中歐啟動“新伙伴協定”談判 

    歐盟委員會對外關系委員貝尼塔·費雷羅-瓦爾德納女士將于1月16日至18日對中國進行正式訪問。其間中歐將正式啟動《中歐新伙伴合作協定》談判。分析人士認為，歐盟將敦促中國進一步削減溫室氣體排放和加強中歐間能源安全合作。 

    覆蓋能源貿易 

    據悉，中國外長李肇星將與瓦爾德納女士共同出席和主持《中歐新伙伴合作協定》正式開談儀式。這份新協定將取代1985年的中歐《貿易與經濟合作協定》。除了涉及雙方每年價值數千億美元的貿易來往，協定還將覆蓋農業、交通、關稅、教育、科技、信息、安全、反恐、環境和能源問題。 

    歐盟10日提出一項內容廣泛的新能源戰略，主張加大可再生能源開發和溫室氣體減排力度，并鼓勵中國等污染嚴重的國家仿效。報告還希望中國在確保未來能源供應上帶給歐盟合作而非競爭。 

    “中國每周都在開建新的煤電站，顯然如果沒有中國(的合作)我們無法完成任何減排目標。”瓦爾德納女士的發言人說，“使中國成為解決氣候變暖問題的伙伴是必需的，在能源安全上中國也是一個伙伴。” 

    瓦爾德納女士將在華討論中歐氣候變化合作伙伴關系，并可能向中國出售基于歐盟技術的新“接近零排放”煤電工程。2005年，中歐雙方在北京簽署了《中歐氣候變化聯合宣言》。“貫徹氣候變化伙伴關系非常重要，我們也取得了成果。”她的發言人說。 

    談判是龐大工程 

    中國駐歐盟使團團長關呈遠曾指出，伙伴關系協定談判是一個龐大的系統工程，要想很快完成也是不現實的。歐盟官員表示他們不知道談判將花費多長時間。 

    智囊歐洲政策中心的埃克索·伯克弗斯基稱，新協定將使中歐現有關系法律化。但是，中國對過去一年歐盟針對貿易和人權問題的批評感到“不悅”，可能不會如歐盟所期望的那樣進入人權和臺灣問題的談判。 

    此外，中國希望歐盟承認其市場經濟地位和解除對華武器禁售。11日，外交部發言人劉建超在例行記者會上說，中方要求歐盟解除對華軍售禁令，有關方面也應該停止阻撓歐盟對華解除軍售禁令。但是，歐盟委員會主席巴羅佐11日對來訪的日本首相安倍晉三說，是否解禁是由所有歐盟27個成員國決定的，解禁的時間不會很快到來。 

    在貿易問題上，中國強烈反對歐盟對中國制造的鞋和其他產品征收反傾銷稅；歐盟貿易談判專員曼德爾森希望中國減少對歐洲公司投資汽車和石化等行業的限制，但中國一些經濟學者希望政府加強對外資進入的限制。