12月7日，是歐盟接受中國鞋企反傾銷申訴的截止日。據記者了解，在國內涉案的1200家鞋企中，只有14家企業應訴，其中，浙江僅有的兩家企業都在溫州，而在杭州的20多家鞋企中，無一應訴。

　　14家應訴企業僅有2家浙企

　　今年10月7日，歐盟正式對原產于中國的皮鞋產品實施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅。中國鞋業產業對此事表示不可接受。而根據歐盟法律，在正式啟動反傾銷稅征收后兩個月內，相關企業可通過歐盟一審法院以“司法申訴”形式進行起訴。10月23日，奧康集團率先聘請律師向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟理事會發布的征收16.5%的反傾銷稅的法規不符合歐盟的相關法律。緊接著，溫州泰馬鞋業和廣東的金履鞋業、新生港元鞋業也宣布應訴抗辯；廣東、大連的10家制鞋企業(其中廣東有9家)，自發組織“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”，宣布委托歐洲的律師，直接向歐盟法院提起訴訟。

　　“向歐盟法院提出抗辯的企業太少了。”面對只有14家鞋企應訴的局面，奧康集團董事長王振滔說。

　　浙江皮鞋業受巨大沖擊

　　歐盟反傾銷稅對我省皮鞋出口形成了巨大的沖擊。記者從杭州海關獲悉，受歐盟正式啟動反傾銷稅影響，在歐盟剛剛開始征收高額反傾銷稅的10月份，浙江省對歐盟出口鞋的數量馬上回落，僅0.18億雙，增幅同比下降66.4%，出口數量為今年以來全省對歐盟出口鞋數量的新低點。不久前閉幕的廣交會上，歐盟訂單明顯減少，特別是歐盟的一些小進口商開始撤單。一份統計資料表明，歐盟的反傾銷稅已令我省皮鞋業的訂單銳減30%至40%。而訂單一旦發生轉移，便具有長期性，浙江鞋企將直面喪失歐盟市場的風險。

　　溫州市鞋革協會秘書長謝榕芳說：“如果企業不積極起訴應對，歐盟有可能會在這兩年的制裁期到后，再把征收反傾銷稅的期限延長5年，那對中國制鞋行業是很不利的。”

　　訴訟程序復雜時間長

　　據了解，杭州目前有制鞋企業20多家，2005年總出口金額為294萬美元，杭州鞋業主要出口對象為美國，歐盟出口占全部出口量的第二位，大約為19.8%。

　　杭州一位鞋企負責人告訴記者，一些出口歐盟數量不太多的中小企業，在終裁結果下來后，已經著手考慮把訂單轉移到別的國家去了，還有部分企業表示也曾想過繼續抗辯，但考慮到反傾銷這種跨國官司程序相當復雜，不僅舉證責任、調查等程序繁瑣，僅律師費可能要花費七八萬歐元，而且訴訟至少要兩年才有結果，很有可能制裁已經實施完畢，而法院訴訟尚無結果，就算贏了對于企業而言也沒有太多的現實意義。還有些有實力的鞋企可以跟進口商達成協議，共同分擔稅費。但很多實力小的鞋企沒有任何優勢，可能就會失去歐洲市場。

　　針對這種狀況，有關專家指出，雖然依照目前的形勢，對于國內的制鞋企業來說，聯合抗辯可能對已經塵埃落定的反傾銷稅的征收不會產生太大的影響，但其所起到的輿論導向作用卻是不可忽視的。國內的制鞋企業不應以消極的態度對待此次的反傾銷稅的征收，而應通過聯合申訴等一系列方法爭取到歐盟成員國的相關鞋類產品零售、批發、進口商的支持，以爭取在兩年后復審時的主動。