(yè)單位改革，使教育事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。

    齊齊哈爾市第一中學(xué)特級(jí)教師謝翎翎2003年起被聘為全市第一個(gè)首席教師，年薪4.3萬(wàn)元，高出全市教師平均工資2倍還多。其后，首席教師制在全市教育系統(tǒng)推廣開(kāi)來(lái)。以此為契機(jī)，在分配制度改革上，市直單位教職工工資100%以崗定薪進(jìn)入再分配，縣（市）區(qū)屬單位90%教職工工資100%以崗定薪進(jìn)入再分配，10%教職工工資的50%以崗定薪進(jìn)入再分配。改革后，13個(gè)直屬事業(yè)單位教職工年平均工資從1.68萬(wàn)元提高到2.05萬(wàn)元，平均提高0.37萬(wàn)元。縣區(qū)中小學(xué)教師平均工資從1.1萬(wàn)元提高到1.3萬(wàn)元，平均提高了0.2萬(wàn)元。2001年至2003年，全市教育系統(tǒng)外流教師378人，近三年卻沒(méi)有一名優(yōu)秀教師外流。

    在人事制度改革上，齊齊哈爾市注重發(fā)揮一線教師的作用，政策向教師傾斜，一線教師與行政、教輔、工勤人員的比例由原來(lái)的7：3調(diào)整到8：2。此外，為解決教育資源條塊分割、重復(fù)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模小、資源閑置浪費(fèi)等問(wèn)題，2003年起，齊齊哈爾通過(guò)“撤、并、分、放、建”等方式整合教育資源，實(shí)現(xiàn)了資源配置的最大化，教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局日益科學(xué)合理。