奧康抗訴：

    中國鞋企積極應對歐盟反傾銷

    【時間】10月23日【事件焦點】

    王振滔重金聘請資深律師起訴歐盟加征反傾銷稅不符合歐盟的相關(guān)法律。此前，奧康等中國制鞋企業(yè)發(fā)起成立“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應對聯(lián)盟”，王振滔攜手國內(nèi)百家鞋企發(fā)表了中國第一個抗議歐盟鞋類反傾銷的《重慶宣言》，中國鞋企體現(xiàn)出前所未有的抱團合作。

    【事件回放】

    2006年10月5日，歐盟裁決，將在未來兩年內(nèi)向中國產(chǎn)皮鞋加征16.5％的反傾銷稅。10月23日，奧康集團董事長兼總裁王振滔宣布，向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟加征反傾銷稅不符合歐盟的相關(guān)法律。奧康因此成為中國制鞋行業(yè)第一個運用法律武器抗訴歐盟鞋類反傾銷的企業(yè)。

    據(jù)商務部分析，2005年以來，中國皮鞋對歐出口增長較快，主要原因是歐盟對華鞋類產(chǎn)品實施10年的配額體制終結(jié)后，中國出口潛力得到釋放，與傾銷毫無關(guān)系。10月25日，在商務部的組織下，一些鞋企就如何應對反傾銷進行座談。商務部副部長高虎城表示，“將在公共服務和信息方面向企業(yè)提供幫助”。

    2005年7月，歐盟應意、法、西等國制鞋企業(yè)的要求，對中國鞋展開反傾銷調(diào)查。中國政府、行業(yè)協(xié)會、制鞋企業(yè)和歐洲進口商們團結(jié)起來進行了不懈抗辯。今年6月，王振滔又代表中國鞋企出席西班牙鞋業(yè)論壇，以數(shù)據(jù)證明制鞋行業(yè)是中國市場化程度最高的行業(yè)之一。

    經(jīng)過多方努力，歐盟取消對中國鞋產(chǎn)品實施配額限制的打算，反傾銷稅率由初裁的19.4％下降為終裁的16.5％，期限由5年降低為2年，高科技運動鞋和勞保鞋不列入征稅范圍，使約30％的涉案鞋類產(chǎn)品免受影響。

    浙江是制鞋大省，每年出口近10億雙鞋，占全國的1/6，金額達到20億美元，歐盟是浙江鞋最大的出口市場，僅溫州近4000家鞋企就解決從業(yè)人員40多萬。歐盟一系列反傾銷稅讓浙江鞋企屢遭重創(chuàng)。中國涉案企業(yè)達1200多家。王振滔表示：“必須要有人站出來。幾番起伏的鞋貿(mào)易糾紛已讓我認識到據(jù)理力爭的必要性。”

    歐盟還為中國企業(yè)設立了5條苛刻標準。中國企業(yè)要想擺脫傾銷罪名，最重要的環(huán)節(jié)是為自己正名，即取得歐盟對其市場經(jīng)濟地位的認可。只有這樣，同行業(yè)的企業(yè)一旦遭遇反傾銷調(diào)查，其產(chǎn)品的價格對比不再參照所謂的“第三國”，而是按照取得市場經(jīng)濟地位企業(yè)的產(chǎn)品正常價值來計算。

    《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條約定，中國自入世之日起15年內(nèi)其他締約方可以不視之為市場經(jīng)濟體。因此，只要中國市場經(jīng)濟地位不獲承認，中國企業(yè)就可能隨時掉進反傾銷的陷阱。

    實際上，深受反傾銷之苦的不僅僅是制鞋業(yè)。據(jù)商務部提供的數(shù)字，自1979年以來，歐盟對華共提起97起反傾銷調(diào)查，立案總數(shù)僅次于美國（102起）位列第二，影響到我出口金額約40多億美元，涉案產(chǎn)品基本涵蓋對歐出口的各個領(lǐng)域。