2006年12月，是中國鞋類企業不服歐盟對中國產皮鞋實施反傾銷裁決的最后訴訟期限。然而，令大多數人意想不到的是：在涉案的１２００余家中國企業中，僅有四家向歐盟法院正式遞交了反傾銷訴訟。這意味著在自今年１０月起的為期兩年時間里，所有出口歐盟的中國產皮鞋將被苛以16.5％的反傾銷重稅。

    中國千家皮鞋企業為何最終放棄訴訟權利？

    千余企業僅４家提起反傾銷訴訟

    今年１０月７日，歐盟理事會宣布對中國產皮鞋征收１６．５％的反傾銷稅，為期兩年。作為世界最大的制鞋基地之一，這一裁決對中國鞋業影響巨大，而作為中國皮鞋主要出口地的廣東、浙江、福建三省更是首當其沖。今年上半年，僅杭州海關就受理了629家輸歐皮鞋企業的業務，出口皮鞋總數為1.59億雙。

    受歐盟委員會反傾銷調查影響，今年上半年中國鞋企接單量明顯減少。歐洲一些進口商自今年4月歐盟開征臨時關稅后，或要求我出口企業承擔部分稅負，或逐步縮減在華訂單，轉而投往印度、印尼、泰國等周邊國家。

    在外貿大省浙江，企業接到的歐盟訂單比去年減少三成左右，規模較小、外貿依存度較高的廠商被迫退出歐盟市場。寧波海關有關人士分析指出，隨著歐盟臨時反傾銷關稅的逐步提高，今年7、8月份浙江對歐盟皮鞋出口增幅出現大幅下降，同比只微增了1.4%和0.34%。浙江是中國的制鞋大省，每年出口近10億雙鞋，占全國的1/6，金額達到20億美元，歐盟是浙江鞋最大的出口市場。 

    根據規定，中國鞋類企業如不服歐盟理事會的初裁，可在１２月１６日之前，向歐盟法院提起訴訟。由于切身利益受到了嚴重影響，反傾銷政策出臺后，不少企業紛紛表示，不排除拿起法律武器以維護自身權益。大連和廣東的一些企業還自發組織了“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”，召開會議研究對策，并就相關法律程序征詢律師意見。 

    10月23日，中國最大的民營制鞋企業――溫州奧康集團率先宣布，聘請“反傾銷第一律師”蒲凌塵向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟征收中國制鞋企業16.5%的反傾銷稅不符合歐盟的相關法律。并于最近正式將訴狀遞交了歐盟法院。然而，讓他們沒想到的是，他們的舉動最終卻應者寥寥。截至目前，受反傾銷影響的1200多家中國涉案企業中，只有溫州泰馬、廣東金履和廣東萬邦等3家企業跟進并提出訴訟，整個行業出現了集體沉默。作為我國鞋類生產出口大省之一的福建省，近300家涉案鞋企集體放棄了訴訟。