歐盟對華皮鞋開征反傾銷稅

　　程序復雜等因素導致多數(shù)企業(yè)放棄應訴

　　12月20日是中國鞋業(yè)應訴歐盟反傾銷稅的最后期限。但業(yè)內(nèi)傳來消息稱，自10月7日起歐盟開始對華皮鞋征收為期2年、稅率16.5％的反傾銷稅以來，全國1200家涉案鞋企僅有奧康、泰馬等少數(shù)幾家應訴。

　　而此次涉案的48家泉州鞋企，同樣應訴者寥寥。對此，業(yè)內(nèi)有關(guān)人士表示，程序復雜、時間有限、費用高昂、輸贏未卜等因素，是企業(yè)放棄應訴的主要原因，此外，泉州鞋企生命力很強，暫時不必擔心出路，它們會在大風大浪中不斷提高抗壓力，尋找新的生機。

　　泉州48家鞋企涉案

　　“歐盟的裁決讓我們很失望，中國那么多鞋企，居然只有廣州的一家企業(yè)獲得市場經(jīng)濟地位認可，歐盟顯然是在未對中方企業(yè)認真審核的情況下，否決其市場經(jīng)濟地位，這種做法很不公平。”晉江一家鞋企負責人氣憤地對記者說。

　　受歐盟反傾銷影響，今年我國皮鞋出口總體呈下降趨勢。像福建省今年前10個月對歐盟出口皮鞋僅3400萬雙，同比下降11.1％。其中，泉州作為全國五大出口鞋類制造基地之一，鞋業(yè)出口值約占全省1／2、全國1／8,鞋業(yè)出口以歐盟為主，此次涉案鞋企達48家，總金額超過2500萬美元，受影響最大的一家企業(yè)涉案金額高達400多萬美元。

　　富貴鳥、恒泰是我市皮鞋出口歐盟最大的兩家鞋企。近幾年，100％出口的恒泰鞋企年均出口產(chǎn)值達600萬－700萬美元。恒泰總經(jīng)理蘇文濱一針見血地指出，歐盟對華征收反傾銷稅是一種歧視性行為，是對中國經(jīng)濟發(fā)展的一種壓制。

　　去年就以明確態(tài)度積極籌備應訴的我市最大涉案鞋企———石獅富貴鳥集團，經(jīng)過一年多的艱苦努力，至今未能獲得歐盟對其市場經(jīng)濟地位的認可。該公司外貿(mào)部廖經(jīng)理在電話中告訴記者，如果不是歐盟的反傾銷調(diào)查，今年富貴鳥的出口額至少翻一番，但事實上只增長30％。“我們所要爭取的是企業(yè)市場經(jīng)濟地位，而不是百分之幾的反傾銷稅率。”廖經(jīng)理說，目前公司已聘請比利時律師，通過各種途徑和渠道積極與歐盟方面交涉，繼續(xù)爭取其對公司市場經(jīng)濟地位的認可。

　　多數(shù)鞋企放棄應訴

　　盡管歐盟反傾銷終裁之后有2個多月的應訴期，但中國鞋企紛紛選擇放棄。“企業(yè)參與前一階段的應訴主要是為了獲得更低的稅率，但這一階段是狀告歐盟而欲推翻終裁結(jié)果，難度明顯加大，接受司法調(diào)查比之前的產(chǎn)業(yè)調(diào)查更加艱辛。而且，不排除歐盟對華皮鞋制裁已結(jié)束而法院訴訟結(jié)果還沒出來的可能性。”一位一直跟進“中國鞋”案的律師道出內(nèi)情。

　　泉州48家涉案鞋企大多數(shù)也憤然選擇放棄應訴。“程序復雜、時間有限、費用高昂、輸贏未卜，這些因素使很多企業(yè)在終裁結(jié)果出來之前就決定放棄繼續(xù)應訴。”身兼泉州鞋業(yè)商會副會長的恒泰總經(jīng)理蘇文濱指出，實際上不存在“鞋企集體放棄應訴”一說，再說這本身也是不允許的，泉州鞋企一向是單體的應訴和選擇，只不過對這件事大家想法差不多，作出同樣的選擇而已。

　　省鞋業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王建說，各家鞋企都是從自身出發(fā)權(quán)衡利弊，由于應訴成功幾率非常小，而且受影響更大的廣東、溫州一帶的多數(shù)大中型鞋企也選擇放棄，與他們相比還存在較大差距的福建鞋企從自身實力考慮，更感勢單力薄。更重要的是，此次歐盟行為中的一些因素，更是企業(yè)所不能左右的。而上訴程序繁雜耗時、費用高昂等因素，也是企業(yè)不能不考慮的，“從法律程序上來看，中國企業(yè)明顯感到自身力量的有限”。

　　鞋企轉(zhuǎn)型另尋出路

　　面對沸沸揚揚的歐盟對華皮鞋反傾銷稅開征，中國鞋企何去何從？據(jù)了解，由于出口歐盟的鞋企中，絕大多數(shù)企業(yè)的利潤只有10％左右，反傾銷稅開征后，這些鞋企特別是中小企業(yè)將被逼上絕路。

　　“到目前，除了聽說東莞倒掉很多中小鞋企外，泉州沒有出現(xiàn)這樣的情況。”蘇文濱說，16.5％的反傾銷稅率他還是可以承受的。“一枝草一點露，泉州鞋企生命力很強，暫時不必擔心出路。”他認為，泉州企業(yè)有很強的適應力，懂得在大風大浪中不斷提高抗壓力，尋找新的出路和生機。目前，我市中小鞋企已大多數(shù)選擇轉(zhuǎn)型，如轉(zhuǎn)產(chǎn)PU革產(chǎn)品、轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場，或者與大型鞋企進行整合，出口市場也逐漸擴大到俄羅斯、東南亞等其他國家和地區(qū)。

　　王建認為，正視事實之后，我省鞋企今后應該另辟蹊徑，多開拓其他市場，同時不斷提高產(chǎn)品科技含量，擴大品牌影響力，積極與國際市場接軌。當然，政府和協(xié)會組織也應該積極引導，推動企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級，向更高層次發(fā)展。