深圳人才市場用制度構建信用體系
2007-01-05 16:59:01 來源:人事部人才市場公共信息網 中國鞋網 http://www.annualhp.com/
12月10日,一場號稱“特大型”的大中專畢業生招聘會在某地舉行。據主辦方事先在媒體宣傳,此次大會預設攤位為600個,招聘職位30000個,可以容納10萬人求職。然而當求職者進場后卻發現,招聘單位只有200多家,數量嚴重縮水,且招聘的崗位大多是業務員及保安、搬運工,與大學生的求職定位嚴重不符。該人才市場經理驅車來到現場后,被應聘者團團圍住并一度被擠上車頂。
近年來,假學歷、假檔案、假招聘等種種人才市場信用問題頻頻見諸報端,使才市遭遇嚴重的信用危機。
為培育恪守誠信的人才市場環境,深圳市頒布實施了《深圳市人才市場信用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),建立“人才市場活動信用信息庫”,開始向社會公布人才中介機構、用人單位、求職者等人才市場活動各方的信用記錄。
為何實施人才市場信用管理辦法
近年來,深圳市人才中介服務行業不斷發展壯大,截至今年12月12日,全市共有人才中介機構107家,初步形成了以市場化人才配置、社會化人事代理、網絡化信息服務等為主要內容的人才市場服務體系。但是,由于全市人才中介機構的發展不平衡,服務水平參差不齊,近年來人才市場活動中不守誠信的現象常有發生,如人才中介機構發布虛假信息、亂收費,求職者使用假學歷、假文憑,用人單位虛假招聘等等,一定程度上影響了行業的整體信用形象,引起了社會公眾對該行業誠信問題的普遍關注,成為制約人才中介行業健康發展的突出問題之一。
另外,隨著人才流動越來越頻繁,人才市場的服務領域不斷拓寬,服務內容也不斷創新,高級人才尋聘、人才測評、人才派遣、人才規劃等服務項目發展迅速,人才中介、用人單位和求職者等信用狀況、信用檔案已成為不可缺少的重要內容,為社會公眾提供人才市場活動各方的信用查詢、信用評估等信用服務也逐漸成為人才市場發展較為迫切的現實需要。
哪些內容被納入信用管理視野
據深圳市人事局人才市場管理辦公室負責人介紹,《管理辦法》主要內容包括“信用信息征集”、“信用信息分類”、“信用信息發布”三大部分,概括而言就是人事部門將人才中介機構、用人單位、求職者等人才市場各方作為誠信記錄的實施對象,對他們進行誠信記錄,包括人才中介機構的基本信息、良好信息,以及人才中介機構、機構法人代表、從業人員和求職者、用人單位在人才市場活動中違法違規等行為的警示信息,形成信用信息庫向社會公布和提供查詢服務。
該負責人還介紹,制定和實施《管理辦法》既是對人才市場管理法律體系的補充和完善,也是對人才市場管理工作的探索。
信用管理辦法有何特點
將用人單位、求職者納入人才市場信用范圍。該辦法規定的人才市場信用信息中既有企業信用信息,又有個人信用信息,并首次規定對用人單位在人才市場活動中發布虛假招聘信息、違規收費,對求職者提供虛假學歷等違規行為記錄形成警示信息。
警示信息的實施對象廣、記錄內容多!豆芾磙k法》規定了適用警示信息的對象有中介機構、用人單位,也包括人才中介機構法定代表人、從業人員和求職者,其內容包括了適用對象的各類違規行為共23項,內容比較全面,使人才市場各類違法違規和不良行為的主體無所遁形。
提供人才市場信用信息查詢服務。深圳市人事局向社會公布人才市場信用信息后,任何組織和個人都可以通過深圳市人事局網站、深圳信用網和個人信用征信系統,查詢已公布相關信用信息,以滿足人才市場各方的實際需要。
規定了信用信息的公眾監督管理機制。為了確保信用信息的真實可靠,該辦法要求人事部門對信息必須依法征集、客觀記錄、公開發布,還規定了人才市場各方如認為信息有誤或與事實不符,并提供相應的證據,可以提出申請變更或撤銷信息,人事部門經查實后將及時給予變更或者解除該記錄,由于錯誤信息給當事人造成損失的,人事部門將依法追究有關人員的責任。
《管理辦法》將于2007年1月1日正式實施,實施后,深圳市人事局將進一步完善信用征集、信用公示等工作程序,通過制定統一的評價標準、方法和等級,由行業協會對人才中介機構的信用水平進行等級評價;其次是建立和完善信用激勵制度,通過制定相應的制度并利用市場手段對人才市場中的違信者進行懲罰,對守信者進行獎勵,形成人才市場守信受益、失信受損的良好局面。
近年來,假學歷、假檔案、假招聘等種種人才市場信用問題頻頻見諸報端,使才市遭遇嚴重的信用危機。
為培育恪守誠信的人才市場環境,深圳市頒布實施了《深圳市人才市場信用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),建立“人才市場活動信用信息庫”,開始向社會公布人才中介機構、用人單位、求職者等人才市場活動各方的信用記錄。
為何實施人才市場信用管理辦法
近年來,深圳市人才中介服務行業不斷發展壯大,截至今年12月12日,全市共有人才中介機構107家,初步形成了以市場化人才配置、社會化人事代理、網絡化信息服務等為主要內容的人才市場服務體系。但是,由于全市人才中介機構的發展不平衡,服務水平參差不齊,近年來人才市場活動中不守誠信的現象常有發生,如人才中介機構發布虛假信息、亂收費,求職者使用假學歷、假文憑,用人單位虛假招聘等等,一定程度上影響了行業的整體信用形象,引起了社會公眾對該行業誠信問題的普遍關注,成為制約人才中介行業健康發展的突出問題之一。
另外,隨著人才流動越來越頻繁,人才市場的服務領域不斷拓寬,服務內容也不斷創新,高級人才尋聘、人才測評、人才派遣、人才規劃等服務項目發展迅速,人才中介、用人單位和求職者等信用狀況、信用檔案已成為不可缺少的重要內容,為社會公眾提供人才市場活動各方的信用查詢、信用評估等信用服務也逐漸成為人才市場發展較為迫切的現實需要。
哪些內容被納入信用管理視野
據深圳市人事局人才市場管理辦公室負責人介紹,《管理辦法》主要內容包括“信用信息征集”、“信用信息分類”、“信用信息發布”三大部分,概括而言就是人事部門將人才中介機構、用人單位、求職者等人才市場各方作為誠信記錄的實施對象,對他們進行誠信記錄,包括人才中介機構的基本信息、良好信息,以及人才中介機構、機構法人代表、從業人員和求職者、用人單位在人才市場活動中違法違規等行為的警示信息,形成信用信息庫向社會公布和提供查詢服務。
該負責人還介紹,制定和實施《管理辦法》既是對人才市場管理法律體系的補充和完善,也是對人才市場管理工作的探索。
信用管理辦法有何特點
將用人單位、求職者納入人才市場信用范圍。該辦法規定的人才市場信用信息中既有企業信用信息,又有個人信用信息,并首次規定對用人單位在人才市場活動中發布虛假招聘信息、違規收費,對求職者提供虛假學歷等違規行為記錄形成警示信息。
警示信息的實施對象廣、記錄內容多!豆芾磙k法》規定了適用警示信息的對象有中介機構、用人單位,也包括人才中介機構法定代表人、從業人員和求職者,其內容包括了適用對象的各類違規行為共23項,內容比較全面,使人才市場各類違法違規和不良行為的主體無所遁形。
提供人才市場信用信息查詢服務。深圳市人事局向社會公布人才市場信用信息后,任何組織和個人都可以通過深圳市人事局網站、深圳信用網和個人信用征信系統,查詢已公布相關信用信息,以滿足人才市場各方的實際需要。
規定了信用信息的公眾監督管理機制。為了確保信用信息的真實可靠,該辦法要求人事部門對信息必須依法征集、客觀記錄、公開發布,還規定了人才市場各方如認為信息有誤或與事實不符,并提供相應的證據,可以提出申請變更或撤銷信息,人事部門經查實后將及時給予變更或者解除該記錄,由于錯誤信息給當事人造成損失的,人事部門將依法追究有關人員的責任。
《管理辦法》將于2007年1月1日正式實施,實施后,深圳市人事局將進一步完善信用征集、信用公示等工作程序,通過制定統一的評價標準、方法和等級,由行業協會對人才中介機構的信用水平進行等級評價;其次是建立和完善信用激勵制度,通過制定相應的制度并利用市場手段對人才市場中的違信者進行懲罰,對守信者進行獎勵,形成人才市場守信受益、失信受損的良好局面。
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